Ngay sau khi kết thúc kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XIII (diễn ra từ ngày 22-10 đến 23-11-2012), Đoàn ĐBQH tỉnh đã tích cực chỉ đạo, triển khai giải quyết hiệu quả các kiến nghị của cử tri. Một trong những kết quả nổi bật đó là tỉnh đã nghiên cứu, triển khai những chính sách ưu đãi phù hợp và thu hút nguồn nhân lực tại vùng khó khăn.
UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2239/2012/QĐ-UBND về chính sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC. Theo quyết định thì CBCCVC được cấp có thẩm quyền cử đi học được hưởng nguyên lương và các khoản phụ cấp (nếu có) theo quy định hiện hành; được thanh toán BHYT, tiền tàu, xe đi về theo các kỳ học và nghỉ Tết Nguyên đán theo quy định, được thanh toán tiền học phí học tập theo thông báo của cơ sở đào tạo; được trợ cấp hàng tháng trong quá trình học tập. CBCCVC công tác tại các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc tỉnh khi tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng trong nước, được cấp có thẩm quyền phê duyệt cử đi học, được hưởng mức trợ cấp hàng tháng bằng 1,5 lần so với mức trợ cấp hàng tháng đối với CBCCVC vùng thuận lợi.
Cụ thể mức trợ cấp hàng tháng đối với CBCCVC vùng thuận lợi được cử đi học là: Mỗi tháng được trợ cấp bằng 1 lần mức lương tối thiểu chung đối với học trong tỉnh, bằng 2 lần mức lương tối thiểu chung đối với học ngoài tỉnh; trợ cấp tiền ở theo thực tế nhưng không quá 1,5 lần mức lương tối thiểu chung/tháng đối với học viên có hộ khẩu thường trú xa nơi học tập từ 15km trở lên đối với các xã, thị trấn vùng cao, hải đảo, miền núi khó khăn, vùng sâu và từ 20km trở lên đối với các địa điểm còn lại.
Được trợ cấp tiền mua tài liệu, giáo trình (không bao gồm tài liệu tham khảo) nhưng không quá 1 lần mức lương tối thiểu chung/năm học đối với các lớp đào tạo từ trung cấp trở lên, không quá 0,5 lần mức lương tối thiểu chung đối với các lớp bồi dưỡng và đào tạo sơ cấp; trợ cấp tiền đi thực tập theo chương trình của cơ sở đào tạo nhưng không quá 2 lần mức lương tối thiểu chung/ khoá học đối với các bậc học sau đại học và đại học, không quá 1 lần mức lương tối thiểu chung/khoá học đối với các lớp bồi dưỡng từ 1 tháng trở lên.
Cùng với chính sách khuyến khích trong đào tạo, bồi dưỡng đối với CBCCVC của tỉnh, UBND tỉnh còn ban hành Quyết định 1996/QĐ-UBND (ngày 9-8-2012), phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC đương chức và dự nguồn quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020”. Theo đó, một trong 4 mục tiêu của Đề án là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, đặc biệt là các xã vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, “Phấn đấu đến năm 2015 có 50% cán bộ chủ chốt cấp xã có trình độ từ đại học trở lên về chuyên môn, 80% có trình độ trung cấp về lý luận chính trị - hành chính trở lên; đến năm 2020 có 75% cán bộ chủ chốt cấp xã có trình độ từ đại học trở lên về chuyên môn, 100% có trình độ trung cấp về lý luận chính trị - hành chính trở lên”. Tiêu chuẩn chọn cử đi đào tạo về chuyên môn và chế độ cử đi học thực hiện theo Quyết định 2239/2012/QĐ-UBND của UBND tỉnh.
Tỉnh cũng quan tâm chính sách ưu tiên để sinh viên giỏi và sinh viên học xong hệ cử tuyển về địa phương làm việc. Tại Điều 11 của Quyết định 2239/2012/QĐ-UBND có quy định như sau: Sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy nói chung và sinh viên đại học chính quy loại giỏi nói riêng, tình nguyện về công tác tại các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc tỉnh, nếu có vị trí tuyển dụng phù hợp thì được tuyển dụng không qua thi tuyển; trong thời gian tập sự được trợ cấp để hưởng đủ 100% mức lương chuẩn theo trình độ đào tạo; được trợ cấp thường xuyên bằng 2 lần mức lương tối thiểu chung/tháng trong thời hạn 3 năm; được hưởng trợ cấp 1 lần bằng 50 lần mức lương tối thiểu chung sau khi được tuyển dụng, bổ nhiệm chính thức vào ngạch.
Cùng với đó, tỉnh cũng thực hiện chế độ đào tạo hệ cử tuyển đối với con em người dân tộc và con em vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn của tỉnh theo Quyết định số 1465/2010/QĐ-UBND. Theo đó, trong quá trình học tập, các sinh viên cử tuyển được cấp kinh phí đào tạo; khi tốt nghiệp được Sở Nội vụ tiếp nhận hồ sơ và có công văn đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố, phối hợp với các đơn vị trên địa bàn bố trí công việc.
Với những chính sách ưu đãi phù hợp như trên sẽ thu hút nguồn nhân lực tại miền núi, biên giới, hải đảo, vùng khó khăn; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Nguyễn Huế
