Cách đây 5 năm, ngày 22-10-2010, Bộ Chính trị đã ra Chỉ thị số 48-CT/TW về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”. Qua 5 năm triển khai thực hiện, Quảng Ninh đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần kiềm chế, làm giảm các loại tội phạm, tạo môi trường lành mạnh, an toàn, phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển KT-XH, bảo vệ cuộc sống hạnh phúc và bình yên của nhân dân...
Quảng Ninh là tỉnh có vị trí chiến lược về chính trị, kinh tế, quốc phòng - an ninh và đối ngoại. Với đặc thù là tỉnh duy nhất có cả đường biên giới trên bộ và trên biển tiếp giáp với Trung Quốc, lại là địa bàn trọng điểm trong vùng động lực kinh tế phía Bắc có tốc độ đô thị hoá nhanh, khách trong nước và quốc tế đến tham quan, du lịch nhiều, công tác đảm bảo an ninh quốc gia và ANTT trên địa bàn Quảng Ninh luôn chịu những áp lực khá lớn. Nhất là những hành vi tội phạm về TTXH càng ngày càng tỏ ra manh động, liều lĩnh hơn; hoạt động mang tính cơ động, liên tuyến, liên tỉnh và xuyên quốc gia. Bên cạnh đó, các tội phạm về hình sự cũng ngày càng gắn kết chặt chẽ hơn với tội phạm kinh tế, chủ yếu tập trung ở các lĩnh vực du lịch, sản xuất, kinh doanh than và lĩnh vực thương mại, xuất nhập khẩu ở khu vực biên giới, cửa khẩu. Tội phạm ma tuý với các thủ đoạn tinh vi, có sự câu kết chặt chẽ trong, ngoài nước, trung chuyển heroin từ các tuyến phía trong sang Trung Quốc và đưa tân dược gây nghiện, ma tuý tổng hợp từ Trung Quốc vào sâu trong nội địa v.v..
Nhằm đấu tranh phòng chống các loại tội phạm trên địa bàn đạt hiệu quả, ngay từ khi có Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh đã chỉ đạo, quán triệt, triển khai đến cấp uỷ Đảng, các sở, ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang và chính quyền trong toàn tỉnh để triển khai thực hiện theo lộ trình một cách cụ thể, với những giải pháp phù hợp tình hình, như: đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phòng ngừa tội phạm; tham mưu đề xuất cho tỉnh xây dựng, hoàn thiện các văn bản chỉ đạo phòng, chống tội phạm sát hợp với thực tiễn. Đặc biệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo đấu tranh trấp áp với các loại tội phạm, lực lượng công an đã có nhiều giải pháp đột phá; Công an tỉnh tập trung rà soát, sắp xếp lại biên chế, tổ chức các đơn vị điều tra cấp tỉnh và Cơ quan CSĐT cấp huyện nhằm nâng cao tính hiệu quả, thống nhất trong việc chỉ đạo hoạt động điều tra trinh sát và hoạt động điều tra theo tố tụng, đảm bảo thực hiện nghiêm, hiệu quả Thông tư số 28 của Bộ Công an quy định về công tác điều tra hình sự trong CAND; làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn việc chấp hành pháp luật đối với hoạt động điều tra của Cơ quan điều tra cấp tỉnh và cấp huyện; tiếp tục củng cố, kiện toàn lực lượng Công an xã; tiếp tục thực hiện nghiêm túc việc tổ chức Diễn đàn “Công an xã lắng nghe ý kiến của nhân dân” v.v.. Bên cạnh đó, Công an tỉnh cũng mở nhiều lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng Công an xã và nhân viên bảo vệ trong các cơ quan, doanh nghiệp, trường học. Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể tham mưu cho cấp uỷ Đảng và chính quyền củng cố, nâng cao chất lượng và phát triển lực lượng nòng cốt giữ gìn ANTT ở địa bàn dân cư như: bảo vệ dân phố, dân phòng, các tổ hoà giải cơ sở, trật tự viên v.v. tập trung đẩy mạnh phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ; chỉ đạo các ngành, địa phương tiếp tục duy trì, nâng cao chất lượng các mô hình tự quản như: CLB xe ôm tự quản tham gia PCTP; Khu phố tự quản về TTATGT, CLB thanh niên phòng, chống TNXH, Cảng cá tự quản bảo vệ chủ quyền biển đảo v.v.. Đồng thời, Tỉnh uỷ, UBND tỉnh còn chỉ đạo các ngành chức năng nghiên cứu, quán triệt các văn bản của Đảng, nhà nước, Chính phủ về ứng dụng khoa học, công nghệ trong PCTP. Đặc biệt, Công an tỉnh đã tổ chức nghiên cứu và xây dựng đề án thành phần về đảm bảo ANTT trong đề án chung thành lập khu hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn và 3 dự án về đảm bảo an ninh thông tin mạng tại các cơ quan trọng điểm của tỉnh và đảm bảo TTGT, PCTP trên tuyến giao thông; đảm bảo an toàn và khai thác thông tin tội phạm trong các cơ sở giam giữ; trong đó đã tập trung nghiên cứu phân tích, đánh giá nguyên nhân và tìm giải pháp đảm bảo ANTT, phòng ngừa có hiệu quả các loại tội phạm, nhất là tội phạm lợi dụng công nghệ cao, tội phạm có yếu tố nước ngoài, tội phạm hình sự... Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác cải cách thủ tục hành chính, phối hợp xử lý tốt thông tin trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và các sở, ngành liên quan. Đi liền với các biện pháp nói trên, công tác hợp tác quốc tế trong PCTP cũng được tỉnh quan tâm coi trọng và thực hiện.
Nhờ triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp, nhận thức và trách nhiệm trong đấu tranh PCTP của lực lượng công an cũng như của các cơ quan, ban, ngành v.v. đã có sự chuyển biến tích cực, phát huy được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị ở địa phương. Qua đó đã kiềm chế, làm giảm các loại tội phạm trên địa bàn. Theo số liệu của cơ quan chức năng, 5 năm qua phạm pháp hình sự xảy ra tại Quảng Ninh giảm 9,1% số vụ so với 5 năm trước đó. Trong đó đã triệt xoá nhiều ổ nhóm tội phạm các loại; đặc biệt điều tra triệt xoá 1 số băng nhóm tội phạm “cộm cán” như băng nhóm “Luận Xẻ” ở Đông Triều, nhóm “Dũng Phương” ở Cẩm Phả, nhóm “Ninh Hạt” ở Hoành Bồ, nhóm “Tâm Vượng” ở Bãi Cháy v.v.. Những kết quả này đã góp phần xây dựng động lực, phát triển rộng rãi phong trào toàn dân tham gia bảo vệ ANTQ, xây dựng thế trận ANND vững chắc trong sự nghiệp bảo vệ ANTT, tạo môi trường lành mạnh, an toàn, phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển KT-XH, bảo vệ cuộc sống hạnh phúc và bình yên của nhân dân.
Hiện nay, để tiếp tục thực hiện Chỉ thị 48 ngày càng hiệu quả, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã chỉ đạo các cấp uỷ, chính quyền địa phương và các ngành cần phát huy những mặt mạnh đã đạt được, có giải pháp khắc phục những hạn chế tồn tại, gắn việc thực hiện Chỉ thị số 48 với việc triển khai thực hiện các Chỉ thị khác của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo ANTT và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới theo nội dung Chiến lược Quốc gia PCTP giai đoạn 2015-2020 và định hướng đến năm 2030. Tập trung thanh, kiểm tra gắn với thực hiện hiệu quả Nghị quyết Trung ương IV (khoá XI) và Chỉ thị số 03 về tiếp tục Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về ANTT, tập trung giải quyết tốt các vấn đề liên quan đến ANTT ngay tại cơ sở. Nâng cao chất lượng truy tố, xét xử và thi hành án. Tập trung củng cố và phát huy hiệu quả hoạt động của các tổ chức nòng cốt bảo vệ ANTT ở cơ sở và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt Chỉ thị 48 và phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Đồng thời, các lực lượng chuyên trách cần phải đẩy mạnh công tác nghiệp vụ, tập trung đấu tranh PCTP với các chuyên đề cụ thể: Tội phạm có tổ chức, gây án nghiêm trọng; tội phạm tham nhũng, buôn lậu, gian lận thương mại; tội phạm công nghệ cao; tội phạm mua bán người; tội phạm ma tuý v.v.. Trước mắt triển khai thực hiện các giải pháp đảm bảo an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị quan trọng diễn ra tại địa phương và Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020…
Tuấn Hương
