HĐND các tỉnh, thành phố phải tiếp tục khẳng định vững chắc vị trí, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương

Ngày 21/2, tại TP Hạ Long (Quảng Ninh), Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức hội nghị toàn quốc tổng kết công tác HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương năm 2022 và triển khai kế hoạch công tác năm 2023. Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội, yêu cầu HĐND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần nỗ lực cao hơn nữa, trách nhiệm lớn hơn, hành động quyết liệt hơn nữa để thực hiện nhiệm vụ, công việc trong năm 2023, tiếp tục khẳng định thật vững chắc vị trí, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân tại địa phương.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh: Năm 2022 mặc dù đối diện với những khó khăn, thách thức nhưng nước ta vẫn thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ với những kết quả khá toàn diện cùng các dấu ấn nổi bật. Trong thành tựu chung của đất nước có vai trò rất quan trọng của các cơ quan dân cử - Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan Thường vụ Quốc hội, HĐND các cấp tích cực đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động cả về công tác lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng của quốc gia, của từng địa phương. Tập trung hoàn thiện thể chế phát triển, thực hiện các đột phá chiến lược, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, khơi thông giải phóng các nguồn lực và tạo động lực mới cho thúc đẩy, phục hồi và phát triển KT-XH. Qua đó, rất nhiều bài học quý, cách làm hay đã được chỉ ra trong việc nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND địa phương.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: Năm 2023 là năm bản lề, năm giữa nhiệm kỳ, có ý nghĩa quan trọng trong thực hiện thành công mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng XIII đã đề ra đến năm 2025. Trên cơ sở thành tựu, bài học của năm 2022, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị HĐND các tỉnh, thành phố cần nỗ lực cao hơn nữa, trách nhiệm lớn hơn, hành động quyết liệt hơn để thực hiện nhiệm vụ trong năm 2023, tiếp tục khẳng định thật vững chắc vị trí, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước tại địa phương, đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân tại địa phương.

Trong đó, cần tiếp tục quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và mục tiêu, định hướng, kế hoạch phát triển của địa phương để thực hiện tốt hơn chức năng, nhiệm vụ được giao.  Đảng đoàn HĐND cần lãnh đạo, chỉ đạo để tiến hành đánh giá giữa nhiệm kỳ, rà soát toàn diện các lĩnh vực, nhiệm vụ, đề án chưa triển khai, chưa hoàn thành hoặc mới phát sinh. Khẩn trương thực hiện, đồng thời nghiên cứu điều chỉnh bổ sung, thực thi đồng bộ các chủ trương lớn của Đảng, các nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển KT-XH các vùng.

Hiện thực hóa yêu cầu về tiếp tục đổi mới tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên về vai trò, vị trí của HĐND trong hệ thống chính trị. HĐND phải giữ vai trò quan trọng trong đổi mới quản trị ở địa phương theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, tập trung quản lý phát triển; bảo đảm thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và sự tham gia của người dân; góp phần xây dựng nền hành chính phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, khoa học, trong sạch, công khai, minh bạch, nêu cao tinh thần phục vụ nhân dân và tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, từng bước rút kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường trách nhiệm của HĐND các thành phố trực thuộc Trung ương trong điều kiện thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị, nhiều nhiệm vụ của HĐND cấp dưới đẩy lên HĐND cấp tỉnh/thành phố.

Lựa chọn và thực thi những nhiệm vụ trọng tâm tạo chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa hoạt động cả về chiều rộng và bề sâu cũng như chất lượng. Nghiên cứu, ban hành các nghị quyết về tổ chức thực hiện giám sát, các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về phát triển KT-XH, đầu tư, ngân sách, các chương trình mục tiêu quốc gia. Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng các nghị quyết của HĐND theo hướng bảo đảm hiệu quả, chính xác; lượng hóa các mục tiêu chính sách, giải pháp và nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng.

Xây dựng và tổ chức chương trình giám sát năm 2023 phù hợp, chặt chẽ, hiệu quả; xây dựng giải pháp thực hiện Nghị quyết 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Từ đó làm tốt nhiệm vụ kiểm soát quyền lực ở địa phương, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Đồng thời, chủ động tham gia các vấn đề giám sát của Quốc hội, Thường vụ Quốc hội; đồng thời lựa chọn một số chuyên đề giám sát ở địa phương có trọng tâm, trọng điểm, được cử tri, nhân dân quan tâm.

Năm 2023, Quốc hội, HĐND sẽ lấy phiếu tín nhiệm đối với những người do Quốc hội, HĐND phê chuẩn. Tiếp thu ý kiến tại hội nghị, Đảng đoàn Quốc hội sẽ lãnh đạo, chỉ đạo sớm việc sửa đổi, bổ sung các nghị quyết của Quốc hội, hướng dẫn của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội bảo đảm thống nhất, đồng bộ với Quy định số 96 và đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Đề nghị HĐND tổ chức thực hiện tốt Quy định số 96, các văn bản của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội với nhận thức việc lấy phiếu tín nhiệm là công tác trọng tâm của nhiệm vụ trọng tâm, từ đó, xây dựng kế hoạch và các giải pháp khả thi, cụ thể để tiến hành nghiêm túc, tránh hình thức, chiếu lệ.

Nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm, năng lực, uy tín của đại biểu HĐND các cấp gắn chặt với nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND. Thường trực HĐND các địa phương cần bám sát chỉ đạo của cấp ủy Đảng, soát xét tổng thể phương hướng nhân sự đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2026-2031, tiếp tục đổi mới công tác quy hoạch đại biểu chuyên trách nhằm xây dựng đội ngũ đại biểu kế cận thật sự coi trọng chất lượng với cơ cấu. Đổi mới cơ chế kiểm tra, giám sát hoạt động của các đại biểu HĐND.  

Chủ động giao lưu, cầu thị và đoàn kết, nâng cao năng lực toàn diện ngang tầm nhiệm vụ. Tăng cường công tác phối hợp giữa Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội với HĐND, giữa HĐND các tỉnh, thành phố, giữa HĐND các cấp với nhau, đảm bảo tính đồng bộ, liên thông, hiệu quả, thiết thực, thực chất, không hình thức, không phô trương, không lãng phí.