Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên trong cả nước được Chính phủ đồng ý cho triển khai mô hình trung tâm hành chính công. Đây được coi là bước đột phá về công tác cải cách hành chính và hiện đại hoá nền hành chính của tỉnh nhằm tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội. Với lĩnh vực của mình, Cảnh sát PCCC tỉnh cũng xác định cải cách thủ tục hành chính về PCCC một cách toàn diện.
Trên tinh thần đó, ngày 2-2-2016, Cảnh sát PCCC tỉnh đã tham mưu cho UBND tỉnh ra Quyết định số 346/QĐ-UBND công bố 14 thủ tục hành chính về PCCC, đồng thời phối hợp với Trung tâm Hành chính công tỉnh xây dựng quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008 đưa 14 bộ thủ tục hành chính vào thực hiện tại Trung tâm. Đến nay, tất cả các bước liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính từ khâu tiếp nhận, chuyển hồ sơ, thẩm định và trả hồ sơ đều được quản lý trên phần mềm được kết nối với mạng internet, cung cấp đầy đủ các thông tin về tiến trình thực hiện thủ tục. Vì thế, các tổ chức, cá nhân đều có thể dễ dàng theo dõi, giám sát tình hình giải quyết từng hồ sơ cụ thể thông qua máy tính hay điện thoại cá nhân. 8/14 thủ tục hành chính về PCCC đã được rút ngắn 50% thời gian thực hiện so với quy định, như: Thủ tục kiểm định phương tiện PCCC giảm 30 ngày xuống 15 ngày; thủ tục cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC giảm từ 7 ngày xuống 3 ngày; thủ tục cấp đổi, cấp lại giấy xác nhận kinh doanh dịch vụ PCCC, giấy chứng nhận huấn luyện PCCC giảm từ 5 ngày xuống còn 3 ngày; thủ tục cấp giấy phép vận chuyển chất hàng nguy hiểm cháy nổ giảm từ 10 ngày xuống 5 ngày; thủ tục thẩm duyệt thiết kế quy hoạch giảm từ 10 ngày xuống 5 ngày. Kết quả, tính đến đầu năm 2017, Cảnh sát PCCC tỉnh đã tiếp nhận và giải quyết hơn 1.270 hồ sơ, trong đó 34% hồ sơ được giải quyết trước thời hạn, nhận được sự đánh giá cao của các tổ chức và cá nhân.
Bên cạnh đó, Đảng uỷ, Giám đốc Cảnh sát PCCC tỉnh thường xuyên chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các mặt công tác, khích lệ, động viên CBCS tự học tập, hăng say nghiên cứu, tìm ra những cách làm hay, đạt hiệu quả cao. Cảnh sát PCCC tỉnh cũng tiến hành rà soát hiện trạng hạ tầng công nghệ thông tin, thực trạng và nhu cầu trang bị thông tin hữu tuyến, hệ thống bộ đàm, hội trường truyền hình trực tuyến. Đồng thời, rà soát, đăng ký cơ sở dữ liệu phục vụ việc kết nối phần mềm liên thông đáp ứng nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực PCCC. Cùng với đó, Cảnh sát PCCC tỉnh chủ động nghiên cứu, phối hợp với các sở, ngành liên quan khảo sát xây dựng Dự án “Ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng trung tâm thông tin chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ”. Đến tháng 11-2016, dự án đã được bàn giao đưa vào sử dụng và phát huy hiệu quả tích cực trong công tác tiếp nhận, xử lý thông tin báo cháy, nổ, tai nạn, sự cố; phục vụ tốt công tác chỉ huy, chỉ đạo chữa cháy, cứu nạn.
Đặc biệt, Cảnh sát PCCC tỉnh đã nghiên cứu, triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 9/14 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết tại Trung tâm Hành chính công tỉnh. Theo đó, người dân chỉ phải nộp file ảnh hồ sơ ban đầu qua mạng đến Cảnh sát PCCC tỉnh, sau khi có kết quả mới mang hồ sơ gốc đến để nhận kết quả, tức là chỉ phải đến trung tâm 1 lần thay vì 2 lần để nộp và nhận kết quả như trước. Ngoài ra, để rút ngắn thời gian giải quyết cho người dân, Cảnh sát PCCC tỉnh nghiên cứu áp dụng việc chuyển hồ sơ giữa bộ phận tiếp nhận và bộ phận thẩm định thông qua mạng. Đến nay, sau hơn 4 tháng thực hiện, qua thống kê, thời gian giải quyết trung bình nhiều loại hồ sơ đã rút ngắn, qua đó giảm chi phí, thời gian đi lại của nhân dân, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Những nỗ lực của Cảnh sát PCCC về cải cách hành chính đã ghi dấu ấn tốt đẹp trong doanh nghiệp và nhân dân. Năm 2016, Cảnh sát PCCC tỉnh đứng thứ 4/20 đơn vị cảnh sát PCCC của cả nước về công tác cải cách hành chính. Ở địa phương qua khảo sát mức độ đáp ứng dịch vụ hành chính hàng tháng của tỉnh đối với các sở, ban, ngành, lực lượng Cảnh sát PCCC tỉnh luôn nằm trong tốp các đơn vị có sự tín nhiệm cao với 98% kết quả khảo sát hài lòng với sự phục vụ của bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ của Cảnh sát PCCC tỉnh.
Ngọc Đạt
(Phòng Tham mưu,
Cảnh sát PCCC tỉnh)
