Trong lời bế mạc Hội nghị lần thứ tư BCHTƯ Đảng (khóa X), ngày 24-1-2007 vừa qua, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh nhấn mạnh: Quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của Đảng ta về hội nhập kinh tế quốc tế là giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hội nhập vì lợi ích đất nước, giữ vững định hướng XHCN, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Hội nhập kinh tế quốc tế là công việc của toàn dân, toàn xã hội, của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng. Trên cơ sở thực hiện các cam kết gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới, phải xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp với chủ trương, định hướng phát triển; thúc đẩy các quan hệ hợp tác khu vực và thế giới; giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đồng thời nâng cao vai trò chủ động của Nhà nước, của Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, của sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
Để thực hiện được mục tiêu đó, vấn đề kiện toàn, củng cố hệ thống chính trị, đặc biệt là hệ thống chính trị ở địa phương, cơ sở, là hết sức quan trọng. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X chỉ rõ: Phải tiếp tục đổi mới, kiện toàn bộ máy của Đảng và cả hệ thống chính trị, xác định rõ hơn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, cơ chế vận hành và lề lối làm việc của toàn hệ thống. Sắp xếp, đổi mới tổ chức bộ máy của Đảng, đặc biệt là các ban Đảng, ban cán sự Đảng, Đảng ủy khối ở Trung ương và các địa phương, gắn với việc kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân, bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu quả; khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ; quyền hạn, trách nhiệm của cấp ủy và người đứng đầu; tổ chức các cơ quan tham mưu của Đảng có chất lượng cao, đồng thời phát huy vai trò của các tổ chức Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên hoạt động trong các cơ quan nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân...
Với tỉnh ta, từ sau khi có Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) về đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn, các cấp uỷ Đảng, chính quyền trong tỉnh đã có những chuyển biến tích cực, cả về nhận thức và hành động, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ ở cơ sở. Nhìn chung, đội ngũ cán bộ chủ chốt ở các xã, phường, thị trấn đã bảo đảm về số lượng; trình độ văn hóa, lý luận chính trị, năng lực lãnh đạo, tổ chức, điều hành công việc ở cơ sở từng bước được nâng lên. Phần đông cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, giữ gìn đạo đức, lối sống; có ý thức tổ chức kỷ luật, đoàn kết nội bộ; tín nhiệm trước nhân dân. Điều đó đã góp phần quan trọng, mang tính quyết định trong việc củng cố, nâng cao sức mạnh của hệ thống chính trị tại các địa phương, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ mà Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII đã đề ra. Tuy nhiên, bên cạnh đó, việc nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở hiện nay cũng đang gặp những khó khăn. Nhiều cán bộ chủ chốt chưa đạt chuẩn chức danh theo quy định; số cán bộ có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên chiếm tỷ lệ chưa cao; vẫn còn một tỷ lệ đáng kể cán bộ chưa học qua lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước. Và đặc biệt là việc số cán bộ cơ sở biết sử dụng công nghệ thông tin trong công tác còn quá ít. Bên cạnh đó, nhiều cán bộ chủ chốt trong bộ máy chính quyền cơ sở yếu về năng lực quản lý hành chính, điều hành, lúng túng trong vận dụng chính sách, pháp luật để giải quyết công việc...
Trước thực tế đó, để củng cố và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới, vấn đề tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt theo hướng chuẩn hóa là hết sức cần thiết. Trên cơ sở rà soát đội ngũ cán bộ chủ chốt đang giữ các chức danh và cán bộ dự nguồn trong quy hoạch, các cấp ủy Đảng cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để đạt chuẩn về chuyên môn, lý luận chính trị. Một mặt phải chú trọng nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, mặt khác cần đẩy mạnh luân chuyển, tăng cường cán bộ chủ chốt cho cơ sở; từng bước đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của các cấp ủy. Đồng thời, rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở, nhất là quy chế của cấp ủy, HĐND, UBND, bảo đảm làm rõ trách nhiệm cá nhân của các đồng chí cán bộ chủ chốt trong lãnh đạo, điều hành, giải quyết công việc. Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra của cấp trên đối với cán bộ chủ chốt cấp dưới, qua đó kịp thời phát hiện, uốn nắn những thiếu sót, kiên quyết thay thế những cán bộ chủ chốt năng lực yếu, vi phạm khuyết điểm và không còn tín nhiệm trong cán bộ, đảng viên và nhân dân; gắn trách nhiệm của cấp ủy viên cấp trên phụ trách địa bàn với kết quả hoạt động hàng năm của đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở… Đây là những biện pháp hữu hiệu nhất nhằm nâng cao chất lượng hệ thống chính trị, trên cơ sở đó nhằm tăng cường sức mạnh của tổ chức Đảng ở các địa phương, cơ sở.
