Ông Dương Văn Lĩnh trú tại tổ 11, khu 2, phường Hồng Hà, TP Hạ Long có đơn gửi UBND tỉnh với nội dung khiếu nại Quyết định số 4414/QĐ-UBND ngày 1/8/2018 của Chủ tịch UBND TP Hạ Long về đề nghị được bồi thường diện tích đất nằm trong hành lang an toàn đường điện bị thu hồi là đất ở; bồi thường 100% giá trị đất bị thu hồi và không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Nội dung vụ việc như sau: Thực hiện Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu phía Nam QL18A, đoạn từ Km5 đến Km8, giai đoạn 1, UBND TP Hạ Long đã thu hồi và lập, phê duyệt phương án bồi thường 54,8m² đất của gia đình ông Dương Văn Lĩnh.
TP Hạ Long đã lập phương án bồi thường chi tiết theo từng vị trí, hiện trạng của thửa đất. Cụ thể, diện tích 11,3m² đất nằm trong ranh giới QL18A không bồi thường, không hỗ trợ; diện tích 35m² thuộc thửa 69, tờ Bản đồ địa chính số 35, nằm ngoài hành lang an toàn đường điện: Bồi thường đất ở, thu tiền sử dụng đất 50%; diện tích 8,4m² thuộc thửa 69, tờ Bản đồ địa chính số 35, nằm trong hành lang an toàn đường điện không bồi thường, chỉ hỗ trợ đất nông nghiệp; diện tích 0,1m² thuộc thửa số 88, tờ Bản đồ địa chính số 35, đất giao thông cũng không bồi thường, không hỗ trợ.
Không đồng tình với phương án trên, ông Lĩnh khiếu nại đề nghị được bồi thường là đất ở đối với phần diện tích đất bị thu hồi nằm trong hành lang an toàn đường điện.
Theo kết quả xác minh của UBND phường Hồng Hà về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của hộ gia đình ông Dương Văn Lĩnh, cho thấy: Diện tích 8,4m² đất hộ ông Lĩnh bị thu hồi thuộc thửa số 69 tờ bản đồ địa chính số 35 phường Hồng Hà, diện tích đất này nằm trong hành lang an toàn đường điện cao thế. Năm 2003, gia đình ông Lĩnh đã xây dựng công trình phục vụ để ở trên phần diện tích đất này.
Theo báo cáo của Công ty Điện lực Quảng Ninh, tuyến đường điện 35KV phía trước Trụ sở Tỉnh ủy được hình thành sau năm 1958 và từ ngày 1/1/1972, Nghị định số 161-CP của Chính phủ quy định về việc bảo vệ an toàn lưới điện cao thế có hiệu lực pháp luật, như vậy, việc ông Dương Văn Lĩnh sử dụng đất nằm trong hành lang an toàn đường điện 35KV để xây dựng nhà ở, công trình phục vụ để ở sau ngày 1/1/1972 là vi phạm quy định về bảo vệ an toàn hành lang lưới điện cao thế. Vì lý do trên mà hộ ông Dương Văn Lĩnh đã không được cấp GCNQSD đất theo quy định tại Điều 101 Luật Đất đai năm 2013, và Khoản 1 điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Theo quy định tại Khoản 4 Điều 82 Luật Đất đai năm 2013, hộ ông Dương Văn Lĩnh thuộc trường hợp không được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất.
Tuy nhiên, để hỗ trợ các hộ dân sử dụng đất nằm trong hành lang an toàn đường điện 35KV, ngày 7/3/2018, UBND tỉnh có Văn bản số 1307/UBND-QLĐĐ1 chỉ đạo bồi thường, hỗ trợ là đất nông nghiệp đối với các trường hợp có nhà ở, công trình phục vụ để ở của các hộ gia đình xây dựng sau ngày 1/1/1972 trên phần diện tích đất bị thu hồi nằm trong hành lang an toàn đường điện cao thế. Vì vậy, việc UBND TP Hạ Long phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ 8,4m² đất nằm trong hành lang an toàn đường điện cao thế là đất nông nghiệp cho hộ ông Dương Văn Lĩnh là đúng quy định.
Về nội dung khiếu nại đề nghị được bồi thường 100% giá trị đất, không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính 50% đối với diện tích 35m2 đất bị thu hồi của ông Lĩnh, UBND tỉnh có ý kiến như sau:
Theo Bản chứng nhận nguồn gốc quá trình sử dụng đất của UBND và Ủy ban MTTQ phường Hồng Hà và các hồ sơ, tài liệu liên quan phần diện tích đất ông Dương Văn Lĩnh khai phá và xây dựng nhà năm 1958 đã để lại cho 2 người con và đã chuyển ra ở tại thửa đất GPMB số 35B tờ bản đồ GPMB số 1 và xây dựng nhà năm 2003 sau ngày 15/10/1993 đến trước ngày 1/7/2004.
Do đó, theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 7 của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, thì khi được bồi thường là đất ở, hộ ông Dương Văn Lĩnh phải nộp tiền sử dụng đất 50% đối với diện tích đất trong hạn mức đất ở theo giá đất quy định tại Bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành.
Như vậy, việc UBND TP Hạ Long phê duyệt phương án bồi thường, GPMB cho hộ ông Dương Văn Lĩnh với nội dung bồi thường là đất ở và thu tiền sử dụng đất 50% theo Bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành đối với diện tích 35m² thuộc thửa số 69 tờ bản đồ địa chính số 35 phường Hồng Hà là đúng quy định của pháp luật.
Căn cứ vào các quy định nêu trên, vừa qua UBND tỉnh đã quyết định: Việc bồi thường GPMB đối với hộ ông Dương Văn Lĩnh của UBND TP Hạ Long (Quyết định số 4414/QĐ-UBND ngày 1/8/2018) là đúng quy định; Không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Dương Văn Lĩnh về đề nghị được bồi thường diện tích đất nằm trong hành lang an toàn đường điện bị thu hồi là đất ở và được bồi thường 100% giá trị đất bị thu hồi không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Phòng Bạn đọc - Tư liệu
[links()]
