Các cấp ủy Đảng và chính quyền trong tỉnh luôn xác định công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo (KNTC) là nhiệm vụ chính trị có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và ổn định chính trị trên địa bàn. Bởi vậy, sau khi Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011 được Quốc hội ban hành và chính thức có hiệu lực (ngày 1-7-2012), việc tuyên truyền, phổ biến, thực thi luật được tỉnh đẩy mạnh, tạo hiệu quả thiết thực.
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến luật
Ngay sau khi Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo năm 2011 và các nghị định hướng dẫn được Quốc hội, Chính phủ ban hành; Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tổ chức quán triệt luật và các chủ trương của Đảng, Nhà nước về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC đến các nhóm đối tượng cụ thể trong hệ thống chính trị của tỉnh và trong nhân dân.
UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan có chức năng: Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh, các sở, ban, ngành và các địa phương xây dựng kế hoạch tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đến từng đối tượng cụ thể, với nhiều hình thức: Tổ chức hội nghị quán triệt; phát tờ rơi; hệ thống truyền thanh, truyền hình; giao lưu trực tuyến và đối thoại trực tiếp với người dân, doanh nghiệp để phổ biến luật; các buổi tiếp công dân, xử lý đơn thư và đối thoại giải quyết KNTC với công dân... Từ năm 2012 đến nay, các cơ quan chức năng của tỉnh đã tổ chức 341 hội nghị tuyên truyền cho 65.208 lượt người về Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và Luật Tiếp công dân.
Bên cạnh đó, tỉnh và các địa phương đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo về việc quán triệt, triển khai thực hiện luật. Từ ngày 1-7-2012 đến 1-7-2016, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ngành trực thuộc tỉnh đã ban hành hơn 400 văn bản các loại để chỉ đạo, hướng dẫn về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC; trong đó nhiều văn bản đã cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ sát với tình hình thực tế tại địa phương.
Hiệu quả thực thi luật
Không chỉ chú trọng đến công tác tuyên truyền, quán triệt thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, những năm qua tỉnh còn triển khai nhiều giải pháp quyết liệt, toàn diện để nâng cao hiệu quả của luật trong đời sống người dân, như: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực có khả năng phát sinh nhiều KNTC (quản lý đất đai, quản lý đô thị, bồi thường GPMB...); tăng cường công tác cải cách hành chính, thiết lập hệ thống trung tâm hành chính công từ tỉnh đến cấp huyện, cấp xã; chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính; bố trí cán bộ có năng lực, phẩm chất tốt trong công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư KNTC; phối hợp chặt chẽ các cơ quan chức năng, cơ quan nội chính trong nắm thông tin, kiểm tra, theo dõi, chủ động kiểm soát tình hình KNTC trên địa bàn...
Lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo cấp huyện luôn chủ động thực hiện tiếp công dân định kỳ và đột xuất theo quy định; chỉ đạo, quyết định giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc bức xúc của công dân; kịp thời giải quyết dứt điểm nhiều vụ việc KNTC mới phát sinh từ cơ sở, không để đơn thư tồn đọng. Trong quá trình giải quyết, các địa phương, đơn vị luôn chú trọng công tác đối thoại trực tiếp với công dân... Nhờ đó, công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC của tỉnh đã có nhiều nét nổi bật đáng ghi nhận. Tình hình khiếu kiện nhìn chung giảm cả về số vụ và mức độ gay gắt, không phát sinh các vụ việc phức tạp mới. Trong 4 năm thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, các cơ quan hành chính của tỉnh đã tiếp nhận 1.330 đơn khiếu nại, 201 đơn tố cáo; trong đó đã thụ lý và giải quyết 1.305 vụ việc khiếu nại và 195 vụ việc tố cáo thuộc thẩm quyền. Qua giải quyết KNTC đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước gần 12,3 tỷ đồng; hơn 23.000m2 đất; 287 người được bảo vệ, được trả lại quyền lợi với số tiền trả lại 10.758 triệu đồng, 11.794m2 đất... Nhiều vụ việc bức xúc, phức tạp kéo dài đã được giải quyết dứt điểm; số vụ việc bức xúc, phức tạp mới phát sinh cơ bản đã được giải quyết xong, không còn điểm nóng, góp phần ổn định tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Vẫn còn những tồn tại
Mặc dù công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC đã có nhiều chuyển biến, tuy nhiên, trong quá trình thực thi Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, các địa phương, đơn vị vẫn gặp khó khăn do chính sách pháp luật có nhiều bất cập, chậm hoàn thiện.
Qua thực tế cho thấy ý thức, tinh thần trách nhiệm của một số cán bộ, đảng viên, người đứng đầu một số địa phương, đơn vị... chưa dành sự quan tâm thích đáng cho nhiệm vụ tiếp công dân; chưa chỉ đạo, xử lý kịp thời, thấu đáo, giải quyết đến tận cùng các vụ việc KNTC, dẫn đến tiến độ giải quyết một số vụ việc, trong đó có việc tổ chức thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại còn chậm. Bởi vậy, thời gian tới, tỉnh tiếp tục tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo của các đơn vị, địa phương trên địa bàn.
Thu Nguyệt
