Thời gian qua, bằng sự quyết tâm chính trị, nỗ lực rất lớn của Ban Chỉ đạo (BCĐ) 389 tỉnh, các lực lượng chức năng và BCĐ 389 huyện, thị xã, thành phố, công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu của tỉnh đã đạt được những kết quả rất đáng khích lệ. Từ đó, ngăn chặn có hiệu quả việc thẩm lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá từ biên giới vào nội địa, nhằm ổn định thị trường và bảo vệ sản xuất trong nước, thúc đẩy lưu thông hàng hoá và phát triển sản xuất, kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội. Mặc dù vậy, công tác đấu tranh, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của tỉnh vẫn còn một số tồn tại hạn chế. Chính vì thế, các cấp, các ngành vẫn không ngừng tăng cường, triển khai quyết liệt các giải pháp phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
(Ông Phạm Trung Vịnh, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo 389 tỉnh - Phó Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, đơn vị thường trực BCĐ 389 tỉnh, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)
- Thưa ông, sau gần một năm thành lập, Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh Quảng Ninh (BCĐ 389) đã kiện toàn tổ chức và hoạt động như thế nào?
+ Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh Quảng Ninh được thành lập theo Quyết định số 1359/QĐ-UBND ngày 27-6-2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh với cơ quan thường trực là Cục Hải quan tỉnh. BCĐ 389 có nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các ngành thành viên và BCĐ 389 các địa phương thực hiện công tác đấu tranh, bắt giữ và xử lý các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh và thực hiện một số nhiệm vụ chuyên môn khác. Ngay sau khi thành lập, tiếp nhận bàn giao nhiệm vụ từ BCĐ 127 tỉnh, BCĐ 389 tỉnh đã kiện toàn bộ máy, triển khai hoạt động, trọng tâm là các công việc: Thành lập BCĐ 389 địa phương tại 14 thành phố, huyện, thị xã thuộc tỉnh Quảng Ninh; xây dựng Quy chế hoạt động của BCĐ 389 tỉnh…
Bám sát chỉ đạo của BCĐ 389 Quốc gia, Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, BCĐ 389 tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các ngành thành viên và BCĐ 389 các địa phương xây dựng chương trình, kế hoạch công tác, chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường công tác phối hợp trao đổi thông tin, tuần tra kiểm soát, đấu tranh, bắt giữ và xử lý các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng vi phạm vệ sinh ATTP trên địa bàn. Thực hiện nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm, tháng 10-2014 BCĐ 389 tỉnh đã tổ chức kiểm tra tại BCĐ 389 các địa phương, kiểm tra việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh về công tác quản lý, khai thác, vận chuyển, chế biến và kinh doanh than tại các địa phương trọng điểm về hoạt động này (Đông Triều, Uông Bí, Hoành Bồ, Hạ Long, Cẩm Phả); thành lập Tổ công tác liên ngành gồm các thành viên: Công an, Hải quan, QLTT giao Lãnh đạo Chi cục QLTT làm Tổ trưởng, tổ có nhiệm vụ chủ động lập kế hoạch đi nắm bắt tình hình, kiểm tra đột xuất tại một số tuyến, địa bàn trọng điểm trong những tháng cao điểm cuối năm 2014; xây dựng quyết định thay thế Quyết định số 2700/2011/QĐ-UBND ngày 25-8-2011 của UBND tỉnh ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả, trên nguyên tắc: “Rõ người - Rõ việc - Rõ trách nhiệm”; trong tháng 4-2015, BCĐ 389 tỉnh đã đăng cai và tổ chức thành công Hội nghị sơ kết công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả các tỉnh biên giới phía bắc, được đồng chí Đinh Tiến Dũng, Phó Trưởng Ban Thường trực BCĐ 389 Quốc gia - Bộ trưởng Bộ Tài chính đánh giá cao.
- Cục Hải quan tỉnh đã triển khai thực hiện vai trò thường trực BCĐ 389 như thế nào trong công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của tỉnh thời gian qua, thưa ông?
+ Được UBND tỉnh giao làm cơ quan thường trực của BCĐ 389, Cục Hải quan Quảng Ninh đã tham mưu cho UBND chỉ đạo các ngành chức năng, BCĐ 389 các địa phương triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành và BCĐ 389 Quốc gia: Công điện số 2118/CĐ-CP ngày 28-10-2014 và Công điện số 18/CĐ-CP ngày 3-12-2014 về việc tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả dịp Tết Ất Mùi 2015, Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30-9-2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chống buôn lậu thuốc lá, Công văn số 782 UBND-TM1 ngày 10-2-2015 của UBND tỉnh Quảng Ninh về việc thực hiện nội dung Công điện số 18/CĐ-CP ngày 3-12-2014 của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc... Đồng thời, chúng tôi cũng triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, tập trung kiểm soát chặt chẽ tại các tuyến, địa bàn trọng điểm nhằm phát hiện, đấu tranh, bắt giữ và xử lý kịp thời các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; đấu tranh chống hành vi lợi dụng chiếm đoạt tiền thuế bằng thủ đoạn lợi dụng chính sách hoàn thuế VAT đối với hàng xuất khẩu, gian lận thương mại thông qua việc lợi dụng hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS...; chủ động phát hiện những bất cập, sơ hở về cơ chế chính sách, kiến nghị UBND tỉnh, Tổng cục Hải quan đề xuất Chính phủ, các bộ, ngành sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn. Theo đánh giá của tôi, Cục Hải quan tỉnh đã thực hiện tốt vai trò là đầu mối kết nối hoạt động các thành viên BCĐ 389 tỉnh, cơ quan chức năng và các địa phương góp phần đảm bảo thông tin, đẩy mạnh công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
- Vậy ông đánh giá thế nào về công tác công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả của tỉnh thời gian qua?
+ Năm 2014 và những tháng đầu năm 2015, tình hình buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới trên địa tỉnh có giảm, tuy nhiên vẫn diễn biến phức tạp. Phương thức và thủ đoạn hoạt động của các đối tượng vi phạm ngày càng tinh vi, mang tính liên kết cao hơn, do vậy trong một số thời điểm, công tác phát hiện và xử lý vi phạm còn gặp nhiều khó khăn nhất là đối với các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, buôn bán hàng cấm. Đáng chú ý là tình hình buôn bán, vận chuyển trái phép các chất ma tuý diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ gia tăng. Riêng trong quý I-2015, các lực lượng chức năng đã phát hiện, bắt giữ 132 vụ buôn bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma tuý với 232 đối tượng, tang vật thu giữ gồm 76,77kg ma tuý tổng hợp, 1,59kg cần sa, 3,5kg heroin, trị giá khoảng 65 tỷ đồng. Trước tình hình đó BCĐ 389 tỉnh, các thành viên BCĐ 389 đã bám sát chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, BCĐ 389 Quốc gia, UBND tỉnh; tích cực triển khai các giải pháp phòng chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại; phối hợp kiểm tra, xử lý các mặt hàng nhạy cảm mà xã hội quan tâm; công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng được nâng cao giúp thị trường lành mạnh hơn, thúc đẩy lưu thông hàng hoá và phát triển sản xuất, kinh doanh, đảm bảo an sinh xã hội. Trong năm 2014, các ngành thành viên của BCĐ 389 tỉnh đã tích cực kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, bắt giữ và xử lý 2.514 vụ buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả (bằng 56,6% so với cùng kỳ); khởi tố 86 vụ với 126 đối tượng; xử lý vi phạm hành chính 3.060 vụ; tổng giá trị hàng hoá tịch thu và xử phạt vi phạm hành chính là 76,05 tỷ đồng. Gian lận thương mại trong lĩnh vực thuế nội địa là 915 vụ, xử phạt 59,17 tỷ đồng; truy thu thuế 189,2 tỷ đồng.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, cũng phải thừa nhận là thực tế vẫn còn những tồn tại, hạn chế nhất định về công tác dự báo thị trường, việc phối hợp thông tin giữa các đơn vị còn thiếu tính nhạy bén. Nhiều vụ việc sau khi các cơ quan truyền thông cung cấp thông tin, các đơn vị liên quan mới tiến hành kiểm tra, xác minh, xử lý nên hiệu quả công tác chưa cao; tình trạng buôn bán hàng giả, hàng lậu vẫn còn tiếp tục diễn biến phức tạp do hoạt động sản xuất trong nước chưa đáp ứng được nhu cầu về chất lượng, giá cả, mẫu mã và một phần do tâm lý sính ngoại.
- Theo ông, làm thế nào để khắc phục những tồn tại, hạn chế này?
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế nói trên thì các lực lượng chức năng, đặc biệt là các ngành thành viên của BCĐ 389 cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, tăng cường sự phối hợp để có kết quả tốt nhất. Bên cạnh đó, phải xác định công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả là việc làm thường xuyên, liên tục, là trách nhiệm trước hết của cấp uỷ, chính quyền địa phương. Cần huy động cả hệ thống chính trị, quyết liệt chỉ đạo các lực lượng chức năng thực sự vào cuộc nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, cần tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của các cấp, các ngành chính quyền từ tỉnh, huyện đến các xã, thôn, bản đảm bảo các lực lượng chức năng thực thi nhiệm vụ có trách nhiệm, hiệu quả; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, chiến sĩ để có hình thức quan tâm, động viên kịp thời. Cùng với đó, cũng cần làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chủ trương, chính sách có liên quan đến phòng, chống buôn lậu, sản xuất, kinh doanh hàng giả và gian lận thương mại; tác hại và hậu quả của hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; tuyên truyền, vận động người dân không tham gia hoặc tiếp tay cho các đối tượng buôn lậu, hưởng ứng tích cực cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”...
- Xin cảm ơn ông!
Bảo Bình (thực hiện)
