Nhiệm kỳ 2021-2026, hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn Quảng Ninh tiếp tục được đổi mới theo hướng chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả; góp phần quan trọng cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, phát huy dân chủ, nâng cao hiệu quả quản trị địa phương. Qua đó thực hiện tốt mục tiêu xây dựng cơ quan dân cử ngày càng gần dân, sát thực tiễn, đồng hành cùng sự phát triển bền vững của tỉnh.
Chủ động, linh hoạt trong tổ chức kỳ họp và ban hành quyết sách
Một trong những dấu ấn nổi bật trong nhiệm kỳ là việc đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức kỳ họp. HĐND các cấp đã chủ động xây dựng chương trình, nội dung kỳ họp bám sát yêu cầu thực tiễn, tăng cường các kỳ họp chuyên đề, kỳ họp đột xuất để kịp thời giải quyết những vấn đề quan trọng, cấp bách của địa phương.
Trong nhiệm kỳ 2021- 2026, HĐND tỉnh đã tổ chức 35 kỳ họp, trong đó có 11 kỳ họp thường lệ, 24 kỳ họp chuyên đề, phát sinh đột xuất (tăng 13 kỳ họp so với nhiệm kỳ 2016- 2021). Qua các kỳ họp, HĐND tỉnh đã ban hành 432 nghị quyết, trong đó có 334 nghị quyết về các lĩnh vực kinh tế - xã hội.
Những nghị quyết này trở thành cơ sở pháp lý quan trọng để chính quyền các cấp triển khai nhiệm vụ, tháo gỡ khó khăn, tạo động lực tăng trưởng, đồng thời nâng cao hiệu quả quản trị và phục vụ nhân dân.
Điểm mới rõ nét là việc tăng cường tính linh hoạt trong tổ chức kỳ họp. Trước những biến động của tình hình thực tiễn, HĐND tỉnh đã kịp thời tổ chức các kỳ họp chuyên đề; thông qua các cơ chế, chính sách phù hợp; góp phần hỗ trợ phục hồi kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân.
Đại biểu dành nhiều thời gian nghiên cứu tài liệu, chủ động khảo sát thực tế trước kỳ họp. Nhiều ý kiến góp ý cụ thể, có phân tích tác động, đề xuất giải pháp khả thi. Nhờ đó, nghị quyết khi ban hành không chỉ đúng quy định mà còn sát với điều kiện thực tiễn, có tính khả thi cao.
Song song với đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức kỳ họp được đẩy mạnh. Tài liệu được gửi qua hệ thống điện tử, đại biểu sử dụng máy tính bảng để tra cứu, biểu quyết bằng phần mềm chuyên dụng. Mô hình “kỳ họp không giấy” không chỉ giúp tiết kiệm chi phí mà còn tạo phong cách làm việc hiện đại, minh bạch. Đây là bước đi phù hợp với lộ trình xây dựng chính quyền số mà tỉnh đang triển khai mạnh mẽ.
Nâng cao chất lượng đại biểu và hiệu quả hoạt động bộ máy
Bên cạnh đổi mới phương thức hoạt động, việc nâng cao chất lượng đội ngũ đại biểu HĐND được xác định là yếu tố then chốt. Nhiệm kỳ 2021 - 2026, toàn tỉnh bầu ra 66 đại biểu HĐND tỉnh khoá XIV. Về trình độ chuyên môn: 77,2% đại biểu có trình độ sau đại học (so với 52% nhiệm kỳ trước), 22,73% có trình độ đại học. Về lý luận chính trị, tỷ lệ đại biểu có trình độ cao cấp, cử nhân chiếm 83,33%. Cùng với đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng được quan tâm thường xuyên, nội dung thiết thực, chú trọng kỹ năng thảo luận, phân tích chính sách, tiếp cận thực tiễn.
Nhờ đó, trình độ của đại biểu ngày càng được nâng lên, giúp đại biểu tự tin, chủ động hơn trong thực hiện nhiệm vụ. Không chỉ tham gia đầy đủ các kỳ họp với tỷ lệ cao, đại biểu HĐND các cấp còn chủ động nắm bắt tình hình địa phương, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân để phản ánh tại nghị trường. Đã có 138 lượt đại biểu chất vấn tại hội trường với hơn 218 nội dung chất vấn.
Hoạt động của Thường trực và các Ban HĐND ngày càng chuyên nghiệp, khoa học. Việc xây dựng chương trình công tác được thực hiện sớm, có trọng tâm, trọng điểm; phân công rõ người, rõ việc; sự phối hợp giữa HĐND với UBND, Ủy ban MTTQ và các cơ quan liên quan ngày càng chặt chẽ, hiệu quả. Bộ máy tham mưu, giúp việc được củng cố, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của hoạt động cơ quan dân cử.
Một điểm nhấn khác là việc tăng cường công khai, minh bạch thông tin về hoạt động của HĐND. Nhiều kỳ họp được truyền hình trực tiếp, nội dung nghị quyết được đăng tải đầy đủ trên cổng thông tin điện tử, tạo điều kiện để cử tri theo dõi, giám sát. Qua đó, hình ảnh cơ quan dân cử ngày càng gần gũi, thân thiện, gắn bó với nhân dân.
Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ đã khẳng định vị thế, vai trò của HĐND các cấp trong hệ thống chính trị của tỉnh. Thông qua các quyết sách đúng đắn, sát thực tiễn, HĐND các cấp đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi.
Với nền tảng đã được xây dựng, cùng quyết tâm chính trị cao, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 ở Quảng Ninh sẽ tiếp tục phát huy vai trò; nâng tầm hoạt động theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả; góp phần xây dựng chính quyền địa phương liêm chính, phục vụ, vì hạnh phúc nhân dân và sự phát triển bền vững của tỉnh.
