Sau Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành T.Ư Đảng (khoá X), Bộ Chính trị đã ra Chỉ thị số 37/CT-TW về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.
Đây là sự kiện có ý nghĩa trọng đại đối với đất nước, là đợt sinh hoạt chính trị quan trọng, sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta. Chỉ thị của Bộ Chính trị đã nêu cụ thể các yêu cầu, nội dung chuẩn bị và tiến hành đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội XI của Đảng.
Chuẩn bị cho Đại hội Đảng các cấp, tỉnh sẽ tăng cường đầu tư cho các lĩnh vực sự nghiệp, nhất là sự nghiệp về y tế. Trong ảnh: Mổ thuỷ tinh thể tại Bệnh viện ĐKKV Bãi Cháy.
Quán triệt Chỉ thị 37 và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, ngày 5-11-2009, Tỉnh uỷ đã ban hành Kế hoạch 50/KH-TU và Hướng dẫn số 04/HD-TU về tổ chức đại hội đảng các cấp và công tác nhân sự đại hội Đảng các cấp; đồng thời tổ chức hội nghị cán bộ chủ chốt của tỉnh và các đảng bộ, đơn vị trực thuộc tỉnh để quán triệt và triển khai. Tỉnh uỷ cũng đã thành lập các tiểu ban, chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ tỉnh bần thứ XIII gồm: Tiểu ban Nhân sự, Tiểu ban Văn kiện, Tiểu ban Tổ chức phục vụ và phân công từng đồng chí uỷ viên Ban Thường vụ chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức đại hội ở các đảng bộ trực thuộc tỉnh. Theo kế hoạch của Tỉnh uỷ, cấp cơ sở sẽ tổ chức đại hội Đảng từ tháng 4-2010 và hoàn thành cuối tháng 5-2010 (những đơn vị được chỉ đạo điểm và thực hiện thí điểm bầu trực tiếp ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ tại đại hội hoàn thành trong quí I-2010), cấp huyện sẽ hoàn thành trong tháng 8-2010 (những đơn vị được chỉ đạo điểm và thí điểm việc bầu trực tiếp bí thư trong số các uỷ viên ban chấp hành mới trúng cử tại đại hội, hoàn thành trước 20-7). Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII dự kiến tổ chức trong tháng 10-2010.
Kế hoạch của Tỉnh uỷ chỉ rõ: Văn kiện của cấp uỷ trình đại hội đảng bộ gồm chủ yếu 2 báo cáo: Báo cáo chính trị của đảng bộ và báo cáo kiểm điểm của cấp uỷ trong nhiệm kỳ. Trong báo cáo chính trị, cùng với việc kiểm điểm các nhiệm vụ chính trị phải gắn với việc kiểm điểm thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, đồng thời xác định rõ mục tiêu, giải pháp thực hiện các nhiệm vụ chính trị của đảng bộ trong nhiệm kỳ tới. Trong đó, tập trung vào những vấn đề lớn, cơ bản như: Xây dựng quan hệ sản xuất mới, phát triển kinh tế, giải quyết các vấn đề xã hội; gắn tăng trưởng kinh tế với đảm bảo an sinh xã hội, tạo sự phát triển bền vững; đẩy mạnh thực hiện CNH-HĐH và chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động nhất là trong khu vực nông nghiệp - nông thôn; phát triển mạnh các loại hình dịch vụ; quan tâm xoá đói giảm nghèo và cải thiện đời sống nhân dân; nâng cao chất lượng giáo dục, giải quyết việc làm; đảm bảo giữ vững quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội; nâng cao hiệu lực hiệu quả công tác lãnh đạo chính quyền, chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể, gắn với việc thực hiện qui chế dân chủ ở cơ sở; thực hành tiết kiệm chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí... Cùng với đó, báo cáo phải đánh giá đúng kết quả, ưu điểm, khuyết điểm và yếu kém; làm rõ nguyên nhân, nhất là những nguyên nhân chủ quan liên quan đến việc phát huy tiềm năng, thế mạnh cho phát triển kinh tế; công tác quản lý đất đai, môi trường; sản xuất, vận chuyển, tiêu thụ than, giải quyết khiếu kiện của nhân dân... Trên cơ sở đó xác định rõ, đúng phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp đột phá, khả thi trong nhiệm kỳ tới. Các dự thảo văn kiện trình đại hội Đảng các cấp cần được lấy ý kiến đóng góp, tham gia của các tầng lớp nhân dân.
Việc tổ chức đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ tới có một số điểm mới, đó là số lượng cấp uỷ viên các cấp được tăng lên để tăng cường cấp uỷ viên là người trẻ tuổi, cán bộ nữ, cán bộ khoa học kỹ thuật và cán bộ người dân tộc thiểu số. Qui định về độ tuổi của người tham gia cấp uỷ lần đầu và người được giới thiệu tái cử cấp uỷ khoá mới cũng chặt chẽ hơn nhằm thực hiện trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo. Điểm mới nữa là Tỉnh uỷ chỉ đạo sẽ thực hiện thí điểm việc bầu trực tiếp bí thư trong số các uỷ viên ban chấp hành mới trúng cử tại Đại hội Đảng bộ huyện Yên Hưng, TX Cẩm Phả và Đảng bộ cơ quan Dân Chính Đảng tỉnh. Mỗi đảng bộ trực thuộc tỉnh cũng sẽ xác định từ 1-2 đơn vị để chỉ đạo điểm và thực hiện thí điểm việc bầu trực tiếp ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ tại đại hội.
Tại hội nghị cán bộ chủ chốt vừa qua, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ nhấn mạnh: Việc chuẩn bị và tổ chức đại hội, đảng bộ các cấp cần bám sát các yêu cầu trong Chỉ thị của Bộ Chính trị và Kế hoạch của Tỉnh uỷ. Đó là: Đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng và đảng viên, phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết, giữ vững kỷ cương, coi trọng chất lượng, phát huy cao nhất trí tuệ và trách nhiệm tập thể; thảo luận tốt dự thảo văn kiện trình Đại hội XI và các văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên, đánh giá đúng tình hình thực hiện nghị quyết nhiệm kỳ qua và nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ tới; công tác nhân sự phải được thực hiện đúng qui chế, qui trình, cấp uỷ khoá mới phải đảm bảo chất lượng, trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội, phải lãnh đạo thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội X và nghị quyết ĐH đảng bộ cấp mình và công tác tư tưởng trong đảng bộ. Không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn cấp uỷ viên, cần bám sát và thực hiện tốt bốn yêu cầu trên trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội đảng các cấp.
Các đảng bộ trực thuộc tỉnh khẩn trương tiến hành các nội dung: Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn công tác nhân sự, thành lập các tiểu ban phục vụ và tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai. Do có nhiều điểm mới trong công tác nhân sự, nên các đảng bộ trực thuộc tỉnh cần chuẩn bị kỹ càng, nhất là ở những đơn vị được chỉ đạo điểm và thực hiện thí điểm việc bầu trực tiếp ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ tại đại hội. Đây cũng là dịp mỗi cấp uỷ cần có quan điểm phù hợp, kiên quyết với những trường hợp cán bộ, đảng viên mà bản thân hoặc vợ (chồng), con vi phạm các qui định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Từ nay đến đại hội, các cấp uỷ cần rà soát lại việc thực hiện các chỉ tiêu đã đề ra để tiếp tục thực hiện, hoàn thành tốt. Chuẩn bị cho đại hội, công tác tuyên truyền, an ninh trật tự phục vụ đại hội cũng cần được tăng cường ngay từ bây giờ. Việc chuẩn bị thật tốt các văn kiện của đại hội và phong trào thi đua hướng tới chào mừng cũng là nội dung rất quan trọng đảm bảo cho sự thành công của đại hội Đảng các cấp.
