Bà Trần Thị Thuyết, trú tại tổ 5, khu 8, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long từ 10 năm nay liên tục kiến nghị với chính quyền để buộc ông Hồ Quốc Việt - là hàng xóm của gia đình phải tháo dỡ phần mái nhà đã đua sang nhà bà, lấn chiếm đất, xây dựng công trình chồng lấn lên móng công trình của gia đình bà.
Theo đơn trình bày của bà Thuyết và xác nhận của các hộ liền kề, năm 1998 bà Thuyết có xây một căn nhà mái bằng, trong đó phần mái hiên phía trước đã đua vượt sang không gian nhà ông Việt khoảng 9cm. Năm 2002, khi ông Việt xây nhà, tường nhà ông chạy dọc sát theo móng nhà bà Thuyết và chờm vào phần mái hiên của nhà bà Thuyết (phần đua sang nhà ông Việt). Bà Thuyết đã làm đơn gửi UBND phường Bãi Cháy với nội dung như đã nêu trên. Sau đó UBND phường Bãi Cháy đã tiến hành kiểm tra, xác minh đất ở của hai hộ và thống nhất xác nhận biên bản như sau: “Căn cứ vào thực tế kiểm tra và bản đồ địa chính năm 1998 thì bà Thuyết đang quản lý và sử dụng đủ phần đất đã đăng ký sử dụng năm 1998, khi ông Việt xây nhà bà Thuyết sẽ tạo điều kiện cho ông xây dựng công trình, nếu ông Việt trong quá trình xây dựng công trình có làm hư hại, ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của bà Thuyết, ông Việt phải có trách nhiệm bồi thường cho bà Thuyết”. Mặc dù đã thống nhất các nội dung ở biên bản nhưng sau đó bà Thuyết vẫn tiếp tục gửi đơn yêu cầu UBND TP Hạ Long giải quyết việc hộ ông Việt xây nhà lấn chiếm đất của gia đình bà.
Ngày 20-11-2009, UBND TP Hạ Long đã thành lập tổ công tác xem xét, xử lý đơn của bà Thuyết. Theo đề nghị của bà Thuyết, UBND TP Hạ Long đã liên hệ với Công ty CP Đo đạc bản đồ và Tư vấn xây dựng Đông Bắc đo vẽ xác định cụ thể ranh giới, mốc giới quản lý và sử dụng đất của hộ bà Thuyết và hộ ông Việt. Ngày 16-12-2009, hai hộ bà Thuyết và ông Việt đã thống nhất ký biên bản kết quả đo vẽ hiện trạng đất của hai gia đình do Công ty CP Đo đạc bản đồ và Tư vấn xây dựng Đông Bắc (gọi tắt là Công ty CP Đông Bắc) xác lập. Theo đó thửa đất của bà Thuyết có diện tích là 154,4m2, kích thước chiều ngang phía trước là 6,93m, chiều ngang phía sau là 6,22m; thửa đất của ông Việt có diện tích 153,7m2, chiều ngang phía trước là 5,83m, chiều ngang phía sau là 5,8m. Trên cơ sở kết quả đo đạc, đại diện Công ty CP Đông Bắc cho rằng hiện trạng sử dụng đất của hộ bà Thuyết có sự chồng lấn sang đất hộ ông Việt.
Được biết trong quá trình giải quyết đơn kiến nghị của bà Thuyết, UBND phường Bãi Cháy, UBND TP Hạ Long đã nhiều lần tổ chức hoà giải nhưng bà Thuyết vẫn khăng khăng không chịu. Căn cứ vào biên bản xác định ranh giới, mốc giới và giao nhận diện tích thửa đất của bà Thuyết tại tờ bản đồ địa chính số 70 đã được UBND phường Bãi Cháy xác lập năm 1998, căn cứ vào kết quả Bản đồ khảo sát hiện trạng sử dụng đất để giải quyết tranh chấp đất đai giữa hộ bà Thuyết và ông Việt do Công ty CP Đông Bắc đo vẽ, ngày 5-8-2011 UBND TP Hạ Long đã ban hành quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của bà Thuyết với nội dung: Không chấp nhận đơn kiến nghị của bà Thuyết vì các chứng cứ đã khẳng định hộ ông Hồ Quốc Việt không lấn sang đất của bà Thuyết. Tuy nhiên, bà Thuyết không đồng ý và bà tiếp tục kiến nghị lên UBND tỉnh.
Sau khi xem xét lại nguồn gốc đất của hai hộ dân trên, các cơ quan chức năng của tỉnh đều thống nhất: Phần mái hiên của bà Thuyết tuy có xây vượt sang không gian phía hộ ông Việt, nhưng không ảnh hưởng đến kết cấu của nhà ông Việt và ông Việt cũng không có ý kiến phản đối. Các cơ quan chức năng cũng đã xác định ranh giới móng nhà của hai hộ là độc lập, công trình nhà của ông Việt tách biệt với móng nhà bà Thuyết và không gây ảnh hưởng gì đến công trình của nhà bà Thuyết. Mặt khác, thể theo yêu cầu của bà Thuyết, UBND TP Hạ Long đã thuê Công ty CP Đông Bắc đo vẽ hiện trạng sử dụng đất của hai hộ và chính bà Thuyết cũng đã ký vào biên bản kết luận kết quả đo vẽ đó là hộ ông Việt không xây nhà chồng lấn lên diện tích đất của bà. Chính vì vậy, căn cứ vào Điều 136, Luật Đất đai năm 2003, các Điều 160, 161 Nghị định 181/2004/NĐ-CP thì kiến nghị của bà Thuyết là không có cơ sở giải quyết.
Tìm hiểu nội dung vụ việc chúng tôi nhận thấy nguyên nhân của vụ tranh chấp có sự bắt nguồn từ việc các hộ dân trên đã không thực hiện các thủ tục pháp lý theo quy định của pháp luật về chuyển nhượng đất đai. Xét về nguồn gốc đất của bà Thuyết và ông Việt đều là đất tự chuyển nhượng, không thực hiện các thủ tục pháp lý, hồ sơ đất thiếu chính xác so với bản đồ địa chính, xây dựng nhà không có giấy phép xây dựng. Chính vì vậy khi xảy ra tranh chấp đã gây khó khăn cho cơ quan chức năng trong quá trình xác minh nguồn gốc đất.
Dân gian có câu “bán anh em xa, mua láng giềng gần”, hai gia đình kề cận nhau, khi xây dựng nhà có xâm lấn một chút không gian của nhau, mặc dù không gây ảnh hưởng hay tác động gì nghiêm trọng nhưng 10 năm không hoà giải được, đến nỗi phải đưa nhau ra chính quyền phân xử, vậy thì còn đâu ân tình hàng xóm láng giềng “tối lửa tắt đèn có nhau”. Không biết tổ dân, khu phố, các đoàn thể, chính quyền khu 8, phường Bãi Cháy có vì sự việc này mà mất danh hiệu “khu phố văn hoá” không, hay hàng năm họ vẫn đều đều được công nhận?
Bảo An
