80 năm Ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu cử Quốc hội Việt Nam - sự kiện trọng đại trong lịch sử dân tộc nước ta - mốc son đánh dấu bước phát triển nhảy vọt đầu tiên về thể chế dân chủ của nước Việt Nam, mở ra một thời kỳ phát triển mới của đất nước. Quốc hội và HĐND các cấp có vị trí, vai trò quan trọng trong công cuộc đổi mới đất nước. Đối với tỉnh Quảng Ninh, những năm qua hoạt động của cơ quan dân cử địa phương đã thể hiện rõ sự đổi mới, linh hoạt, quyết liệt, bám sát thực tiễn. Đóng góp vào sự phát triển chung của tỉnh trên nhiều lĩnh vực then chốt của đời sống nhân dân.
Hiệu quả từ những quyết sách
Là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã không ngừng đổi mới phương thức hoạt động, phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm, nâng cao năng lực điều hành và giám sát nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của tỉnh. HĐND tỉnh đã chú trọng nâng cao chất lượng công tác xây dựng và ban hành nghị quyết. Các nghị quyết được ban hành đều bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đồng thời xuất phát từ thực tiễn đời sống và yêu cầu phát triển của địa phương.
Năm 2025, HĐND tỉnh đã tổ chức 9 kỳ họp, thông qua 93 nghị quyết. Trong đó nhiều chính sách thiết thực, như Nghị quyết 63 “Quy định chế độ thưởng, hỗ trợ trong công tác bồi dưỡng học sinh giỏi và một số chính sách ưu đãi đối với Trường THPT Chuyên Hạ Long từ năm học 2021–2022 đến năm học 2025–2026”. Theo đó, học sinh đạt giải và giáo viên trực tiếp bồi dưỡng được hưởng mức thưởng cao hơn nhiều so với trước đây. Cụ thể: mức thưởng cho học sinh giỏi cấp tỉnh tăng 1,7 lần so với giai đoạn 2016-2020; học sinh giỏi quốc gia tăng từ 3,5 đến gần 7 lần; khu vực quốc tế tăng 2,8 đến 3,3 lần; còn quốc tế tăng từ 3 đến 4,5 lần mức cao nhất cả nước. Đặc biệt, học sinh đạt giải Nhất quốc tế có thể nhận thưởng tới 700 triệu đồng, giải Nhất khu vực quốc tế là 500 triệu đồng.
Chính sách ưu việt này đã trở thành nguồn động lực mạnh mẽ, góp phần hiện thực hóa hiệu quả một trong ba đột phá chiến lược của tỉnh, đồng thời thể hiện rõ quyết tâm của Quảng Ninh trong việc phát triển giáo dục mũi nhọn, nuôi dưỡng và bồi đắp nguồn nhân tài cho tương lai. Em Hoàng Thanh Bình, lớp 12 chuyên Văn, Trường THPT Chuyên Hạ Long, chia sẻ: "Chúng em rất vui mừng và tự hào khi nhận được sự quan tâm, hỗ trợ từ tỉnh. Đây là nguồn khích lệ to lớn không chỉ dành riêng cho em mà còn cho nhiều bạn học sinh đang miệt mài tham gia các đội tuyển và kỳ thi học sinh giỏi. Sự quan tâm ấy giúp chúng em thêm vững tin, nỗ lực hơn nữa trong học tập và rèn luyện để xứng đáng với kỳ vọng của thầy cô".
Cùng với nghị quyết trên, HĐND tỉnh tiếp tục thể hiện rõ vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, luôn bám sát định hướng phát triển của tỉnh, kịp thời thể chế hóa các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước bằng những nghị quyết cụ thể, khả thi, phù hợp thực tiễn. Các nghị quyết được ban hành đều hướng đến mục tiêu phát triển bền vững, nâng cao đời sống nhân dân, tháo gỡ khó khăn cho cơ sở và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội. Đơn cử như: Nghị quyết số 259/NQ-HĐND ngày 26/02/2025 về bổ sung nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 với mục tiêu tăng trưởng đạt 14% trở lên; Nghị quyết số 261 ngày 26/2/2025 về việc quyết định số lượng hợp đồng lao động trong cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập do nhà nước đảm bảo chi thường xuyên trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2025; Nghị quyết sửa đổi nghị quyết 131 ngày 9/12/2022 về giao chỉ tiêu phủ BHYT giai đoạn 2022-2025….
Nâng cao chất lượng các hoạt động
Hoạt động của HĐND tỉnh còn được thể hiện rõ nét trong việc chủ động lắng nghe, tiếp thu và kịp thời giải quyết các kiến nghị của cử tri. Tại kỳ họp thứ 29 (kỳ họp thường lệ giữa năm), tổng số 32 kiến nghị của cử tri gửi đến đã được UBND tỉnh chỉ đạo xem xét, xử lý. Trong đó, 17/32 kiến nghị (chiếm 53%) đã được giải trình, thông tin phản hồi đến cử tri; 8/32 kiến nghị (chiếm 25%) đã được giải quyết dứt điểm; 9/32 kiến nghị (chiếm 28%) đã được giải trình, cung cấp thông tin cụ thể. Còn lại 15/32 kiến nghị (tương đương 47%) đang tiếp tục được các cơ quan chức năng tập trung giải quyết theo đúng quy định và lộ trình đề ra.
Điểm mới trong hoạt động tiếp xúc, giải quyết các nội dung kiến nghị của cử tri đã chú trọng duy trì các hội nghị tiếp xúc cử tri, mở rộng việc tiếp nhận các nội dung kiến nghị thông qua các nền tảng mạng xã hội. Tại các địa phương, các tổ đại biểu HĐND tỉnh cũng nâng cao hiệu quả công tác giám sát, nhất là đối với những vấn đề người dân, dư luận quan tâm. Chất lượng tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri sau các hội nghị tiếp xúc được nâng lên rõ rệt, đảm bảo cụ thể, có địa chỉ, tránh trùng lặp. Công tác giám sát việc thực hiện các nghị quyết cũng được triển khai chặt chẽ, sát thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh trong giai đoạn mới.
Bà Nguyễn Thị Bích Liên, Tổ phó Tổ Đại biểu HĐND tỉnh số 5, cho biết: Ngay sau khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, Tổ đã kịp thời điều chỉnh, phân công lại nhiệm vụ cho các thành viên, đặc biệt trong công tác tiếp dân, tiếp xúc cử tri và giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri trên địa bàn. Tổ luôn chú trọng việc gần dân, sát dân để lắng nghe, tổng hợp và phản ánh kịp thời những tâm tư, nguyện vọng của nhân dân đến HĐND tỉnh; góp phần giúp các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết nhanh chóng, được cử tri và nhân dân đồng tình, ủng hộ.
Song song với giải quyết kiến nghị, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh ngày càng đổi mới, thực chất, đúng và trúng những vấn đề cử tri quan tâm; phát huy cao nhất vai trò, trách nhiệm là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đi sâu nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Từ đầu năm đến nay, HĐND tỉnh đã triển khai 5 cuộc giám sát chuyên đề cùng 60 cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, góp phần tháo gỡ khó khăn từ cơ sở. Nổi bật như: Khảo sát 10 dự án đầu tư xây dựng trọng điểm, động lực sử dụng vốn ngân sách tỉnh; giám sát việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội, lao động việc làm và chi trả tiền lương cho người lao động dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025; thực hiện Nghị quyết số 28, ngày 8/12/2023 của HĐND tỉnh "Quy định chính sách thu hút bác sĩ về làm việc tại một số đơn vị thuộc tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025"; Nghị quyết số 35, ngày 19/4/2024 của HĐND tỉnh “Quy định chính sách hỗ trợ đóng Bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình cận nghèo, người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2024 – 2025…
Hoạt động của cơ quan dân cử đã khẳng định vai trò là cầu nối vững chắc giữa cử tri và chính quyền. Những đổi mới trong công tác giám sát, tiếp xúc cử tri và phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của nhân dân không chỉ nâng cao chất lượng nghị quyết, chính sách của HĐND tỉnh mà còn tạo sự đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin của cử tri, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử.
