Ông Nguyễn Văn Vượt, trú tại thôn 1, xã Hạ Long, huyện Vân Đồn, đã nhiều lần làm đơn khiếu nại UBND huyện Vân Đồn vì không giải quyết dứt điểm việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho gia đình ông.
Tìm hiểu nội dung vụ việc chúng tôi được biết: Ngày 6-12-2001, UBND tỉnh đã có Quyết định phê duyệt Dự án xây dựng công trình dịch vụ du lịch Bãi Dài của Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền và Quyết định cho thuê đất số 42/QĐ-UBND ngày 8-1-2002. Tiếp đến trong năm 2002, UBND tỉnh đã phê duyệt Bản vẽ quy hoạch chi tiết, Bản đồ hiện trạng xin thuê đất; hợp đồng cho thuê đất; biên bản bàn giao đất; GCNQSDĐ... cho Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền.
Theo phản ánh của ông Nguyễn Văn Vượt, toàn bộ diện tích đất mà gia đình quản lý sử dụng tại xã Hạ Long (trước đây thuộc địa phận xã Vạn Yên) được UBND xã Vạn Yên xác nhận đã ở ổn định từ năm 1987 nhưng đối chiếu với hồ sơ quản lý sử dụng đất của gia đình được lưu tại Phòng Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) huyện Vân Đồn cho thấy không có hồ sơ pháp lý về quyền sử dụng đất. Điều này cũng đã được Phòng TN&MT huyện xác nhận với nội dung: Về nguồn gốc đất ở gia đình ông đã ở ổn định từ năm 1987, không tranh chấp và gia đình cũng đã trồng rừng tại khu vực phía trên đồi, cây trồng phát triển tốt, có hiệu quả. Năm 2002, Dự án xây dựng công trình dịch vụ du lịch Bãi Dài của Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền được UBND tỉnh phê duyệt, giao đất cho Xí nghiệp để thực hiện dự án. Diện tích giao cho Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền chồng lên diện tích đất ở và diện tích đất rừng ông đang sử dụng khoảng 2.000m2.
Đối chiếu vị trí, diện tích đất hộ gia đình ông Vượt đang quản lý sử dụng với Bản đồ hiện trạng xin thuê đất tỷ lệ 1/2000 của Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền được UBND tỉnh phê duyệt năm 2002 cho thấy: Trong ranh giới diện tích đất 70.234m2 UBND tỉnh phê duyệt năm 2002 cho Xí nghiệp thuê có một phần diện tích đất (khoảng 2.000m2) của gia đình ông Vượt đang sử dụng để ở và trồng cây lâu năm nhưng đến nay chưa lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) cho gia đình ông. Chính vì vậy ông Vượt đã làm đơn kiến nghị được cấp GCNQSDĐ đối với toàn bộ diện tích đất ở, đất vườn và đất trồng rừng mà gia đình ông đang quản lý và sử dụng.
Chúng tôi đã trao đổi nội dung vụ việc khiếu nại của ông Nguyễn Văn Vượt với Sở TN&MT, theo quan điểm của Sở thì khi UBND tỉnh thu hồi 70.234m2 đất để giao cho Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền thực hiện dự án trên, trong tổng số diện tích thu hồi đó có một phần diện tích đất của gia đình ông Vượt đang sử dụng để ở và trồng cây lâu năm.
Từ khi có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh, gia đình ông Nguyễn Văn Vượt chưa được bồi thường GPMB đối với phần diện tích đất nằm trong ranh giới diện tích đất bị thu hồi theo Quyết định số 42/QĐ-UBND của UBND tỉnh, cũng chưa được cấp GCNQSDĐ đối với toàn bộ diện tích đất ở, đất trồng cây và đất rừng gia đình ông đang quản lý, sử dụng. Trong khi UBND huyện Vân Đồn cũng đã thừa nhận đất của ông Vượt đang quản lý sử dụng là hợp pháp (đất sử dụng từ năm 1987).
Chính vì những lý do trên Sở TN&MT cũng đã có ý kiến đề nghị UBND tỉnh yêu cầu Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền phối hợp với UBND huyện Vân Đồn khẩn trương giải quyết việc bồi thường GPMB đối với phần diện tích đất của gia đình ông Vượt nằm trong ranh giới đã có quyết định thu hồi đất, thời hạn thực hiện hết ngày 30-9-2011 và có báo cáo gửi UBND tỉnh, Sở TN&MT. Sở TN&MT cũng đã kiến nghị nếu qua thời hạn trên mà Xí nghiệp không thực hiện, đề nghị UBND tỉnh cho lập hồ sơ thu hồi phần đất của hộ ông Vượt đã bị thu hồi giao cho Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền để giao cho UBND huyện Vân Đồn xem xét cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông Vượt theo quy định. Tuy nhiên, mặc dù UBND tỉnh đã có nhiều văn bản yêu cầu huyện Vân Đồn cần khẩn trương hoàn thành các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật để cấp GCNQSDĐ cho ông Vượt nhưng cho đến nay UBND huyện Vân Đồn và Xí nghiệp Hợp lực Mai Quyền vẫn chưa thực hiện. Vì vậy ông Nguyễn Văn Vượt vẫn tiếp tục khiếu nại lên UBND tỉnh.
Có thể thấy khiếu nại của ông Nguyễn Văn Vượt hoàn toàn chính đáng và từ khi dự án có quyết định thu hồi đất đã 10 năm. Thiết nghĩ, để đảm bảo quyền lợi và công bằng cho công dân, tránh người dân khiếu kiện kéo dài, huyện Vân Đồn cần thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của UBND tỉnh, không thể để vụ việc cứ dây dưa kéo dài từ năm này sang năm khác làm mất niềm tin của người dân.
Bảo An
