(Đồng chí Lê Hùng Sơn, Phó Giám đốc Trung tâm Hành chính công tỉnh trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)
- Đề nghị đồng chí cho biết kết quả hoạt động của Trung tâm Hành chính công (HCC) tỉnh sau hơn 1 tháng khai trương? Quá trình hoạt động có những khó khăn, tồn tại gì?
+ Sau một thời gian ngắn đi vào hoạt động, đến nay Trung tâm HCC tỉnh đã tiếp trên 3.400 lượt tổ chức và công dân đến giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), trong đó tiếp nhận 1.715 hồ sơ, đã giải quyết và trả kết quả 1.615 hồ sơ, còn 100 hồ sơ đang được giải quyết trong thời hạn. Ngoài Trung tâm HCC TP Hạ Long đang được xây dựng, Trung tâm HCC các địa phương Cẩm Phả, Móng Cái, Vân Đồn, Uông Bí đã đi vào hoạt động. Hoạt động của các Trung tâm góp phần tăng hiệu quả làm việc và tính minh bạch, công khai, dân chủ, trách nhiệm trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tạo sự thân thiện, tin tưởng của người dân đối với chính quyền.
Hoạt động của Trung tâm HCC bước đầu đạt kết quả tốt, tuy nhiên, chúng tôi cũng xác định rõ một số tồn tại như: Một số sở, ngành đã đưa TTHC vào Trung tâm nhưng có tần suất giao dịch ít, thậm chí có những TTHC chưa có hồ sơ nào yêu cầu giải quyết; một số TTHC đã đưa vào giải quyết tại Trung tâm nhưng chưa rà soát phân rõ quy trình, thời gian, trách nhiệm thực hiện các bước, nhất là các thủ tục liên quan tới nhiều ngành, dẫn đến việc chưa rõ trách nhiệm của từng đơn vị, cá nhân trong quản lý kết quả xử lý TTHC. Số lượng TTHC giải quyết theo nguyên tắc “một thẩm định, một phê duyệt” còn ít…
- Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo nhiều nội dung quan trọng liên quan đến hoạt động của Trung tâm HCC tỉnh và các địa phương, trong đó yêu cầu lãnh đạo các sở, ngành, địa phương phải trực tiếp xử lý công việc liên quan đến TTHC tại Trung tâm HCC. Việc triển khai chỉ đạo này như thế nào, thưa đồng chí?
+ Ngày 5-5-2014, Chủ tịch UBND tỉnh đã họp kiểm điểm, đánh giá kết quả hoạt động Trung tâm HCC và có kết luận chỉ đạo tại Thông báo số 2331/UBND-TH1 cùng ngày với quan điểm là toàn bộ TTHC giải quyết tại Trung tâm HCC thuộc thẩm quyền, trách nhiệm giải quyết của các sở, ban, ngành và địa phương.
Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, Trung tâm HCC tỉnh đã có văn bản đề nghị các sở, ngành, địa phương rà soát, chuẩn hoá lại bộ TTHC của 3 cấp chính quyền đã được Chủ tịch UBND tỉnh công bố năm 2010. Trong đó, quy trình xử lý phải được chuẩn hoá theo nguyên tắc thẩm định, phê duyệt, đóng dấu, trả kết quả tại Trung tâm HCC và sẽ hoàn thành trước ngày 30-5-2014. Trung tâm đã có văn bản đề các cơ quan chưa có TTHC giải quyết tại Trung tâm như: Hải quan, Bảo hiểm xã hội, Sở Tài chính, Ban dân tộc tỉnh… khẩn trương đưa TTHC vào giải quyết tại Trung tâm. Những ngành có ít TTHC giải quyết tại Trung tâm HCC như: LĐ-TB&XH, Y tế, Cục thuế, Công an tỉnh tiếp tục rà soát để đưa vào Trung tâm. Vừa qua, Sở Y tế đã có văn bản đưa 100% TTHC vào Trung tâm (trước đó mới có 15% TTHC).
Trung tâm HCC tỉnh cũng đề nghị các sở, ngành xây dựng rõ quy trình xử lý, thành lập “bộ phận hành chính công chuyên ngành”, có cán bộ đủ mạnh, xác định vị trí việc làm tương ứng với từng TTHC để trực tiếp hướng dẫn, thẩm định, nhất định không có khâu trung gian luân chuyển hồ sơ về phòng ban giải quyết. Đến nay, lãnh đạo 19 sở, ngành có TTHC giải quyết tại Trung tâm HCC tỉnh và Phó Chủ tịch UBND 5 địa phương có Trung tâm HCC đã đến thường trực tại Trung tâm. Trung tâm HCC đã bố trí chỗ ngồi, cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu công việc, đảm bảo nguyên tắc “tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu” tại chỗ. Đây là điểm khác biệt giữa mô hình Trung tâm HCC với mô hình “một cửa” như trước đây. Trung tâm cũng đang xây dựng phần mềm xếp hạng đánh giá cán bộ, lấy sự hài lòng của tổ chức, công dân đến giải quyết TTHC tại Trung tâm làm thước đo. Người dân sẽ trực tiếp đánh giá, nhận xét cán bộ thông qua thiết bị công nghệ và ứng dụng phần mềm một cách công khai, minh bạch. Cùng với đó, Trung tâm còn phối hợp với các địa phương để xây dựng chính sách, chế độ hỗ trợ đối với CB,CC,VC, nhân viên làm việc tại Trung tâm theo từng vị trí việc làm, loại hình công việc để đảm bảo yêu cầu. Đối với những cán bộ làm việc hiệu quả, được đánh giá tốt sẽ được hưởng chế độ ưu đãi xứng đáng.
- Đề nghị đồng chí cho biết tiến độ xây dựng Đề án thành lập Trung tâm HCC cấp tỉnh và cấp huyện theo sự chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc?
+ Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về việc xây dựng, thành lập Trung tâm HCC tỉnh, là cơ quan hành chính tương đương cấp sở và Trung tâm HCC huyện tương đương cấp phòng, đến nay Trung tâm đã xây dựng xong dự thảo Đề án. Trung tâm đang lấy ý kiến các sở, ngành, địa phương, dự kiến cuối tháng 5 này sẽ trình UBND tỉnh.
Chúng tôi tin tưởng, Đề án sẽ là tiền đề để Chính phủ chỉ đạo nhân rộng mô hình Trung tâm HCC trong cả nước.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!
Nguyễn Huế (Thực hiện)
