(Thiếu tướng Vũ Chí Thực, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh, trả lời phỏng vấn Báo Quảng Ninh)
- Tại kỳ họp thứ 9 Quốc hội khoá XIII, Đoàn ĐBQH Quảng Ninh sẽ chuyển tải những tâm tư nguyện vọng gì của cử tri Quảng Ninh đến với Quốc hội và các cơ quan Trung ương, thưa đồng chí?
+ Thông qua hoạt động giám sát, làm việc với các cơ quan, đơn vị trong tỉnh và qua tiếp xúc cử tri trước kỳ họp thứ 9, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tổng hợp kiến nghị của cử tri trong tỉnh liên quan đến thẩm quyền xem xét, giải quyết của Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương gửi tới Quốc hội kỳ này. Trong đó có những nội dung cần tháo gỡ về cơ chế chính sách giúp cho tỉnh phát triển bền vững và tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh, cụ thể gồm:
Đề nghị các nội dung quan trọng liên quan đến việc ban hành chính sách phát triển KTXH của tỉnh như: Ưu tiên hỗ trợ vốn đầu tư kết cấu hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái; cho phép nâng hạn mức phát hành trái phiếu chính quyền địa phương lên 100% đối với các địa phương có điều tiết ngân sách về Trung ương ngay trong năm 2015; để lại cho địa phương tối thiểu 30% số thu thuế xuất nhập khẩu trên địa bàn để địa phương có nguồn lực đầu tư hạ tầng phục vụ hạ tầng xuất nhập khẩu; ban hành chính sách quy định cụ thể loại hình thương mại biên giới để xác định rõ phạm vi, đối tượng và nội dung của hoạt động thương mại biên giới; xem xét giao thêm quyền tự chủ nhiều hơn cho các tỉnh biên giới trong việc điều hành các hoạt động này (đặc biệt đối với các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới mang tính địa phương).
Một số nội dung liên quan đến giải pháp như hỗ trợ nguồn vốn cho các công trình đầu tư phát triển của tỉnh; giúp địa phương có giải pháp hỗ trợ nguồn vốn để giải phóng mặt bằng cho các dự án cảng hàng không Quảng Ninh và đường cao tốc Hạ Long - Móng Cái; hỗ trợ vốn để khởi công xây dựng cầu Hoành Mô ngay sau khi hoàn thành công tác đàm phán giữa hai bên.
Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 4947/QĐ-BNN-TCTS ngày 17-11-2014 về việc phê duyệt và công bố thiết kế mẫu tàu cá vỏ thép khai thác hải sản và tàu dịch vụ hậu cần khai thác hải sản xa bờ theo hướng: Phân cấp, uỷ quyền cho địa phương thẩm định và phê duyệt những thay đổi thiết kế so với mẫu tàu cá ban đầu do cơ quan đăng kiểm của Bộ NN&PTNT quy định, nhằm giảm chi phí đi lại, thời gian trình duyệt cho ngư dân ở các địa phương...
Xem xét, sửa đổi cụ thể về nội dung “Bảo đảm kinh phí cho công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác” tại Điều 5 và Điều 20 Luật Khoáng sản 2010; quy định cụ thể tỷ lệ ngân sách địa phương bố trí từ các nguồn thu cho công tác này.
Có văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và định mức (khung) biên chế (số lượng người làm việc) để có căn cứ xây dựng Đề án vị trí việc làm hàng năm...
- Kỳ họp này, Quốc hội dự kiến sẽ thông qua 11 dự án luật và cho ý kiến 14 dự án luật. Theo đồng chí, những dự án luật nào quan trọng nhất?
+ Các dự án luật này đều quan trọng. Tuy nhiên, có những dự án luật hết sức quan trọng như Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Đây là dự án luật mới, quy định về nguyên tắc tổ chức, cách thức phân định đơn vị hành chính, cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn và hoạt động của chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính. Trên cơ sở Hiến pháp năm 2013, việc triển khai Đề án 25 của tỉnh, tình hình thực tế tỉnh Quảng Ninh và tham gia ý kiến của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh dự kiến sẽ tham gia nhiều nội dung trong dự thảo Luật như: Số lượng, cơ cấu của cơ quan HĐND; cơ chế phê chuẩn kết quả bầu cử... Đặc biệt, sẽ phân tích, tham gia sâu về sự phân biệt giữa các cấp chính quyền ở đô thị, miền núi, nông thôn và hải đảo qua đó xác định chính xác, đầy đủ, tính hợp lý về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn đối với từng cấp chính quyền.
- Công tác chuẩn bị của Đoàn ĐBQH tỉnh đối với việc tham gia xây dựng luật tại kỳ họp này cụ thể như thế nào?
+ Ngay sau khi kết thúc kỳ họp thứ 8, căn cứ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015 của Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh đã xây dựng kế hoạch lấy ý kiến vào các dự án luật Quốc hội sẽ thông qua và cho ý kiến tại kỳ họp thứ 9. Đoàn đã tổ chức 4 hội nghị tham vấn và lấy ý kiến bằng văn bản của 279 lượt cơ quan, đơn vị liên quan vào 22 dự án luật (có 223 lượt cơ quan, đơn vị tham gia). Đến nay, còn 3 dự án luật (Bộ luật Dân sự (sửa đổi), Luật Thống kê (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hàng hải Việt Nam) chưa có tài liệu, Đoàn sẽ tiếp tục tổ chức xin ý kiến của các tổ chức, đơn vị khi có tài liệu. Các ý kiến tham gia vào các dự án luật cơ bản có chất lượng, đã được Đoàn tổng hợp báo cáo Uỷ ban TVQH theo quy định, đồng thời gửi các ĐBQH tham khảo. Ngoài việc tổ chức lấy ý kiến tham gia vào các dự án luật, các ĐBQH còn tham gia các hội nghị, hội thảo xây dựng luật tại các Uỷ ban mà Đại biểu là thành viên.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!
Quang Minh - Ngô Sĩ Khảo (thực hiện)
