Kỷ niệm 93 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 3/2 (1930-2023) Xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh

Những năm qua, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được Đảng bộ tỉnh đẩy mạnh toàn diện, liên tục, đồng bộ, quyết liệt, gắn với xây dựng tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả với nhiều mô hình mới, đột phá. Hiệu quả từ công tác xây dựng Đảng đã góp phần quan trọng trong lãnh đạo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của Quảng Ninh trên tất cả các lĩnh vực.

Vững chắc từ "gốc rễ"

Đảng ta luôn xác định, muốn Đảng mạnh thì “gốc rễ” phải bền, “tế bào” phải khỏe. Từ quan điểm này, những năm qua Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh luôn chú trọng xây dựng Đảng vững mạnh từ cơ sở; nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Đây là nền tảng quan trọng xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, góp phần lãnh đạo địa phương, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị và các mục tiêu KT-XH của địa phương.

Đảng bộ tỉnh đã ban hành nhiều văn bản về công tác xây dựng đội ngũ đảng viên. Đặc biệt, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV nhiệm kỳ 2022-2025 đã xác định nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên. Tỉnh ủy đã tổ chức kịp thời việc tuyên truyền, quán triệt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; triển khai quyết liệt chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp.

Trong quá trình triển khai, các cấp ủy tích cực nắm tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên và dư luận xã hội để tuyên truyền định hướng, động viên tinh thần đoàn kết, thống nhất, nỗ lực vượt qua khó khăn. Đồng thời, bồi dưỡng, giáo dục, nâng cao ý thức về tinh thần tự giác, sửa đổi lề lối, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ, đảng viên theo hướng “sát dân, gần dân”; tăng cường đấu tranh với trường hợp thoái hóa, biến chất; siết chặt kỷ luật của Đảng, kiên quyết loại bỏ những phần tử đã biến chất, làm trong sạch đội ngũ của Đảng, chính quyền.

Cách làm này thể hiện rõ từ việc tỉnh chủ động đổi mới cách thức giao nhiệm vụ cho tập thể, cán bộ, đảng viên, gắn với cơ chế giám sát tiến độ, chất lượng, hiệu quả công tác, ràng buộc trách nhiệm và quyền hạn; nhận diện những biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, "tự chuyển hóa” trong các cơ quan, đơn vị; phát hiện những vấn đề mới phát sinh để đề ra kế hoạch, lộ trình, giải pháp khắc phục...

Đặc biệt, việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI, khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và các chỉ thị của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đã được các cấp ủy đảng chú trọng, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, giải pháp quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Các cấp ủy đảng đã đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp và chương trình công tác hằng năm, trong đó tập trung vào những nhiệm vụ chủ yếu, như: Tổ chức quán triệt học tập chuyên đề và đăng ký làm theo Bác; xây dựng, nhân rộng các mô hình học và làm theo Bác thiết thực, hiệu quả; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu, tạo sự lan tỏa sâu rộng trong toàn xã hội...

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 945 cơ quan, đơn vị đã rà soát, bổ sung, xây dựng chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên đảm bảo yêu cầu. Trong đó nổi bật như chuẩn mực đạo đức của cán bộ, công chức ngành Tuyên giáo “Đoàn kết, đổi mới; dân chủ, kỷ cương; kiên định lập trường; nêu gương, trách nhiệm; bám sát thực tiễn; kiên quyết đấu tranh; bản lĩnh, trung thành; nâng cao lý luận”. Ngành Than xây dựng chuẩn mực đạo đức “Người thợ mỏ - Người chiến sĩ”, “Kỷ luật và Đồng tâm”, “Vượt khó của người thợ mỏ”... Ngành Công an xây dựng chuẩn mực đạo đức “Xây dựng hình ảnh đẹp người chiến sĩ công an Quảng Ninh cùng nụ cười Hạ Long”, “Xây dựng phong cách người công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ” gắn với thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy công an nhân dân...

Nhờ thường xuyên quan tâm, chú trọng đến xây dựng đội ngũ đảng viên, công tác phát triển đảng viên trong toàn tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, số đảng viên tăng mạnh, đến nay, toàn tỉnh có trên 107.000 đảng viên. Chất lượng đội ngũ đảng viên cũng được nâng lên cả về trình độ học vấn, chuyên môn và lý luận chính trị, bản thân từng đảng viên đã nhận thức đúng đắn về trách nhiệm của mình trước Đảng, trước nhân dân, nhất là luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, có ý thức rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, tự phê bình và phê bình, tiên phong, gương mẫu, xây dựng mối quan hệ mật thiết với nhân dân.

Tại Chi bộ thôn Ngọc Nam (xã Ngọc Vừng, huyện Vân Đồn) có 23 đảng viên, đa phần là ngư dân thường xuyên đi biển đánh bắt, nuôi trồng thủy sản. Để duy trì các buổi sinh hoạt đông đủ, chi bộ đã bố trí tổ chức sinh hoạt vào buổi tối, hoặc ngày nghỉ theo đúng thời gian quy định, tạo thuận lợi cho đảng viên tham gia đầy đủ. Ngoài ra, các đảng viên cũng thường xuyên tới từng hộ dân để tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến người dân.

Gần đây nhất là chủ trương chuyển đổi phao xốp trong nuôi trồng thủy sản đã được đưa ra bàn bạc tại các buổi sinh hoạt chi bộ thôn. Mỗi đảng viên trong chi bộ quan tâm tuyên truyền, vận động người thân, người dân trong xã tham gia chuyển đổi phao xốp sang vật liệu thân thiện với môi trường. Đến nay, hầu hết hộ nuôi trồng thủy sản trong thôn Ngọc Nam đã chuyển đổi phao xốp sang phao nhựa. Bí thư chi bộ, Trưởng thôn Ngọc Nam Nguyễn Thị Ngoãn cho biết: Trong suy nghĩ của tôi là còn sức khoẻ thì còn tham gia phục vụ Đảng, Nhà nước và nhân dân. Ở chi bộ, ở thôn có rất nhiều việc phải làm và bản thân mình là đảng viên, lại là người đứng đầu, nên càng phải gương mẫu, nêu gương.

Để Đảng mạnh, cùng với chú trọng đến công tác xây dựng Đảng, điều quan trọng tiên quyết là mỗi đảng viên cần nêu cao tính tự giác, gương mẫu, không ngừng tu dưỡng, rèn luyện tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, để luôn xứng đáng là người lãnh đạo, người đầy tớ trung thành của nhân dân.

Tiên phong đổi mới, sáng tạo

Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh luôn bám sát chỉ đạo của Trung ương, tiếp tục đổi mới, hoàn thiện tổ chức, bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trong đó, gắn đổi mới tổ chức bộ máy với đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế. Thường xuyên rà soát, bổ sung, điều chỉnh, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, các quy định, quy chế làm việc và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan hợp nhất.

Đồng thời, tập trung hoàn thành việc sắp xếp theo quy định chung và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động đối với bộ máy hệ thống chính trị tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sáp nhập địa giới hành chính; tiếp tục thực hiện đúng lộ trình giảm đầu mối đơn vị và số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương và của tỉnh, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng về mọi mặt của đội ngũ CBCCVC theo vị trí việc làm.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng chủ động, kịp thời vận dụng sáng tạo các chủ trương, nghị quyết của Đảng vào điều kiện, hoàn cảnh thực tế ở địa phương thông qua việc nâng cao chất lượng ban hành các chủ trương, cơ chế, chính sách phát triển đúng đắn của cấp ủy theo hướng thiết thực, ngắn gọn, khả thi, có trọng tâm, trọng điểm; chú trọng khâu lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, sơ kết, tổng kết; quan tâm lựa chọn các vấn đề bức xúc, nổi cộm hoặc hạn chế, yếu kém ở địa phương, cơ quan, đơn vị để tập trung giải quyết theo phương châm “3 rõ” (rõ việc, rõ người chịu trách nhiệm, rõ thời gian hoàn thành).

Tỉnh cũng tăng cường phân cấp, phân quyền, ủy quyền và nâng cao hiệu quả phối hợp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành gắn với ràng buộc trách nhiệm, tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực; đổi mới phương pháp, phong cách, lề lối làm việc của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp đảm bảo khoa học, dân chủ, gần dân, sát dân, vì dân; bám sát thực tiễn, chịu khó học hỏi, nói đi đôi với làm và làm đến cùng, dứt điểm; quyết tâm cao, hành động quyết liệt, hiệu quả, không bảo thủ, trì trệ, chống bệnh hình thức và chủ nghĩa thành tích. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng đồng bộ công nghệ thông tin trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cơ quan Đảng từ tỉnh đến cơ sở...

Quảng Ninh đã chủ động đề xuất và tiên phong trong nhiều lĩnh vực hoàn thiện thể chế và cải cách hành chính (CCHC), được Trung ương tin tưởng, gợi mở thí điểm nhiều chủ trương mới. Tỉnh vừa làm vừa rút kinh nghiệm, có những bước đột phá nhằm xây dựng nền hành chính phục vụ, thu hút nguồn lực đầu tư, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực. Cụ thể, tỉnh đã xây dựng thể chế tổ chức bộ máy, chế độ công vụ, công chức, lề lối làm việc, kỹ thuật hành chính và cơ chế vận hành, rèn luyện đạo đức, sửa đổi cách làm việc chống quan liêu lãng phí, tham ô... bảo đảm xây dựng nền hành chính thực sự của dân, do dân và vì dân. Qua đó, đưa Quảng Ninh trở thành điểm sáng trong cả nước về CCHC, nhiệm vụ được đánh giá là khó khăn, phức tạp vì dễ va chạm, xung đột lợi ích.

Hằng năm, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương rà soát, đánh giá, theo dõi nhằm bảo đảm tính khả thi của quy định về thủ tục hành chính (TTHC), đáp ứng yêu cầu công khai, minh bạch trong quá trình tổ chức thực hiện TTHC, nhằm kịp thời phát hiện để loại bỏ hoặc chỉnh sửa các thành phần hồ sơ giấy phép không phù hợp, phức tạp, phiền hà. Mặt khác, bổ sung TTHC cần thiết, đáp ứng yêu cầu quản lý; bảo đảm quy định TTHC đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, tiết kiệm thời gian, chi phí, công sức của đối tượng và cơ quan thực hiện TTHC.

Hiện nay, tỉnh đã tích hợp 100% TTHC trên Cổng dịch vụ công của tỉnh với Cổng dịch vụ công quốc gia; tăng số lượng dịch vụ công được cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4; đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt và dịch vụ bưu chính công ích trong tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC, qua đó giúp người dân, tổ chức thuận tiện trong giải quyết TTHC, tiết kiệm thời gian và các chi phí đi lại trong quá trình giải quyết TTHC.

Cùng với đó, tăng cường kiểm tra, giám sát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xây dựng tổ chức Đảng, đội ngũ đảng viên, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ; chỉ đạo nghiên cứu đổi mới nội dung, phương thức và hình thức sinh hoạt chi bộ bảo đảm thiết thực, phù hợp với tình hình, nhiệm vụ cụ thể của từng loại hình chi bộ; thực hiện tốt quy định về sinh hoạt chi bộ theo chuyên đề; phân công cấp ủy viên và cán bộ các ban xây dựng Đảng thường xuyên về dự sinh hoạt với các chi bộ để theo dõi, giúp đỡ khắc phục những khó khăn, hạn chế; kịp thời lãnh đạo, định hướng hoạt động, giải quyết hoặc kiến nghị giải quyết những vấn đề mới nảy sinh, giúp cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Đảng bộ tỉnh cũng thực hiện đổi mới, mở rộng dân chủ trong công tác bầu cử. Cụ thể, đã mạnh dạn triển khai thực hiện chủ trương thí điểm trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp ủy tại đại hội đảng bộ cơ sở; bầu bí thư tại đại hội cấp huyện, thành phố trực thuộc tỉnh bước đầu đạt kết quả tốt, được sự đồng tình, ủng hộ của đại biểu dự đại hội; sự đồng thuận của dư luận, quần chúng nhân dân. Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 có 408/408 (đạt 100%) đảng bộ cơ sở tiến hành đại hội bầu trực tiếp bí thư tại đại hội; 19/20 đại hội đảng bộ cấp huyện tiến hành bầu trực tiếp bí thư cấp ủy tại đại hội (trừ các đảng bộ quân sự địa phương); 100% bí thư cấp ủy bầu trực tiếp tại đại hội và đều có số phiếu bầu đạt tỷ lệ cao, nhiều đồng chí bí thư cấp ủy đạt 100% phiếu bầu.

Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được đẩy mạnh toàn diện, liên tục, đồng bộ, quyết liệt gắn với xây dựng tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả với nhiều mô hình mới, đột phá đã trở thành nhân tố cơ bản, là nguồn gốc của những thành tựu toàn diện của Quảng Ninh suốt nhiều năm qua, nhất là 5 năm gần đây. Đến nay, Quảng Ninh trở thành một trong những cực tăng trưởng kinh tế toàn diện của khu vực phía Bắc với tốc độ tăng trưởng bình quân 5 năm đạt 10,7%; chất lượng tăng trưởng được cải thiện đáng kể; quy mô, tiềm lực của nền kinh tế tăng lên rõ rệt; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng bền vững hơn.

Với quan điểm, mỗi người dân Quảng Ninh đều được hưởng thành quả tăng trưởng, không để ai bị bỏ lại phía sau, chỉ tính riêng giai đoạn gần đây, tỉnh đã ban hành trên 20 chính sách riêng về an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và ưu tiên bố trí nguồn lực lớn cho các vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các đối tượng chính sách, yếu thế; từng bước thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các địa phương, vùng, miền.

Hiện Quảng Ninh đã hoàn thành đưa điện lưới quốc gia đến 100% thôn, bản vùng cao, biên giới và các đảo có người dân sinh sống. Bên cạnh đó, mở rộng cơ hội tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục chất lượng cao và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa. Đến cuối năm 2022, toàn tỉnh chỉ còn 258 hộ nghèo, chiếm khoảng 0,06% tổng số hộ dân toàn tỉnh; 2.454 hộ cận nghèo, chiếm 0,63% tổng số hộ dân toàn tỉnh. So với cuối năm 2021, giảm 1.268 hộ nghèo (tương đương 0,34%), giảm 3.099 hộ cận nghèo (tương đương 0,84%). Có 4/13 địa phương (Hạ Long, Quảng Yên, Vân Đồn và Cô Tô) không còn hộ nghèo; 9/13 địa phương tỷ lệ hộ nghèo dưới 1%...