Ngày 3/1/2018, Báo Quảng Ninh có bài: “Chống ngập lụt tổng thể cho khu vực cánh đồng Ba Sào (Hoành Bồ): Không thể để nhiều người đợi một người!”. Bài viết phản ánh vướng mắc trong giải phóng mặt bằng (GPMB) liên quan đến hộ ông Đàm Quang Hào khiến việc triển khai dự án chống ngập lụt tổng thể cho khu vực cánh đồng Ba Sào, thôn Đá Trắng, xã Thống Nhất, huyện Hoành Bồ bị chậm trễ.
[links()]
Như đã phản ánh ở bài báo trước, xuất phát từ mục đích để người dân thôn Đá Trắng khôi phục sản xuất, đảm bảo cuộc sống gia đình, tỉnh đã có chủ trương phục hồi sản xuất và phê duyệt dự án chống ngập tổng thể cho khu vực cánh đồng Ba Sào. Huyện Hoành Bồ đã tích cực trong việc GPMB để dự án sớm được triển khai. Tuy nhiên, thời điểm tháng 9/2017, khi bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án thì gặp vướng mắc tại thửa số 99, 100 tờ bản đồ GPMB số 1, bởi trên thửa đất này, hộ ông Đàm Quang Hào đã trồng cây, tạo lập một số tài sản. Ông Hào đề nghị phải được bồi thường về đất và hoa màu thì mới cho thi công dự án.
Tuy nhiên, qua xác minh của cơ quan chức năng huyện Hoành Bồ, thửa đất số 100 trước năm 2000 vốn là lạch nước, thường xuyên ngập nước thủy triều. Sau khi nhà nước đầu tư đường giao thông đi thôn Xích Thổ, đã xây dựng một cống thủy lợi thoát nước qua đường có cánh phai tự động ngăn nước thủy triều, đảm bảo cho cánh đồng Ba Sào không bị ngập mặn, hình thành vùng chứa nước khi có mưa. Sau năm 2000, khi xây dựng đập dâng Đá Trắng hoàn thành, thửa đất số 100 trở thành vùng ngập nước do đập dâng Đá Trắng dâng nước đến cao độ 2,4m, cánh phai tự động của cống hết tác dụng tiêu thoát nước. Để giải quyết việc ngập lụt, Nhà nước đã đầu tư trạm bơm cưỡng bức tại khu vực này và giao cho UBND xã Thống Nhất quản lý, vận hành. Năm 2002, gia đình ông Hào đánh bắt thủy sản tự nhiên, sau đó nuôi cá trong thửa đất này. Từ năm 2014 đến nay, ông Hào trồng sen lấy hạt.
Còn với thửa đất số 99, dải đất nguyên là bờ đê của cánh đồng Ba Sào bao quanh thửa đất số 100 do UBND xã Thống Nhất quản lý và sử dụng, là đê ngăn mặn cho khu đất nông nghiệp Ba Sào. Năm 2012, gia đình ông Hào tôn tạo, tu bổ, trồng cây.
Như vậy, ông Hào tự ý tạo lập sản xuất trên đất của Nhà nước, không được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Việc ông Hào phải trả lại đất cho Nhà nước là đúng quy định. Khi đã đảm bảo đúng chế độ chính sách, huyện Hoành Bồ hoàn toàn có thể lập phương án bảo vệ thi công, cưỡng chế GPMB. Tuy nhiên, huyện vẫn thường xuyên tuyên truyền, vận động gia đình ông Hào nắm rõ quy định pháp luật, đặc biệt các quy định trong quản lý đất đai, bồi thường GPMB. Huyện cũng đã tổ chức nhiều buổi làm việc, đối thoại với hộ ông Hào. Đến nay, gia đình ông Hào đã hiểu và đồng ý không đòi bồi thường, hỗ trợ về đất và tài sản là công trình đã đầu tư trên đất, tuy nhiên, ông Hào vẫn tiếp tục đề nghị được bồi thường về cây trồng.
Ông Nguyễn Thanh Ân, Trưởng phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Hoành Bồ, cho biết: “Việc trồng cây tuy không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép, nhưng cũng không bị lập biên bản vi phạm, không bị xử lý hành chính. Từ trước đến nay, thu nhập của gia đình ông Hào từ cây trồng trên thửa 99, 100 ổn định, không có mục đích trồng cây để lợi dụng chính sách bồi thường của Nhà nước. Để giải quyết quyền lợi của hộ ông Hào, cũng như đảm bảo tiến độ thực hiện dự án chống ngập lụt cánh đồng Ba Sào theo chỉ đạo của UBND tỉnh, huyện cũng đã có văn bản báo cáo, đề nghị UBND tỉnh xem xét hỗ trợ cây trồng trên 2 thửa đất trên đối với hộ ông Hào”.
Thiết nghĩ, ông Hào nên chấp thuận, sớm bàn giao mặt bằng thi công dự án vì lợi ích chung. Trước đó, chính ông Hào cũng là một trong những cá nhân nhiệt tình tham gia kiến nghị lên tỉnh đề nghị giải quyết tình trạng ngập úng tại cánh đồng Ba Sào này. Qua sự việc này cũng là bài học cho chính quyền địa phương trong công tác quản lý đất đai cần chặt chẽ hơn, xử lý các vi phạm trong lấn chiếm đất đai một cách kịp thời hơn để tránh việc khó khăn, phức tạp sau này.
Thanh Hoa
