Vừa qua, Báo Quảng Ninh nhận được đơn của bà Nguyễn Thị Lụa, trú tại tổ 5, khu 1, phường Trần Hưng Đạo (TP Hạ Long) kiến nghị về việc bà Hoàng Thị Hải Yến lấn chiếm, rào chắn một phần đất thuộc diện tích đất của gia đình bà nhưng không được chính quyền địa phương giải quyết.
Theo đơn trình bày, gia đình bà Lụa nhận chuyển nhượng 91,8m2 đất từ gia đình ông Lê Văn Hoà và đã được UBND TP Hạ Long cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Trong thời gian sinh sống, gia đình bà Hoàng Thị Hải Yến là hàng xóm đã tự ý đóng cọc rào chắn phần diện tích đất của gia đình bà và hộ ông Hoà quản lý. Bà Lụa đã làm đơn yêu cầu UBND phường Trần Hưng Đạo giải quyết nhưng chính quyền địa phương không giải quyết dứt điểm và cũng không trả lời cụ thể cho gia đình.
Tìm hiểu về vụ việc, chúng tôi được biết, gia đình bà Nguyễn Thị Lụa được UBND TP Hạ Long cấp GCNQSDĐ số CH 00434 ngày 25-6-2012, tại thửa đất số 98, tờ bản đồ số 16. Gia đình bà Hoàng Thị Hải Yến đang sử dụng đất thuộc thửa số 73, tờ bản đồ địa chính số 16 được xác định là đất do UBND phường Trần Hưng Đạo quản lý. Trong thời gian quản lý, sử dụng bà Yến đã rào chắn một phần diện tích đất mà bà Yến cho là đất thuộc quyền quản lý của gia đình dẫn đến mâu thuẫn phát sinh với gia đình bà Lụa. Sự việc đã được UBND phường Trần Hưng Đạo tiến hành hoà giải nhiều lần nhưng không thành. Do thẩm quyền giải quyết tranh chấp về đất đai đối với trường hợp đương sự có GCNQSDĐ thuộc Toà án Nhân dân giải quyết (Điều 136 Luật Đất đai 2003), phường Trần Hưng Đạo đã hướng dẫn các bên gửi đơn ra Toà án Nhân dân TP Hạ Long.
Song song với việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa 2 hộ gia đình, ngày 27-9-2013, UBND phường Trần Hưng Đạo phối hợp cùng Đội Thanh tra Xây dựng TP Hạ Long tiến hành kiểm tra trong lĩnh vực đất đai đối với hộ bà Yến, trú tại tổ 5, khu 1, phường Trần Hưng Đạo. Qua kiểm tra thực tế, UBND phường Trần Hưng Đạo đã xác định hộ bà Yến có hành vi chiếm đất, diện tích 7,607m2 (đất phi nông nghiệp). Trong đó, 4,504m2 thuộc thửa đất số 98, tờ bản đồ số 16 do bà Lụa quản lý; 3,103m2 ngõ đi chung do hộ ông Hoà và hộ bà Lụa quản lý. Từ kết quả kiểm tra trên, UBND phường Trần Hưng Đạo đã lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với bà Yến và hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch UBND TP Hạ Long ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
Ngày 3-10-2013, Chủ tịch UBND TP Hạ Long đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 931 đối với bà Hoàng Thị Hải Yến với mức phạt 6 triệu đồng; buộc bà Yến phải tháo dỡ hàng rào tre dài 8,6m để trả lại phần đất chiếm do bà Lụa quản lý và ngõ đi chung do hộ ông Hoà và bà Lụa quản lý. Sau khi nhận được Quyết định số 931, bà Yến không chấp hành, do vậy UBND phường Trần Hưng Đạo đã có văn bản đề nghị Chủ tịch UBND TP Hạ Long ban hành quyết định cưỡng chế thi hành Quyết định số 931. Ngày 20-11-2013, UBND TP Hạ Long đã ban hành Quyết định số 1049 về việc cưỡng chế thi hành Quyết định số 931, giao UBND phường Trần Hưng Đạo chủ trì lập kế hoạch, phương án phá dỡ và tổ chức cưỡng chế.
Trao đổi với chúng tôi, ông Phạm Tiến Phúc, Phó Chủ tịch UBND phường Trần Hưng Đạo cho biết: Việc bà Lụa kiến nghị về việc UBND phường Trần Hưng Đạo không giải quyết kiến nghị của gia đình bà là không có cơ sở. Bởi ngay khi có kiến nghị của công dân, UBND phường đã mời hai hộ gia đình lên giải quyết. Trong quá trình hoà giải, dựa trên hồ sơ chứng cứ, xác định gia đình bà Yến có lấn chiếm một phần diện tích thuộc GCNQSDĐ cấp cho gia đình bà Lụa, UBND phường đã có văn bản yêu cầu bà Yến tháo dỡ rào tre, trả lại diện tích lấn chiếm cho gia đình bà Lụa. Thời gian qua, UBND phường cũng đã đề xuất với Chủ tịch UBND TP Hạ Long ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt. Ngày 17-2-2014, UBND phường Trần Hưng Đạo đã tổ chức cuộc họp liên ngành, xin ý kiến về việc thực hiện cưỡng chế đối với việc thi hành quyết định xử phạt đối với hộ bà Yến. Tại cuộc họp, các thành viên đã thống nhất thời gian tổ chức cưỡng chế vi phạm hành chính đối với hộ bà Yến vào ngày 28-2. Tuy nhiên, tránh trường hợp phải tổ chức cưỡng chế gây dư luận xấu trong nhân dân, ngày 21-2, UBND phường Trần Hưng Đạo tiếp tục vận động gia đình bà Yến tự tháo dỡ rào tre. Sau khi được lãnh đạo UBND phường cùng các đoàn thể trong khu phố phân tích, vận động bà Yến đã tự tháo dỡ hàng rào tre và mong muốn giữ nguyên hiện trạng phần diện tích đất đang tranh chấp cho đến khi Toà án Nhân dân TP Hạ Long ra phán quyết.
Ông Phạm Tiến Phúc cho biết thêm, ngày 16-1, Toà án Nhân dân TP Hạ Long đã thụ lý vụ án dân sự về việc “tranh chấp quyền sử dụng đất” theo đơn khởi kiện của bà Hoàng Thị Hải Yến. UBND phường sẽ tích cực phối hợp với Toà án để sớm đưa vụ việc ra xét xử, từ đó có cơ sở giải quyết dứt điểm kiến nghị của công dân.
Thanh Hoa
