Sáng 27/11, Quốc hội họp phiên tập trung tại Hội trường, biểu quyết thông qua Bộ Luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Nghị quyết về công tác tư pháp và thảo luận về dự án Luật Tiếp cận thông tin. Đoàn ĐBQH Quảng Ninh có đại biểu Ngô Thị Minh và đại biểu Trần Xuân Hòa tham gia phát biểu ý kiến.
Các đại biểu đồng tình, nhất trí cao với sự cần thiết và ban hành Luật Tiếp cận thông tin nhằm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp, thể chế chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về quyền tiếp cận thông tin và tương thích với pháp luật quốc tế.
Đại biểu Trần Xuân Hòa cho rằng công khai thông tin là cơ chế hữu hiệu để người dân kiểm chứng hoạt động của Nhà nước; đòi hỏi trách nhiệm Nhà nước phải báo cáo công khai, minh bạch về các hoạt động của Nhà nước và khi được cộng đồng Quốc tế kiểm chứng thì đây là phương thức hữu hiệu để phòng ngừa và đấu tranh có hiệu quả nạn tham nhũng hiện nay.
Đóng góp ý kiến để hoàn thiện dự thảo Luật, đại biểu kiến nghị cần làm rõ hơn một số quy định về: phạm vi những thông tin công do cơ quan Nhà nước nắm giữ cần được công khai cho công chúng (trừ thông tin thuộc bí mật Nhà nước); quy định công khai thông tin cần xuất phát từ thực tiễn, đáp ứng để giải quyết kịp thời các vấn đề của dân, dựa trên lợi ích của số đông công chúng; phải giao rõ trách nhiệm và thẩm quyền cho cơ quan chuyên môn có nhiệm vụ thẩm định và làm rõ lợi ích của việc miễn trừ tiết lộ thông tin với việc công khai thông tin; bổ sung các quy định về trách nhiệm của Nhà nước trong việc công khai thông tin theo yêu cầu của công dân; quy định rõ đầu mối chịu trách nhiệm cung cấp thông tin của các cơ quan Nhà nước; quy định cụ thể hơn về các loại thông tin được cung cấp miễn phí, những loại phải trả phí; bổ sung thêm một số quy định để đảm bảo thực hiện quyền tiếp cận thông tin. Đại biểu cũng tham gia ý kiến vào các quy định về trình tự, thủ tục cung cấp bản sao, bản chụp hồ sơ, tài liệu qua đường bưu điện, fax...
Đại biểu Ngô Thị Minh nhấn mạnh: Quyền tiếp cận thông tin là một quyền quan trọng đối với con người ở bất kỳ lứa tuổi nào và quyền tiếp cận thông tin của công dân Việt Nam được ghi nhận tại Điều 25 của Hiến pháp năm 2013. Đại biểu đặc biệt quan tâm đến vấn đề Hiến pháp ghi nhận trẻ em như một đối tượng cần bảo vệ quyền tiếp cận thông tin và bảo đảm bí mật đời tư của trẻ em; Công ước của Liên hiệp quốc về quyền trẻ em đề ra một số các nguyên tắc về quyền tiếp cận thông tin của trẻ em cụ thể là “trẻ em là chủ thể trực tiếp tiếp cận thông tin, những hạn chế tiếp cận thông tin của trẻ em chỉ để bảo vệ sức khỏe, sự phát triển, lợi ích tốt nhất và lối sống lành mạnh của trẻ và tôn trọng các quyền và danh dự của người khác...”, các quốc gia có trách nhiệm bảo đảm trẻ em được bảo vệ khỏi những thông tin không phù hợp và có khả năng gây nguy hại, tổn thương cho trẻ em nếu tiếp xúc với các thông tin không phù hợp hay mang tính chất công kích trên mạng internet.
Đại biểu cho rằng Luật Tiếp cận thông tin cần phải đưa ra các chế định cụ thể để bảo đảm triển khai việc tiếp cận thông tin của công dân nói chung và đảm bảo phù hợp, tương thích với quyền của trẻ em được ghi nhận tại dự thảo Luật Trẻ em. Do đó, đại biểu kiến nghị bổ sung, sửa đổi tại một số quy định cụ thể để đảm bảo quyền tiếp cận thông tin của trẻ em tại các Điều: Điều 2 về quyền tiếp cận thông tin của công dân; Điều 4 về nguyên tắc bảo đảm quyền tiếp cận thông tin; Điều 11 về các hành vi bị nghiêm cấm (Điều 8); về hình thức, thời điểm công khai thông tin.
Nguyễn Mai (VP Đoàn ĐBQH tỉnh)
