Bà Trần Liêm Thường, trú tại khu 3, phường Thanh Sơn (TP Uông Bí) có đơn kiến nghị yêu cầu Phòng Tài nguyên - Môi trường thành phố đòi lại một hồi nhà thanh lý mà gia đình đã mua của Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí nhưng bị gia đình ông Ninh Đắc Lưu sử dụng từ năm 1989 đến nay; bà yêu cầu gia đình ông Lưu bồi thường do đã sử dụng tài sản của bà nhiều năm qua.
Chúng tôi đã làm việc với Phòng Tài nguyên - Môi trường (TN-MT) và Thanh tra TP Uông Bí về nội dung tranh chấp đất giữa gia đình bà Thường với gia đình ông Lưu. Theo hồ sơ quản lý đất đai tại Phòng TN-MT TP Uông Bí thể hiện nguồn gốc đất của hai gia đình như sau: Thửa đất bà Thường được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (GCNQSDĐ) và đang sử dụng có nguồn gốc là 2,5 gian nhà thanh lý của Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí bán cho ông Nguyễn Văn Khanh để thu hồi vật liệu năm 1989 (bán vật liệu, không bán nhà). Sau đó ông Khanh nhượng lại cho bà Thường, bà Thường không tháo dỡ vật liệu mà để nguyên tại đó. Đến năm 2004, TX Uông Bí (nay là TP Uông Bí) thực hiện dự án đo vẽ bản đồ địa chính trên địa bàn, vị trí của 2,5 gian nhà bà Thường mua lại của ông Khanh được thể hiện trên bản đồ địa chính là thửa số 77, tờ bản đồ số 100, diện tích là 176,2m2.
Tháng 11-2004, bà Thường có đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất đối với thửa đất trên và đã được Hội đồng đăng ký đất đai phường Thanh Sơn xét duyệt cho sử dụng thửa đất số 77, tờ bản đồ số 100, diện tích 176,2m2 đất xây dựng. Năm 2007, UBND TP Uông Bí đã cấp GCNQSDĐ cho bà Thường (hồ sơ kỹ thuật thửa đất, biên bản xác định ranh giới, mốc giới, chiều dài, diện tích đất tiếp giáp đã được cán bộ địa chính, tổ trưởng dân phố, các hộ giáp ranh và bà Thường ký xác nhận trong đó có nội dung: Đất không tranh chấp).
Về nguồn gốc thửa đất của ông Ninh Đắc Lưu, năm 1994 ông Lưu mua lại 2,5 gian nhà thanh lý của ông Nguyễn Tiến Đạt, nguồn gốc là nhà thanh lý của Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí. Tháng 12-2004, ông Lưu làm đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất và được UBND phường Thanh Sơn xác nhận. Theo hồ sơ kỹ thuật thửa đất, biên bản xác định ranh giới, mốc giới, diện tích đất theo hiện trạng sử dụng được xác lập vào ngày 5-12-2004, được cán bộ địa chính, tổ trưởng tổ dân, các hộ giáp ranh ký xác nhận (trong đó có bà Thường là chủ hộ tiếp giáp đã ký vào biên bản xác nhận ranh giới, mốc giới, diện tích thửa đất cấp cho ông Lưu), nội dung: Đất không tranh chấp. Trên cơ sở đó, Hội đồng đăng ký đất đai phường Thanh Sơn đã xét duyệt cho ông Lưu sử dụng thửa đất số 61, tờ bản đồ địa chính số 100, có diện tích là 186,5m2 đất xây dựng. Tháng 11-2006, ông Lưu được cấp GCNQSDĐ cho diện tích đất trên. Sau khi ông Lưu mất con trai ông là Ninh Đắc Phượng đã được thừa kế thửa đất trên.
Đến tháng 10-2012, bà Thường có đơn đề nghị UBND TP Uông Bí giải quyết tranh chấp đất đai giữa gia đình bà và ông Ninh Đắc Phượng với nội dung như trên.
UBND TP Uông Bí đã giao Phòng TN-MT và UBND phường Thanh Sơn kiểm tra, xác minh hiện trạng sử dụng đất của hai gia đình. Kết quả kiểm tra thể hiện: Năm 2004, khi đo đạc bản đồ địa chính, hai gia đình đã xác định ranh giới, mốc giới, diện tích, có đơn xin cấp GCNQSDĐ và đều được thành phố cấp GCNQSDĐ. Hiện nay cả hai gia đình vẫn đang sử dụng đúng theo hiện trạng bản đồ địa chính năm 2004. Mặt khác tại thời điểm làm thủ tục cấp GCNQSDĐ cho ông Lưu, bà Thường là hộ giáp ranh đã ký xác nhận là đất không tranh chấp. Và ông Lưu là người làm thủ tục cấp GCNQSDĐ trước bà Thường (ông Lưu được cấp năm 2006, bà Thường cấp năm 2007). Tại thời điểm đó bà Thường không có ý kiến gì, mãi đến năm 2012 bà mới có ý kiến về việc gia đình ông Lưu chiếm đất của gia đình bà. Chưa kể nguồn gốc đất của hai gia đình đều là đất trên nhà thanh lý của Bệnh viện và cả hai gia đình đều không phải là chủ sử dụng đất trước thời điểm xin cấp giấy.
Vì vậy có thể khẳng định diện tích đất đã cấp cho hai gia đình là căn cứ theo bản đồ địa chính năm 2004 và là trường hợp cấp mới, khi làm thủ tục cấp GCNQSDĐ cả hai gia đình đều ký xác nhận với đầy đủ thủ tục. Mặt khác, khi mua nhà thanh lý bà Thường chỉ mua nguyên vật liệu trên nhà chứ không mua quyền sử dụng đất nên không thể cho rằng gia đình ông Lưu đã sử dụng một hồi nhà của gia đình bà. Từ những căn cứ trên, TP Uông Bí khẳng định việc cấp GCNQSDĐ cho ông Lưu và bà Thường đã đảm bảo theo đúng quy định. Trên các GCNQSDĐ của hai gia đình đều đã xác định rõ diện tích, ranh giới, mốc giới, thời điểm cấp, do vậy kiến nghị của bà Thường là không có cơ sở giải quyết.
Đặng Nhung
