Theo tiêu chí của Cục Đường bộ Việt Nam, “điểm đen” là những đoạn đường bộ có chiều dài xác định, có bình quân 2 vụ tai nạn nghiêm trọng trở lên/năm, hoặc 3 vụ trong đó có vụ nghiêm trọng, hoặc 5 vụ trở lên (có 1 người bị thương). Với khái niệm ấy, đoạn đường từ khu vực cây xăng gần UBND tỉnh, qua cổng Tỉnh uỷ đến cổng Trường Tiểu học Quang Trung (TP Hạ Long) có thể liệt vào danh sách “điểm đen” giao thông bởi những tồn tại, bất cập và tình trạng TNGT diễn ra thường xuyên.
Nhiều hiểm nguy rình rập
Những người tham gia giao thông và nhất là những người dân sống quanh khu vực từ cây xăng Cột 8 (gần UBND tỉnh) đến cổng Trường Tiểu học Quang Trung (TP Hạ Long) rất bức xúc và lo lắng trước tình trạng giao thông thường xuyên hỗn loạn tại đây. Anh Hoàng Bá Tùng, khu 2, phường Hồng Hà (TP Hạ Long) thường xuyên chạy xe ôm ở khu vực này cho biết: “Tôi không nhớ cụ thể là đoạn đường này đã xảy ra bao nhiêu vụ tai nạn giao thông (TNGT) nhưng trong thâm niên 5 năm chạy xe ở đây, tôi chứng kiến nhiều vụ lắm rồi. Với tình trạng giao thông hỗn loạn người ngược, kẻ xuôi, chưa kể đến những bất cập trong việc bố trí hạ tầng, tổ chức giao thông ở đây, đoạn này không thường xuyên xảy ra TNGT mới lạ”.
Đoạn giao thông kể trên dài chưa đầy 1km nhưng lại là nơi tập trung đông dân cư sinh sống và có nhiều cơ quan, đơn vị hành chính như: Tỉnh uỷ, Báo Quảng Ninh, Công ty In Quảng Ninh và trường học đứng chân. Đặc biệt là có chợ dân sinh Cột 5, thường rất đông người và phương tiện chiếm dụng lòng đường, vỉa hè vào những giờ tan tầm. Trong đó, chỉ riêng việc đưa đón con đến trường và mỗi khi tan học của phụ huynh tại khu vực cổng Trường Tiểu học Quang Trung cũng đã gây hỗn loạn và ách tắc cục bộ. Còn tại khu vực cổng Tỉnh uỷ, có rất nhiều đường ngang dân sinh rẽ ra quốc lộ. Ngay như điểm giao thông trước khu vực cổng Báo Quảng Ninh cũng là ngã ba với đường nhánh rẽ vào Điện lực Quảng Ninh. Mặt khác, từ đường rẽ vào Công ty In Quảng Ninh, để sang được bên kia đường, nếu đi theo đúng quy tắc giao thông đường bộ, người tham gia giao thông sẽ phải đi thêm vài trăm mét mới có chỗ rẽ sang đường. Do vậy, nhiều người tham gia giao thông, nhất là người đi bộ đã chọn cách “vượt rào” hoặc sẵn sàng đi ngược đường để rút ngắn thời gian và khoảng cách khi sang đường, tạo nên sự hỗn loạn cho giao thông tại khu vực này.
Một tồn tại nữa cũng đáng phải bàn, đó là sự bất cập khi ở ngay gần cổng Tỉnh uỷ đang tồn tại điểm đón xe buýt. Mặc dù quy định đây là điểm dừng, đón xe buýt nhưng điểm này nằm ngay điểm được phép quay đầu xe và không có đường dành riêng cho xe buýt vào đón, trả khách theo quy định. Đã thế, ở điểm này không chỉ có phương tiện xe buýt dừng đỗ mà còn có thêm rất nhiều loại phương tiện khác tranh thủ dừng, đỗ đón khách tuỳ tiện tại đây như: Xe khách nghiệp đoàn, xe khách đường dài đi các tuyến…
Cần tăng cường các giải pháp
Nếu những tồn tại, bất cập trong tổ chức giao thông ở đây là nguyên nhân tạo ra nguy cơ xảy ra TNGT thì cũng phải khẳng định thêm, chính ý thức của người tham gia giao thông và người dân sống quanh khu vực là nguyên nhân chính để xảy ra TNGT. Hàng ngày, bất kể lúc nào, khi tham gia giao thông qua đoạn đường này sẽ không khó gặp những hành vi thiếu ý thức, thiếu văn hoá giao thông của người dân. Với những người sống quanh khu vực này, họ sẵn sàng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè để kinh doanh, buôn bán hay tận dụng để vật liệu xây dựng. Còn với người tham gia giao thông, để rút ngắn quãng đường, tiện ở đâu là họ trèo qua dải phân cách. Rất nhiều người, từ trong các đường dân sinh rẽ ra đường quốc lộ, vì “tiện” họ sẵn sàng đi ngược đường, coi thường tính mạng, tài sản của mình và của người khác. Chính sự giản tiện nêu trên đã khiến không ít người đang điều khiển phương tiện lưu thông trên đường phải giật mình, hoảng sợ. Ngay như tác giả, cũng đã có lần tận mắt chứng kiến vụ TNGT xảy ra ngay khu vực đường rẽ vào Công ty In Quảng Ninh. Thời điểm xảy ra tai nạn là trời đã nhập nhoạng tối, một người bất ngờ trèo qua dải phân cách và lao sang đường, đúng lúc chiếc xe INOVA đang phóng nhanh lao tới. Người tài xế giật mình, mất lái gây tai nạn. Hậu quả là “tiền mất, tật mang” khi cả 2 người đều bị thương còn phương tiện bị hư hỏng nặng.
Sớm xoá “điểm đen” giao thông là việc làm cần thiết để góp phần giảm thiểu TNGT. Theo đó, các “điểm đen” cần được ngân sách đầu tư để tổ chức lại giao thông. Riêng với “điểm đen” nêu trên cần được đầu tư làm gờ giảm tốc tại các điểm rẽ sang đường, điểm nối giữa đường dân sinh với đường quốc lộ. Nhiều ý kiến còn cho rằng, tại khu vực cổng Tỉnh uỷ nên có đèn tín hiệu giao thông; đặc biệt, Sở GT-VT cần xem xét lại điểm bố trí dừng, đỗ để đón, trả khách của xe buýt. Với những đoạn đường thường tập trung đông người tham gia giao thông như: Cổng Trường Tiểu học Quang Trung, cổng chợ Cột 5 nên có cầu vượt để an toàn cho người đi bộ sang đường. Hiện nay, Dự án tăng cường ATGT trên các tuyến quốc lộ phía Bắc Việt Nam đang có kế hoạch đầu tư xây dựng cầu vượt tại khu vực cổng Trường Tiểu học Quang Trung. Trước nhu cầu giao thông bức xúc hiện nay, rất cần cơ quan chức năng và phía nhà đầu tư sớm triển khai làm cầu.
Bên cạnh sự quan tâm đầu tư hạ tầng giao thông từ ngân sách, người dân và người tham gia giao thông cũng cần nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi thực hiện văn hoá giao thông: Không phóng nhanh, vượt ẩu; không đi sai làn đường; không đi ngược chiều; không trèo qua dải phân cách; không sử dụng rượu, bia khi điều khiển phương tiện tham gia giao thông… Đặc biệt, các cơ quan chức năng cũng cần tăng cường tuần tra, xử lý các trường hợp vi phạm quy tắc giao thông đường bộ. Việc xử phạt theo mức quy định tại Nghị định 71 hiện nay đang tạo ra sức răn đe đối với người tham gia giao thông.
Cẩm Nang
