Tại kỳ họp lần thứ 4, HĐND tỉnh khoá XII, UBND tỉnh đề nghị bổ sung 2 nhóm công trình vào danh mục các công trình quan trọng được ưu tiên đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2015. Đó là: Dự án xây dựng hệ thống trung tâm y tế cấp huyện với tổng mức đầu tư 297 tỷ đồng (vốn T.Ư 25 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 272 tỷ đồng), do Sở Y tế làm chủ đầu tư, dự kiến hoàn thành trong giai đoạn 2012-2015; Dự án đưa điện lưới ra huyện đảo Cô Tô với tổng mức đầu tư khoảng 300 tỷ đồng, tỉnh đang chỉ đạo triển khai lập dự án, do Sở Công Thương làm chủ đầu tư.
Như vậy, sau khi được bổ sung, tổng vốn đầu tư của các dự án trong danh mục 11 công trình quan trọng của tỉnh giai đoạn 2010-2015 là 3.396 tỷ đồng (trong đó, vốn T.Ư 438 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh là 2.756 tỷ đồng, vốn huy động khác 202 tỷ đồng). Đến nay vốn đã cấp cho các công trình này là 621 tỷ đồng; còn lại nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2012-2015 là 2.775 tỷ đồng (trong đó ngân sách T.Ư 412 tỷ đồng, ngân sách tỉnh 2.161 tỷ đồng, huy động khác 202 tỷ đồng).
Các công trình được ưu tiên đầu tư giai đoạn này, về giao thông có 3 công trình gồm: đường bao biển Lán Bè - Cột Đồng Hồ nối với đường ô tô bao biển núi Bài Thơ phía biển và mặt bằng Công viên văn hoá Hạ Long giai đoạn 1 có tổng mức đầu tư 345 tỷ đồng; tuyến đường ô tô bao núi Bài Thơ phía biển có mức đầu tư 339 tỷ đồng; cải tạo, nâng cấp Tỉnh lộ 340, thuộc địa bàn huyện Hải Hà có tổng số tiền đầu tư là 143 tỷ đồng. Về giáo dục - đào tạo có 1 công trình là Trường THPT chuyên Hạ Long giai đoạn 2, tổng mức đầu tư cho lĩnh vực này là 64 tỷ đồng. Về lĩnh vực y tế, giai đoạn này, tỉnh tiếp tục tập trung đầu tư xây dựng Bệnh viện sản - nhi tổng mức đầu tư 450 tỷ đồng và chi 297 tỷ đồng để đầu tư hệ thống trung tâm y tế tuyến huyện. Nhiều hạng mục thuộc lĩnh vực văn hoá - thể thao cũng được tỉnh chú trọng đầu tư. Đó là: Quảng trường và hạ tầng kỹ thuật khu văn hoá - thể thao Cột 3 (phường Hồng Hải - TP Hạ Long) có tổng mức đầu tư 345 tỷ đồng; hệ thống nhà thư viện, bảo tàng 500 tỷ đồng; Khu văn hoá núi Bài Thơ... Nhóm dự án bảo vệ môi trường gồm 2 công trình là xử lý, khắc phục ô nhiễm môi trường 8 xã đảo khu vực Hà Nam, TX Quảng Yên và Nhà tang lễ TP Hạ Long.
Về giải pháp huy động vốn đầu tư các công trình quan trọng này đã được tỉnh hoạch định cụ thể. Đó là hàng năm, ưu tiên cân đối từ nguồn ngân sách tập trung và nguồn thu từ tiến đất của tỉnh cho các dự án, công trình quan trọng, trong đó, cân đối trong kế hoạch đầu mỗi năm ít nhất đạt 50% nhu cầu của năm kế hoạch, phần còn lại được bổ sung từ nguồn tăng thu trong năm. Tỉnh sẽ chủ động phối hợp với các Bộ, ngành T.Ư để tranh thủ sự hỗ trợ từ nguồn ngân sách T.Ư hỗ trợ có mục tiêu và nguồn tạm ứng vốn nhàn rỗi ở Kho bạc Nhà nước để tăng nguồn đầu tư cho các dự án, công trình quan trọng nêu trên. Cùng với đó, tỉnh cũng chỉ đạo tập trung hoàn thiện quy hoạch đô thị, đồng thời với rà soát lại quỹ đất, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, xây dựng, kinh doanh hạ tầng đô thị nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách và khai thác tối đa giá trị quỹ đất phát triển đô thị, dịch vụ để tạo nguồn vốn đầu tư các công trình quan trọng; chấn chỉnh công tác đầu tư, rà soát, cắt giảm các công trình chưa thực sự cần thiết để đảm bảo tập trung nguồn lực cho các dự án phát huy hiện quả ngay sau khi hoàn thành đưa vào sử dụng, theo đó tăng vốn đầu tư hàng năm cho các công trình quan trọng... Bằng cách làm này, đến nay, việc triển khai xây dựng các dự án này đã và đang tích cực được thực hiện. Theo kế hoạch thì số tiền từ nguồn vốn ngân sách tập trung dành cho các công trình này quý I năm nay là 300 tỷ đồng...
Có thể nói, việc ưu tiên vốn để đầu tư các công trình quan trọng trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2015 đã và đang thể hiện quyết tâm của tỉnh nhằm tạo ra những bước đột phá mới, góp phần quan trọng đưa Quảng Ninh cơ bản sẽ trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015. Mới đây, có dịp đến tìm hiểu tình hình thực hiện Dự án Khu văn hoá núi Bài Thơ, chúng tôi phần nào hiểu thêm được ý nghĩa của việc đầu tư công trình này. Dự án nhằm tôn vinh các danh nhân, học giả đã và đang làm việc, cống hiến cho Quảng Ninh. Công trình được xây dựng trên địa thế đẹp, giữa trung tâm TP Hạ Long. Dẫn chúng tôi thăm công trình, một đồng chí cán bộ của Ban Quản lý đầu tư các công trình văn hoá thể thao giới thiệu khái quát: Các hạng mục gồm toà đại điện rộng rãi, to lớn và uy nghiêm trải suốt chiều rộng của sân nối giáp với đầu hồi của nhà tả vu, hữu vu 2 bên tạo thành cụm kiến trúc hình chữ U cổ kính và truyền thống. Phía bên ngoài khu đại điện có các đường dạo, công viên cây xanh nhỏ, xen lẫn các chòi nghỉ để du khách có thể nghỉ chân, ngắm cảnh. Qua nghi môn là vào đến sân với hai bên là lầu chuông, lầu trống, kiến trúc 2 tầng 4 mái. Hồ nước hình bán nguyệt được đặt ở giữa lầu chuông và lầu trống với 2 lối lên, xuống dưới tán cây đa lâu năm càng tạo vẻ cổ kính, thâm nghiêm. Hiện nay, giai đoạn I của dự án đã cơ bản hoàn thành. Tuy nhiên, ở giai đoạn 2 có giá trị xây lắp được phê duyệt là 46,871 tỷ đồng không dùng từ nguồn ngân sách tỉnh mà huy động chủ yếu từ nguồn xã hội hoá, giá trị xây lắp thực hiện đến nay khoảng 13,5 tỷ đồng. Đáng mừng là đến nay đã có nhiều tổ chức cá nhân ủng hộ; trong đó có 3 doanh nghiệp với tấm lòng hảo tâm của mình đã đăng ký tài trợ cho dự án số tiền lên tới 17 tỷ đồng. Đó là: Tập đoàn Tuần Châu 10 tỷ đồng, Tập đoàn INDEVCO 5 tỷ đồng và Tập đoàn Kinh tế Đông Bắc 2 tỷ đồng. Hiện nay, Tập đoàn INDEVCO và Tập đoàn Kinh tế Đông Bắc đã cơ bản hoàn tất việc chuyển giao số tiền đã đăng ký quyên góp. Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Nguyễn Hữu Đuyến, cán bộ Ban Quản lý đầu tư các công trình văn hoá thể thao tỉnh cho biết: Theo kế hoạch thì Dự án sẽ hoàn thành trước tháng 10-2013. Đây là một trong những công trình chào mừng kỷ niệm 50 năm thành lập tỉnh Quảng Ninh. Tuy nhiên, hiện nay, nguồn vốn huy động xã hội hoá vẫn còn ít dẫn đến việc triển khai gặp nhiều khó khăn. Vì thế, chúng tôi rất mong các tổ chức, cá nhân tiếp tục ủng hộ tiền, vật chất để dự án được hoàn thành theo mục tiêu đề ra.
Quang Minh
