Vừa qua, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã thực hiện giám sát việc chấp hành chính sách, pháp luật về công tác quản lý thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2016 ở các ngành hữu quan và địa phương trong tỉnh. Kết quả giám sát là căn cứ quan trọng để đánh giá đúng thực trạng khách quan việc chấp hành pháp luật về công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn tỉnh, qua đó khai thác tốt hơn nguồn thu, góp phần đảm bảo sự công bằng, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Thực hiện kế hoạch giám sát chấp hành pháp luật về công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn, thời gian qua, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã thực hiện giám sát tại 8 đơn vị thuộc ngành Thuế; 5 đơn vị thuộc ngành Hải quan; Sở Tài chính và 12 UBND cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh. Nội dung giám sát đã tập trung vào công tác chỉ đạo, tổ chức, hướng dẫn và triển khai các quy định của Nhà nước, tỉnh trong lĩnh vực thu NSNN; công tác thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế đối với người nộp thuế; sự phối kết hợp giữa các ngành, đơn vị có liên quan trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của ngành Thuế, Hải quan... Bên cạnh đó, trong quá trình giám sát, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh cũng tiến hành khảo sát tại một số doanh nghiệp, cơ sở dịch vụ du lịch để nắm bắt tình hình sản xuất, kinh doanh thực tế, đối chiếu với số nộp thuế hàng năm để làm căn cứ khách quan đánh giá việc thực hiện thu NSNN của các địa phương.
Qua giám sát cho thấy, việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2016 đã được các địa phương, đơn vị thực hiện nghiêm túc. Việc quản lý người nộp thuế được thực hiện đầy đủ. Bên cạnh đó, công tác chỉ đạo, điều hành thu ngân sách từ tỉnh đến địa phương được thực hiện thường xuyên, hiệu quả với nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt nhằm đảm bảo đạt số thu đề ra hằng năm. Thu NSNN của các địa phương đạt kết quả tích cực, số thu năm sau luôn cao hơn năm trước, đạt và vượt dự toán đề ra.
Bên cạnh đó, trong quá trình giám sát, Đoàn cũng kịp thời nắm bắt những tồn tại, hạn chế, vướng mắc trong công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn, trong đó, tập trung vào các nội dung, như: Kết quả thu của khu vực ngoài quốc doanh chưa thực sự tương xứng với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tại một số địa phương, số thu từ hộ cá nhân kinh doanh không đủ chi phí quản lý nhà nước về thuế; công tác quản lý thông tin người nộp thuế của cơ quan thuế còn bất cập; việc xác định doanh thu tính thuế chưa sát với doanh thu thực tế của các hộ kinh doanh; công tác thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm về thuế còn hạn chế; giải pháp thu hồi nợ thuế chưa thực sự hiệu quả... Qua đó, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã đề nghị với các đơn vị, địa phương triển khai ngay các giải pháp tháo gỡ tồn tại, cũng như làm căn cứ đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả thu NSNN trên địa bàn trong thời gian tới.
Mới đây, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức cuộc họp thống nhất nội dung báo cáo giám sát việc chấp hành pháp luật về công tác quản lý thu NSNN trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2014-2016 để trình tại Kỳ họp thứ 5, HĐND tỉnh khoá XIII. Qua đó, báo cáo đã đưa ra những đề xuất, kiến nghị cụ thể đến các bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh và cơ quan chuyên môn, như: Tăng cường cơ chế phân cấp uỷ quyền quản lý thuế, thu thuế; rà soát doanh nghiệp cấp đăng ký kinh doanh với doanh nghiệp đang quản lý thuế; xử lý dứt điểm các khoản nợ thuế kéo dài; nâng cao hiệu quả tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ người nộp thuế... Tại cuộc họp, đồng chí Nguyễn Xuân Ký, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, nhấn mạnh: Kết quả cuộc giám sát sẽ là căn cứ để đưa ra những kiến nghị cụ thể đến HĐND tỉnh để có giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thu NSNN trên địa bàn. Qua đó, khai thác tối đa nguồn thu cho ngân sách với mục tiêu là nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chống thất thu, tăng thu cho NSNN, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Nguyễn Thanh
