PGS.TS Nguyễn Cảnh Nam, Trợ lý Chủ tịch Hội đồng thành viên Vinacomin: Trong Lời nói đầu, theo tôi không nên ghi nguyện vọng xây dựng, sửa đổi và thi hành Hiến pháp vào, vì việc xây dựng, sửa đổi và thi hành Hiến pháp xuất phát trước hết từ yêu cầu khách quan, bối cảnh kinh tế - xã hội thay đổi thì phải thay đổi theo cho phù hợp. Tôi cũng đề nghị nên sửa đoạn cuối Lời nói đầu thành “Nhân dân Việt Nam nguyện một lòng xây dựng một nước Việt Nam nước mạnh, dân giàu, dân chủ, công bằng, văn minh”. Hiến pháp chưa có điều nào quy định về tên nước, trong khi quốc kỳ, quốc huy, quốc ca và ngày quốc khánh đều được quy định cụ thể tại Điều 13. Do vậy trong Điều 1 nên bổ sung một khoản về tên nước hoặc bổ sung quy định về tên nước vào phần đầu của Điều 13 và chuyển Điều 13 thành Điều 1 thì hợp lý hơn. Chương 1 có một điều nói về con người nói chung và một điều về dân tộc nói chung. Đối với “con người” thì đã được cụ thể hoá ở chương 2 “Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản công dân”, nhưng “dân tộc” lại chưa được cụ thể hoá. Vì thế, đề nghị nên bổ sung quy định làm rõ thêm các vấn đề về “dân tộc” cho tương xứng. Chương 3, theo tôi là còn thiếu một chủ thể quan trọng là “Tài nguyên thiên nhiên”; đề nghị bổ sung 1 điều quy định về quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên...
Ông Vi Hồng Quỳnh, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn: Tôi nhận thấy ưu điểm cơ bản của Dự thảo là tiếp tục khẳng định và làm rõ những nội dung đã được quy định trong bản Hiến pháp năm 1992. Dự thảo có 11 chương, 124 điều, trong đó đã sửa đổi bổ sung 99 điều và xây dựng 11 điều mới. Bố cục các chương, điều khá phù hợp và logic. Tuy nhiên, nội dung của Dự thảo vẫn còn một số hạn chế, tôi xin đề nghị, sửa đổi bổ sung một số nội dung sau. Khoản 3, Điều 4, bổ sung thêm Luật về Đảng, trong đó nên quy định chi tiết, rõ ràng về tổ chức và hoạt động của tổ chức Đảng và đảng viên, có như vậy mới có cơ sở pháp lý để yêu cầu các cấp uỷ, đảng viên chịu trách nhiệm trực tiếp trước pháp luật về những hoạt động lãnh đạo của mình, nếu không sẽ vẫn là tình trạng xử lý nội bộ, xử lý trách nhiệm một cách chung chung. Mặt khác khi có luật điều chỉnh sẽ làm cho Đảng hoạt động công khai, minh bạch hơn.
Ông Nguyễn Đức Hải, xã Đông Ngũ, huyện Tiên Yên: Thời gian qua, các nội dung quy định về quản lý, sử dụng đất đai đã đáp ứng được các đòi hỏi của công cuộc phát triển chung. Tuy nhiên, Luật Đất đai hiện vẫn còn những tồn tại, hạn chế, khiến cho công tác quản lý, sử dụng nguồn tài nguyên đất chưa thật sự hiệu quả, làm thất thoát, lãng phí, dẫn đến các hành vi vi phạm pháp luật, tác động xấu đến đời sống xã hội. Vì vậy, các quy định về đất đai trong đợt sửa đổi Hiến pháp lần này cần được bổ sung, sửa đổi cho cụ thể, đầy đủ, chặt chẽ hơn. Cần hướng đến tinh thần đảm bảo hài hoà lợi ích giữa Nhà nước và người được trao quyền sử dụng đất. Làm tốt điều này thì những tiêu cực, bức xúc trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai lâu nay sẽ kịp thời được chấn chỉnh, giải quyết và tài nguyên đất đai cũng được khai thác có hiệu quả, bền vững hơn.
Bà Lê Thị Hoa, thôn Đạm Thuỷ, xã Thuỷ An, huyện Đông Triều: Dự thảo có nhiều điểm mới, cô đọng, súc tích; đồng thời kế thừa được nội dung của các bản Hiến pháp trước, cũng như phù hợp với xu thế phát triển mới của đất nước. Tuy nhiên, Dự thảo còn nhiều vấn đề cần được bổ sung và tiếp tục làm rõ. Cụ thể ở Điều 39 nên bổ sung quyền ly hôn đơn phương cho phụ nữ. Bởi thực tế có nhiều phụ nữ bị bạo lực về tinh thần, muốn ly hôn, nhưng người chồng không muốn ly hôn và người phụ nữ tiếp tục phải sống trong cảnh chịu đựng. Khoản 1, Điều 40 bổ sung cụm từ “ưu tiên” thành “Trẻ em có quyền được gia đình, nhà trường, Nhà nước và xã hội ưu tiên bảo vệ, chăm sóc và giáo dục”. Khoản 2, Điều 39 sửa thành “Nhà nước và xã hội có trách nhiệm bảo đảm cơ hội bình đẳng và hỗ trợ các điều kiện theo đặc thù giới tính để phụ nữ thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ công dân và thiên chức người mẹ; các thành viên trong gia đình phải chia sẻ công việc và bảo đảm phụ nữ làm mẹ được an toàn. Gia đình, nhà trường và xã hội có trách nhiệm tạo điều kiện để trẻ em, nhất là trẻ em gái phát triển toàn diện, bảo đảm thực hiện vai trò người mẹ trong tương lai”.
Minh Thu - Nguyễn Hoa
