Những năm gần đây, phương tiện hoạt động trên các tuyến giao thông thuỷ nội địa ở tỉnh phát triển nhanh, đa dạng về loại hình. Đặc biệt, lượng khách đến tham quan Vịnh Hạ Long tăng nhanh; các hoạt động dịch vụ trên tuyến giao thông thuỷ theo đó cũng phát triển mạnh. Điều này làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp trong công tác đảm bảo ANTT và trật tự ATGT trên tuyến giao thông thuỷ nội địa.
Trước tình hình đó, Phòng Cảnh sát đường thuỷ (Công an tỉnh) và Công ty TNHH MTV Bến xe - Bến tàu Quảng Ninh đã phối hợp tốt để giữ vững, đảm bảo ANTT, trật tự ATGT tuyến giao thông thuỷ. Hai đơn vị này đã xây dựng và thường xuyên phối hợp thực hiện Quy chế đảm bảo ANTT, trật tự ATGT tuyến giao thông thuỷ bằng những việc làm thiết thực, cụ thể. Trong công tác tuyên truyền, hai cơ quan đã biên soạn tài liệu về Luật Giao thông thuỷ nội địa (GTTNĐ), các văn bản, quy định của nhà nước, của tỉnh về đảm bảo ANTT, trật tự ATGT thuỷ nội địa để tuyên truyền, phổ biến đến người tham gia giao thông trên đường thuỷ, Vịnh Hạ Long… và thường xuyên phát trên loa truyền thanh tại các cảng bến, hang động trên Vịnh. Hai đơn vị còn tổ chức cho chủ phương tiện, thuyền viên, các cảng bến ký cam kết chấp hành nội quy, công tác đảm bảo ANTT, không vi phạm các quy định đảm bảo trật tự ATGT; phối hợp với Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch tổ chức các hội thi, toạ đàm tìm hiểu về Luật GTTNĐ và các quy định của Nhà nước, của tỉnh về công tác này… Qua đó, đã góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành Luật GTTNĐ cho người dân trên địa bàn.
Hai đơn vị cũng thường xuyên trao đổi về tình hình về ANTT, ATGT trên cảng bến, luồng tuyến, phương tiện… để có các biện pháp chấn chỉnh, kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm, cũng như có phương án điều chỉnh phù hợp nhằm đảm bảo trật tự ATGT, nhất là trong những ngày cao điểm, dịp lễ hội. Trong mùa mưa bão, hai đơn vị luôn phối hợp thường trực 24 giờ/ngày, thường xuyên nhắc nhở các chủ phương tiện kiểm tra thiết bị an toàn, thông báo các điểm trú tránh bão và chủ động các phương án phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn. Hai đơn vị còn tập trung thực hiện nhiều biện pháp phòng ngừa TNGT và giữ gìn trật tự an toàn xã hội đối với người và phương tiện tham gia giao thông thuỷ. Đó là, thông tin đầy đủ cho hành khách các nội dung liên quan đến hành trình du lịch, giá thuê tàu, giá vé đi lẻ và các dịch vụ khác trên hành trình để hạn chế tới mức thấp nhất hiện tượng tranh giành khách, “cò mồi”, “chăn dắt” khách; đẩy mạnh kiểm tra tại khu vực cảng bến, xử lý việc tranh giành khách gây mất trật tự, vi phạm Luật GTĐTNĐ; kiên quyết dẹp bỏ, xử lý những phương tiện đò bán hàng trong khu vực cảng; giám sát chặt chẽ các doanh nghiệp, chủ tàu trong việc thực hiện quy chế, quy định của cảng; điều hành các phương tiện xe ô tô ra vào cảng tàu khách du lịch đảm bảo thông thoáng, an toàn v.v..
Nhờ thực hiện tốt Quy chế phối hợp nên 5 năm qua (từ 2008 đến nay) tình hình ANTT và trật tự ATGT trên tuyến giao thông thuỷ nội địa tỉnh nói chung, trên Vịnh Hạ Long nói riêng có nhiều chuyển biến tích cực. Các chủ doanh nghiệp, thuyền viên, nhân viên tham gia hoạt động du lịch tại đây đều chấp hành tốt luật lệ giao thông và các quy định trong hoạt động dịch vụ du lịch, tạo ấn tượng tốt đối với du khách.
Trao đổi với phóng viên, Đại tá Vũ Đình Phú, Trưởng Phòng Cảnh sát đường thuỷ Công an tỉnh và đồng chí Dương Đức Quang, Giám đốc Công ty TNHH MTV Bến xe - Bến tàu Quảng Ninh cùng khẳng định: Kết quả công tác phối hợp giữa 2 đơn vị mới là bước đầu. Thực tế cho thấy, công tác đảm bảo ANTT và trật tự ATGT trên tuyến giao thông thuỷ nội địa của tỉnh, nhất là khu vực Vịnh Hạ Long vẫn còn tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp. Đó là: Một số tàu du lịch đón trả khách không đúng nơi quy định (đặc biệt là ở khu vực bến xe Hòn Gai cũ, công viên nhân dân Bãi Cháy, từ bãi tắm Bãi Cháy đến bến phà cũ); khi không có lực lượng chức năng tuần tra, một số đò bán hàng rong vẫn cố tình đeo bám tàu khách để bán hàng, gây phản cảm đối với khách du lịch và tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT; việc tự kiểm tra đôn đốc chấp hành công tác tự quản về ANTT, ATGT của chủ các doanh nghiệp, thuyền trưởng còn hạn chế… Để khắc phục tình trạng trên, tới đây hai đơn vị tiếp tục nghiên cứu bổ sung, sửa đổi Quy chế phối hợp, nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác phối hợp thực hiện đảm bảo ANTT, trật tự ATGT trên tuyến giao thông thuỷ. Trước mắt, 2 đơn vị sẽ tập trung đẩy mạnh kiểm tra, rà soát, chấn chỉnh kịp thời những sơ hở, thiếu sót về an toàn kỹ thuật và vệ sinh môi trường của các cảng bến, phương tiện tham gia giao thông thuỷ, cũng như các phương án, mô hình tự quản trong công tác đảm bảo ANTT của các doanh nghiệp, chủ phương tiện; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Luật GTĐTNĐ và các quy định của Nhà nước về hoạt động trên tuyến giao thông thuỷ bằng nhiều hình thức, nội dung đến các chủ doanh nghiệp, chủ tàu, người tham gia hoạt động trên tuyến giao thông thuỷ.
Tuấn Hương
