Đồng chí Nguyễn Văn Chiểu, Giám Đốc Sở Ngoại vụ: Chương I (Chế độ chính trị), đề nghị bổ sung: Quy định về hoạt động của các tổ chức chính trị xã hội (Cựu chiến binh, phụ nữ, nông dân, thanh niên...) tương tự như quy định đối với tổ chức Công đoàn trong Điều 10 (có thể quy định thành 1 điều về các tổ chức chính trị xã hội), vì đều là tổ chức chính trị xã hội. Bổ sung hai từ “lòng đất” vào cuối Điều 1, thành: “... bao gồm trên đất liền, hải đảo, vùng biển, vùng trời và lòng đất”, như vậy sẽ thể hiện đầy đủ chủ quyền về lãnh thổ. Khoản 1, Điều 61 đề nghị bỏ cụm từ “có thu nhập thoả đáng” và bổ sung cụm từ “theo quy định của pháp luật” thành: “Tổ chức, cá nhân được khuyến khích, tạo điều kiện để tạo việc làm cho người lao động theo quy định của pháp luật”. Vì thu nhập thoả đáng rất khó thực hiện, không có tiêu chí chung cho nhiều người một lúc; thường thì việc trả công do người sử dụng lao động và người lao động thoả thuận với nhau trên cơ sở pháp luật. Khoản 7 Điều 79, đề nghị thêm hai từ “trực tiếp” sau cụm từ “đơn vị hành chính”. Vì Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính đối với cấp trực tiếp dưới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp huyện); dưới cấp huyện là cấp xã do Chính phủ quyết định.
Tiến sĩ vật lý Đinh Quốc Vương, Sở GD-ĐT: Con người Việt Nam có rất nhiều phẩm chất quý, tốt đẹp, trong đó có phẩm chất hiếu học và chính điều đó đã góp phần xây dựng nên truyền thống ngàn năm văn hiến của dân tộc. Để thể hiện được phẩm chất này trong Dự thảo cần bổ sung hai từ “học tập” sau cụm từ “lao động cần cù, sáng tạo” trong Lời nói đầu. Có thể bỏ hẳn khoản 1 Điều 27 vì khoản này đã được nhắc ở khoản 2 và 3.
Sinh sống ở Việt Nam không chỉ có công dân Việt Nam mà còn có công dân của nhiều quốc gia khác; đồng thời những người “mất” hoặc bị “hạn chế” quyền công dân cũng đòi hỏi có quyền được bảo vệ sức khoẻ, nên đề nghị thay thế cụm từ “công dân” trong khoản 1 của Điều này bằng cụm từ “mọi người”. Điều 65 “Phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu”. Ai sẽ chịu trách nhiệm: Nhà nước, Chính phủ, nhân dân hay đoàn thể xã hội hay của các tổ chức xã hội dân sự?. Đối chiếu với các Điều 66, 67, 68 trong Dự thảo quy định về các nhiệm vụ GD-ĐT, KH&CN, bảo vệ môi trường, đều do Nhà nước chịu trách nhiệm là rất phù hợp, vì thế nên thêm cụm từ “của Nhà nước” vào Điều 65.
Đồng chí Nguyễn Ngọc Minh, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ tỉnh: Khoản 1 Điều 19, bổ sung cụm từ “hợp pháp” vào sau cụm từ “định cư”, đồng thời làm rõ hơn quy định “Người Việt Nam định cư ở nước ngoài là bộ phận không thể tách rời của cộng đồng dân tộc Việt Nam” thì có những quyền lợi gì, đặc biệt là các quyền ứng cử và bầu cử. Khoản 2 điều này, đề nghị tiếp tục, nghiên cứu, xem xét mở rộng quyền lợi của người Việt Nam ở nước ngoài, nhất là quyền được sở hữu về nhà ở tại Việt Nam. Điều 106, đề nghị bỏ từ “mời. Điều 119, cần quy định rõ quyền, trách nhiệm tham dự của Chủ tịch Uỷ ban MTTQ Việt Nam và người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương tại các kỳ họp HĐND, hội nghị UBND cùng cấp, và cũng bỏ các từ “mời”. Bổ sung nội dung “Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân có trách nhiệm xem xét, giải quyết và trả lời những ý kiến, kiến nghị của cử tri do Uỷ ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội chuyển đến theo quy định của pháp luật” vào Điều 119.
Đồng chí Vũ Thị Thơm, Chủ nhiệm UBKT Huyện uỷ Ba Chẽ: Khoản 2 Điều 4 bổ sung cụm từ “theo điều lệ Đảng” vào sau cụm từ “của mình”. Khoản 1 Điều 17, đề nghị giữ nguyên nội dung như tại Điều 52 Hiến pháp hiện hành “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật”. Khoản 2, Điều 18, bổ sung cụm từ “được Nhà nước Việt Nam bảo hộ và quản lý” vào sau cụm từ “Công dân Việt Nam”. Khoản 2 Điều 34, đề nghị bổ sung: “Nhà nước bảo hộ quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật”. Khoản 2 Điều 40, đề nghị bổ sung cụm từ “hành vi” vào sau cụm từ “nghiêm cấm”, thành “Nghiêm cấm hành vi hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc...”. Đề nghị không bỏ Điều 66 Hiến pháp năm 1992, mà sửa đổi cho phù hợp là “Thanh niên có nghĩa vụ đi đầu trong công cuộc lao động sáng tạo và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN”. Điều 41 đề nghị giữ nguyên nội dung: “Nhà nước ưu tiên thực hiện chương trình chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào miền núi và dân tộc thiểu số”. Vì với đặc thù vùng miền như đất nước ta, trong tình hình hiện tại, nếu bỏ nội dung này thì sẽ khó khăn cho đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa.
Tuấn Hương
