Tháng 8-2014, trước việc khu chung cư 4 tầng phường Cẩm Thuỷ (TP Cẩm Phả) xuống cấp nghiêm trọng, UBND tỉnh đã yêu cầu TP Cẩm Phả khẩn trương di dời những hộ dân hiện đang sinh sống trong khu nhà này. Đồng thời, yêu cầu Công ty TNHH MTV Đầu tư phát triển nhà và hạ tầng Vinacomin (Vinacominland - chủ đầu tư Dự án xây dựng khu chung cư và nhóm nhà ở phường Cẩm Thuỷ) phải hoàn thành dự án trong tháng 5-2016. Tuy nhiên cho đến thời điểm này, khu vực Dự án vẫn là một bãi đất hoang cỏ dại mọc um tùm.
Theo Quyết định số 2909/QĐ-UBND của UBND tỉnh ban hành ngày 13-9-2011, Dự án chung cư và nhóm nhà ở phường Cẩm Thuỷ gồm khu A và khu B có tổng diện tích trên 17.000m2 với kinh phí đầu tư khoảng 87 tỷ đồng. Trong đó, các hộ dân tại chung cư cũ sẽ được bố trí tái định cư tại lô nhà chung cư C1 (thuộc khu A). Thực hiện Quyết định và chỉ đạo của UBND tỉnh, UBND TP Cẩm Phả đã giao Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố, các phòng, ban chức năng và phường Cẩm Thuỷ triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB. Đến tháng 9-2014, công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB đối với 66 hộ gia đình, cá nhân đang cư trú trong 2 khu nhà tập thể 4 tầng cũ đã hoàn tất. Sau khi kiểm tra thực địa, đối chiếu với các hồ sơ liên quan, tháng 9-2014, Trung tâm Phát triển quỹ đất và UBND phường Cẩm Thuỷ đã bàn giao mặt bằng cho Vinacominland trong phạm vi dự án của 66 hộ gia đình, cá nhân. Mặc dù TP Cẩm Phả đã bàn giao cơ bản mặt bằng thuộc khu A, nhưng chủ đầu tư của dự án này vẫn chưa hoàn thành các thủ tục về đất để khởi công xây dựng dự án theo quy định. Do đó đến tháng 8-2015, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Cẩm Phả gửi công văn đề nghị Vinacominland cung cấp hồ sơ để xác nhận hoàn thành công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB (giai đoạn I) là cơ sở Công ty báo cáo Sở TN&MT, UBND tỉnh giao đất theo quy định. Tuy nhiên cho đến thời điểm này, Vinacominland chưa triển khai tiến hành các thủ tục giao đất chính thức đối với khu đất A.
Giải thích về việc chậm trễ trong thực hiện dự án, ông Đinh Văn Thế, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án của Vinacominland cho biết: “Chúng tôi rất thiện chí với dự án này bởi vì các hộ dân đều là cán bộ, công nhân của ngành Than. Tính đến nay, chúng tôi đã bỏ hàng chục tỷ đồng để phá dỡ chung cư cũ, xây nhà tạm cư cho các hộ dân, hoàn thiện các hồ sơ thiết kế dự án, đấu nối hạ tầng kỹ thuật, thực hiện bồi thường GPMP... Thế nhưng, dự án mới chỉ cơ bản hoàn thành công tác GPMB, chứ chưa phải là mặt bằng “sạch”, do vẫn còn hộ ông Nguyễn Văn Lương (tổ 9, khu Tân Lập 7) có tài sản xây dựng vi phạm chưa bàn giao đất và có một số đòi hỏi gây khó khăn nên đã làm chậm tiến độ dự án. Mặt khác, Công ty cũng nhận thấy, khu đất A chỉ có diện tích khoảng 9.000m2, nếu chia thành nhiều lần giao đất sẽ gây khó khăn về mặt thủ tục, cũng như gây hạn chế mặt bằng và đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong quá trình thi công. Chúng tôi cam kết là sẽ triển khai thi công ngay sau khi hoàn tất toàn bộ công tác GPMB”.
Theo tìm hiểu chúng tôi được biết, lý do khiến gia đình ông Lương gây khó khăn cho dự án vì cho rằng chưa được biết đầy đủ về việc thay đổi quy hoạch. Đồng thời, yêu cầu phía Vinacominland nếu thay đổi quy hoạch thì phần hành lang phía Bắc của dự án phải cách 1m từ tường của nhà ông Lương trở ra và ông Lương được mua lô đất liền kề của dự án với giá thấp hơn 15% so với giá Công ty đưa ra. Trước những yêu cầu này, phía Vinacominland gần như đã đồng ý toàn bộ, chỉ có điều thay vì giảm giá 15% thì Công ty đồng ý phương án 10%, nhưng ông Lương vẫn không chấp nhận. Đây cũng chính là “điểm nghẽn” cuối cùng của dự án trong công tác GPMB, khiến cho dự án mất gần 4 năm trời mà vẫn chưa thể thi công như đã hẹn với người dân. Trong khi đó, gần 70 hộ dân sống tại khu nhà tạm thì vẫn đang ngày đêm mong mỏi có nơi ở mới khang trang, để có thể nhanh chóng ổn định cuộc sống sau hàng chục năm sống tạm bợ trong những căn phòng xập xệ, chật hẹp và nóng bức.
Thiết nghĩ, nếu cơ chế chính sách bồi thường đã thoả đáng, cơ quan chức năng cần có những biện pháp quyết liệt, cứng rắn hơn trong công tác GPMB, không thể vì một hộ dân mà làm ảnh hưởng đến cả một dự án kéo theo bao nhiêu người phải chịu hệ luỵ.
Hoàng Nga
