Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân khẳng định kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia, khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng, kiến tạo của Nhà nước, lấy doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể. Đánh giá đúng vai trò phát triển của kinh tế tư nhân đối với đất nước, củng cố niềm tin, khát vọng vươn lên, hành động mạnh mẽ, tỉnh Quảng Ninh đã chủ động cụ thể hóa bằng những hành động, quyết sách và cách làm sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tiễn. Từ đó đang tạo niềm tin và sự hứng khởi lan toả mạnh mẽ trong cộng đồng doanh nghiệp tư nhân, trở thành một động lực, trụ cột thực sự cho sự phát triển của tỉnh, với kết quả đã đạt được rất rõ nét là thu hút đầu tư vốn ngoài ngân sách trong nước trên địa bàn tỉnh trong 9 tháng năm 2025 đạt hơn 194.000 tỷ đồng, gấp 20 lần so với cùng kỳ, toàn tỉnh thành lập mới được 2.956 doanh nghiệp và đơn vị phụ thuộc, tăng 41,6% so cùng kỳ.
Đột phá tư duy và hành động
Là một trong những địa phương phát triển năng động hàng đầu cả nước, tỉnh Quảng Ninh có khu vực kinh tế tư nhân phát triển mạnh và sôi động, với khoảng 13.000 doanh nghiệp đang hoạt động, tổng số vốn đăng ký gần 406.000 tỷ đồng. Trong đó, doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân chiếm gần 98%, còn lại là doanh nghiệp có vốn nhà nước và vốn đầu tư nước ngoài. Trong giai đoạn 2021-2025, số doanh nghiệp mới được thành lập trên địa bàn Quảng Ninh đạt 8.570 doanh nghiệp (không bao gồm các chi nhánh).
Sự lớn mạnh của kinh tế tư nhân không chỉ thể hiện ở quy mô mà còn ở đóng góp thực chất. Giai đoạn 2020-2024, tổng thu ngân sách từ khu vực kinh tế tư nhân đạt gần 101.000 tỷ đồng, bình quân chiếm 38% tổng thu ngân sách Nhà nước hằng năm. Trong 9 tháng năm 2025 đạt hơn 194.000 tỷ đồng, gấp 20 lần so với cùng kỳ năm 2024. Hiện khu vực kinh tế tư nhân đóng góp 36,4% tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) của tỉnh và giải quyết việc làm cho 560.000 lao động, chiếm khoảng 82% lực lượng lao động trên địa bàn tỉnh.
Ở nhiều lĩnh vực, kinh tế tư nhân đã trở thành “xương sống” phát triển, góp phần kiến tạo diện mạo mới cho nền kinh tế Quảng Ninh. Trong đó, lĩnh vực công nghiệp, nhiều doanh nghiệp tư nhân lớn đã mạnh dạn đầu tư vào các dự án sản xuất, chế biến sâu, năng lượng sạch, công nghiệp hỗ trợ… tạo chuỗi giá trị gia tăng và lan tỏa hiệu quả trong phát triển bền vững. Trong lĩnh vực dịch vụ - du lịch, khối doanh nghiệp tư nhân đang đóng vai trò chủ lực với hàng loạt dự án quy mô lớn, hiện đại, như các tổ hợp du lịch, nghỉ dưỡng, thương mại, giải trí ở phường Bãi Cháy, phường Hạ Long, phường Cẩm Phả, đặc khu Vân Đồn… góp phần đưa Quảng Ninh trở thành trung tâm du lịch quốc tế của khu vực phía Bắc.
Không chỉ ở các lĩnh vực mũi nhọn, kinh tế tư nhân còn khẳng định vai trò quan trọng trong phát triển nông nghiệp công nghệ cao, thương mại, logistics, xây dựng hạ tầng, bất động sản. Những dự án quy mô hàng chục nghìn tỷ đồng của Sun Group, Vingroup, Tuần Châu, BIM, Amata, Texhong trong các lĩnh vực hạ tầng đô thị, dịch vụ, du lịch, công nghiệp… đã làm thay đổi mạnh mẽ diện mạo kinh tế - xã hội của Quảng Ninh. Nhiều doanh nghiệp đã đổi mới sáng tạo, tiên phong ứng dụng chuyển đổi số, công nghệ xanh, mô hình quản trị hiện đại, tạo sức bật mới cho năng suất và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế địa phương.
Đồng chí Phạm Hồng Biên, Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp, chính sách hỗ trợ để thúc đẩy khu vực này phát triển. Tỉnh luôn đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp phát triển. Hằng năm, tỉnh đều có những định hướng rõ nét, đảm bảo cho kinh tế tư nhân phát triển một cách mạnh mẽ, bền vững với sự tham gia vào cuộc tích cực của chính quyền địa phương. Quan điểm của tỉnh là không phát triển kinh tế tư nhân bằng mọi cách, chạy theo số lượng đơn thuần mà vừa khuyến khích, hỗ trợ thành lập doanh nghiệp, vừa tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp tồn tại, phát triển bền vững.
Việc đồng hành, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh được tiếp tục triển khai thực hiện, tập trung vào những lĩnh vực, khó khăn vướng mắc cụ thể để giải quyết dứt điểm. Cụ thể, các thủ tục đăng ký thành lập mới, sửa đổi, bổ sung danh mục đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp được rút gọn về thời gian, quy trình so với thời điểm trước đây; thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp cũng được cắt giảm mạnh về đầu mối, thời gian, quy trình, từ đó đã khích lệ được doanh nghiệp thành lập mới cũng như doanh nghiệp tìm đến vùng đất mỏ để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh…
Ông Phạm Văn Thể, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh cho biết: Luồng gió mới thúc đẩy kinh tế tư nhân tại Quảng Ninh phát triển đang được tác động rất mạnh, chỉ trong gần 5 tháng qua tỉnh Quảng Ninh đã điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung, làm mới nhiều chính sách hỗ trợ cho phát triển kinh tế tư nhân và có kế hoạch triển khai thực hiện khá cụ thể theo từng nội dung đầu việc liên quan đến doanh nghiệp, doanh nhân, hộ kinh doanh nhằm giúp cho việc nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và phát triển bền vững của doanh nghiệp nhất là trong thực hiện tiếp cận các nguồn lực về nguồn vốn, đất đai, mở rộng thị trường... Chúng tôi ghi nhận, đánh giá rất cao tính quyết đoán và lắng nghe của tỉnh khi quyết định biệt phái các cán bộ “cứng” của các sở, ngành chuyên môn về các xã, phường, đặc khu để hỗ trợ thực hiện các giải pháp phát triển cho doanh nghiệp.
Ông Tạ Đức Quyết, Giám đốc Công ty TNHH MTV Du lịch Mai Quyền khẳng định: Từ khởi nghiệp đến nay, tôi đã lăn lộn ở Quảng Ninh gần 40 năm, chưa khi nào tôi có niềm tin, sự hứng khởi đối với phát triển doanh nghiệp như lúc này. Sau khi Trung ương có Nghị quyết 68-NQ/TW, Tỉnh uỷ Quảng Ninh có kế hoạch hành động thực hiện 547-KH/TU, UBND tỉnh Quảng Ninh có các đề án, công việc cụ thể khiến doanh nhân giờ đây không chỉ muốn làm giàu cho mình mà còn muốn cống hiến, cùng hiện thực mục tiêu hùng cường của đất nước. Trước đây tinh thần đồng hành giữa cấp uỷ, chính quyền và doanh nghiệp tư nhân lúc lên, lúc xuống, có khi xảy ra vướng mắc cán bộ, công chức tìm cách đùn đẩy, né tránh giải quyết khiến doanh nghiệp chán nản, mất động lực. Còn giờ thì chúng tôi đang cùng chuyển động, cùng nhìn về một hướng như Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Bùi Văn Khắng khẳng định gặp vướng mắc thì cùng chung tay giải quyết, doanh nghiệp, cấp uỷ, chính quyền là một nhà, xoá bỏ triệt để định kiến về kinh tế tư nhân.
Tinh thần khởi nghiệp đang dâng cao chưa từng thấy
Kế hoạch hành động 547-KH/TU ngày 6/6/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Ninh về thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị xác định rõ 9 nhóm nhiệm vụ, cơ quan chủ trì, thời gian thực hiện khẳng định cách làm mới, tư duy mới, hành động mới để đưa nghị quyết của Trung ương đi vào cuộc sống. Trong đó, Đảng uỷ UBND tỉnh được giao thực hiện 8 nhiệm vụ, Đảng uỷ HĐND tỉnh 1 nhiệm vụ. Có nhiệm vụ phải thực hiện thường xuyên hằng năm, hằng tháng, có nhiệm vụ phải hoàn thành ngay sau 3 tháng Tỉnh uỷ ban hành kế hoạch hành động… “Điều này đã tạo niềm tin cho cộng đồng khu vực kinh tế tư nhân, các doanh nghiệp như được tiếp thêm năng lượng, khát vọng làm giàu và cống hiến” - ông Phạm Văn Thể, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh khẳng định.
Đồng chí Vũ Đại Thắng, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh cho biết: Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị không chỉ đột phá về nội dung, mà còn là bản thiết kế hành động, với những mục tiêu rõ ràng, có hiệu lực gần như tức thì, thể hiện tinh thần “nói là làm”, đưa nghị quyết vào cuộc sống, không để chủ trương nằm trên giấy. Do đó ngay sau khi nghị quyết ra đời, Chính phủ xây dựng và trình Quốc hội ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện, Tỉnh uỷ Quảng Ninh ban hành ngay Kế hoạch hành động, tháng 8/2025, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã nghe, cho ý kiến về đề án rà soát, đơn giản hoá thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và thủ tục hành chính nội bộ, bảo đảm giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, 30% chi phí tuân thủ pháp luật và 30% điều kiện kinh doanh.
Tỉnh Quảng Ninh phấn đấu đến năm 2030 có khoảng 12-15 doanh nghiệp hoạt động/nghìn dân. Khu vực kinh tế tư nhân đóng góp khoảng 40-45% GRDP của tỉnh, khoảng 35-40% tổng thu ngân sách của tỉnh, giải quyết việc làm cho khoảng 85% tổng số lao động trên địa bàn tỉnh; năng suất lao động tăng bình quân khoảng 8,5-9,5%/năm. Đến năm 2045, kinh tế tư nhân phát triển nhanh, mạnh, bền vững, chủ động tham gia vào chuỗi sản xuất, cung ứng trong nước và toàn cầu; có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực, đóng góp khoảng 50% GRDP. Doanh nghiệp tư nhân tỉnh Quảng Ninh thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về ứng dụng, chuyển giao khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, và chuyển đổi số với tiềm lực, trình độ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đạt mức tiên tiến ở một số lĩnh vực quan trọng; trình độ, năng lực công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số của doanh nghiệp tư nhân đạt trình độ khu vực, quốc gia, quốc tế.
Để thực hiện mục tiêu này, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, đã cụ thể những nhiệm vụ trọng tâm đến năm 2030. Theo đó, đẩy mạnh cải cách, hoàn thiện, nâng cao chất lượng thực thi chính sách; tạo cơ hội tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh cho kinh tế tư nhân; thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh doanh hiệu quả, bền vững trong kinh tế tư nhân; kết nối giữa các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp tư nhân với doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp FDI; phát triển nhanh doanh nghiệp, hỗ trợ thực chất, hiệu quả doanh nghiệp nhỏ và hộ kinh doanh, khuyến khích chuyển đổi hộ kinh doanh sang hoạt động theo mô hình doanh nghiệp. Tỉnh sẽ chuyển từ nền hành chính công vụ, quản lý là chủ yếu sang phục vụ và kiến tạo phát triển, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; hiện đại hoá quản trị công, quản trị dựa trên dữ liệu; thực hiện chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát. Đồng thời, triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách của Trung ương về bãi bỏ lệ phí môn bài; miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 3 năm đầu thành lập; bố trí đủ nguồn lực từ ngân sách địa phương cho các chương trình, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, kết hợp huy động nguồn lực từ các quỹ đầu tư của các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, ngành hàng, trường đại học...
“Nghị quyết 68 thực sự đã chạm tới niềm tin và khát vọng của cộng đồng doanh nghiệp, chúng tôi cảm nhận rõ sự thay đổi trong cách các cấp uỷ, chính quyền địa phương lắng nghe, đồng hành và hành động vì sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Chỉ trong thời gian ngắn sau khi nghị quyết phát triển kinh tế tư nhân được ban hành, từ Trung ương, đến tỉnh, xã, phường, đặc khu hệ thống quy phạm pháp luật đã giảm mạnh từ 16.000 giấy phép con xuống còn khoảng 10.000. Điều này kích thích tinh thần khởi nghiệp đang dâng cao chưa từng thấy, như ngay tại Quảng Ninh với con số gần 3000 doanh nghiệp thành lập mới trong 9 tháng của năm 2025 giữa bối cảnh tình hình kinh tế thế giới đang rất biến động thế này thực sự rất đáng mừng” - ông Khúc Đình Phương, Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ tỉnh Quảng Ninh chia sẻ.
