Những mô hình cải cách hành chính hiệu quả của ĐVTN

Thực tế cho thấy, tuổi trẻ luôn là lực lượng xung kích trong áp dụng công nghệ thông tin (CNTT) để đề xuất những sáng kiến, giải pháp nhằm cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) ở các cấp, các ngành một cách hiệu quả.

Tại hội thi “Những mô hình hiệu quả của cán bộ, công chức trẻ trong cải cách hành chính” khu vực phía Bắc năm 2010 do T.Ư Đoàn tổ chức tại Quảng Ninh trong 3 ngày (từ 3 đến 5-6) có 22 đội tham gia. Báo Quảng Ninh xin giới thiệu một số mô hình hay, có thể vận dụng ở các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.

Những mô hình cải cách hành chính hiệu quả của ĐVTN ảnh 1
Lãnh đạo tỉnh, T.Ư Đoàn và Bộ Nội vụ tặng hoa chúc mừng các đội về tham gia Hội thi.

Hiệu quả của phần mềm kiểm phiếu phục vụ đại hội đảng các cấp

Đây là phần mềm do Chi đoàn Văn phòng Tỉnh ủy Thái Nguyên xây dựng, nhằm đưa CNTT vào công tác bầu cử nói chung, phục vụ ĐH Đảng các cấp đang diễn ra hiện nay nói riêng. Phần mềm này được Ban Tổ chức Tỉnh ủy Thái Nguyên chỉ đạo đưa vào áp dụng tại các đại hội Đảng cấp cơ sở của tỉnh; đã đáp ứng được các yêu cầu về độ chính xác cao, nhanh, tiết kiệm thời gian. Phần mềm cũng được Ban Tổ chức T.Ư đánh giá cao, được trên 20 tỉnh đến tham quan học tập, trong đó có 7 tỉnh đang triển khai áp dụng. Tính đến cuối tháng 5-2010, có 180 đảng bộ cơ sở của Thái Nguyên đã áp dụng phần mềm kiểm phiếu này vào việc tổ chức đại hội. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên cũng quyết định sẽ ứng dụng phần mềm này vào công tác kiểm phiếu tại Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa tới.

Về quy trình, sau khi thu phiếu về, tổ kiểm phiếu cho nhập dữ liệu vào máy tính. Tổ nhập dữ liệu gồm người đọc phiếu, người nhập dữ liệu và 2 người giám sát. Việc kiểm phiếu bằng phần mềm này rất chính xác, dễ kiểm tra. Bởi phiếu được chia thành từng tệp nhỏ, mỗi tệp từ 10-15 phiếu; mỗi phiếu đều được đánh số thứ tự; mỗi tệp đều có nhật ký đính kèm. Do đó, nếu sai ở tệp nào, phiếu nào, thì chỉ cần kiểm tra riêng tệp đó hoặc phiếu đó, chứ không phải kiểm tra lại toàn bộ như việc kiểm phiếu thủ công trước kia. Thời gian kiểm phiếu cũng được rút ngắn đi. Quá trình thử nghiệm ở Thái Nguyên cho thấy, một đại hội có 200 đại biểu nếu kiểm phiếu bằng tay thì mất khoảng 2 tiếng, nếu áp dụng phần mềm này chỉ mất 10 phút.

Nhiều phần mềm sáng tạo của tuổi trẻ Cục Thuế Phú Thọ

Mô hình này do Chi đoàn Văn phòng Cục Thuế Phú Thọ đề xuất, gồm 3 nội dung. Thứ nhất là đào tạo nâng cao trình độ CNTT để đáp ứng yêu cầu CCTTHC cho cán bộ ngành thuế tỉnh. Việc đào tạo này trực tiếp do ĐVTN của Cục Thuế tỉnh thực hiện (chi đoàn có 8 ĐVTN có trình độ cử nhân về CNTT). Thứ hai là nghiên cứu lập và triển khai các phần mềm ứng dụng trong công tác, trong đó nhiều phần mềm tỏ ra rất hiệu quả. Điển hình như phần mềm hỗ trợ kê khai thuế, giúp người nộp thuế kê khai chính xác; phần mềm quản lý thuế trước bạ, giúp cho việc quản lý các loại thuế, phí, lệ phí chính xác hơn, nhanh hơn do chuyển từ làm thủ công bằng sổ sách sang giải quyết trên máy vi tính. Riêng phần mềm quản lý các khoản thu liên quan đến đất đai do ĐVTN của Cục nghiên cứu xây dựng đã được Cục Thuế tỉnh cho triển khai tại 13 chi cục trực thuộc rất hiệu quả. Trước đây, việc quản lý các khoản thu thuế nhà đất được UBND cấp xã thực hiện bằng hệ thống sổ sách. Khi ứng dụng chương trình này, toàn bộ các khoản thu liên quan đến đất đai đều cho biên lai được in trực tiếp từ phần mềm. Trong khi số lượng công việc ngày càng lớn, mà số người thì không tăng, thì việc nghiên cứu, triển khai các phần mềm của tuổi trẻ Cục Thuế tỉnh đã giải quyết tốt mâu thuẫn này, hơn thế còn đảm bảo tính chính xác cao, thuận tiện trong quản lý và dễ dàng cho người dân.

Trung tâm “một cửa” của Công an TP Nam Định

Để đẩy mạnh CCTTHC, Chi đoàn Công an TP Nam Định đã chủ động đề xuất với lãnh đạo đơn vị thành lập một trung tâm (gọi là Trung tâm “một cửa”) để cấp chứng minh nhân dân, hộ khẩu và cấp phép có điều kiện về an ninh trật tự. Những ĐVTN ưu tú nhất được chọn vào đây để đảm nhận nhiệm vụ. ở Trung tâm “một cửa”, từ 6h30’  tất cả các ngày trong tuần đều có cán bộ tiếp dân để tạo điều kiện cho người dân đến làm thủ tục xin cấp các loại giấy tờ được thuận tiện. Cải cách đầu tiên chính là cải cách về thủ tục, thủ tục được đơn giản hóa tới mức tối đa, 9 thủ tục không cần thiết đã được loại bỏ. Cải cách tiếp theo là rút ngắn khoảng một nửa thời gian giải quyết các thủ tục so với trước đây. Tuy thủ tục và thời gian giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp giảm nhưng những quy định của pháp luật và của ngành vẫn được đảm bảo. Sau 1 năm đi vào hoạt động (bắt đầu từ tháng 5-2007), mô hình Trung tâm “một cửa” đã được Công an tỉnh Nam Định chỉ đạo nhân rộng ra tất cả đơn vị công an cấp huyện. Từ khi Trung tâm “một cửa” đi vào hoạt động, người dân chỉ phải đến làm thủ tục kê khai, còn việc xác minh, xác nhận đều do cán bộ tiếp dân ở đây đảm nhiệm. ĐVTN làm việc ở đây tuy vất vả nhưng ai cũng thấy vui, vì đã giúp người dân giải quyết tốt công việc. ĐVTN ở các Trung tâm “một cửa” còn luôn chú ý cải cách về tác phong, văn hóa ứng xử và tiếp xúc với người dân để góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng lực lượng Công an Nam Định sống trong lòng dân.

Cùng chuyên mục