Ngày 17/12/2019, Quảng Ninh như vỡ òa khi 100% thành viên dự phiên họp thứ 40 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết nghị thông qua phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã ở tỉnh Quảng Ninh, trong đó có việc sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long. Vậy là với sự đồng ý của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan thường trực của Quốc hội - cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất, việc TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ về chung nhà đã được ấn định.
Hân hoan niềm vui mới
Không phải đến trung tuần tháng 12/2019 mà từ những ngày đầu tháng 10 đến nay, việc sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long là thông tin được nhân dân 2 địa phương và nhân dân cả tỉnh quan tâm, chia sẻ sôi nổi. Câu chuyện sáp nhập đã và đang được chia sẻ, bàn luận rộng rãi trên mạng xã hội và lan tỏa vào từng tổ dân, khu phố, tới từng thôn, bản miền núi vùng sâu, vùng xa.
Thực tế cho thấy, việc nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long là chủ trương lớn được tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo, triển khai thực hiện một cách thận trọng, chắc chắn, trên cơ sở bám sát các hướng dẫn và quy định của Trung ương, với lộ trình bài bản. Nghị quyết số 18-NQ/TU sau khi được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành đã được nhân dân và cả hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ninh đón nhận, đồng thuận và ủng hộ. Nhờ đó, Quảng Ninh đã nhanh chóng hoàn thành các thủ tục, hoàn chỉnh hồ sơ, đề án và đã trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Và ngày 17/12/2019, phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã ở tỉnh Quảng Ninh, trong đó có việc sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long, đã được đưa lên bàn nghị sự tại phiên họp thứ 40 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và được 100% thành viên dự họp đã tán thành.
Đón nhận tin vui này, nhiều người dân trên địa bàn TP Hạ Long đều bày tỏ sự vui mừng, hồ hởi, tin tưởng vào những thay đổi khi sáp nhập 2 địa phương Hạ Long và Hoành Bồ. Ông Vương Chí Khoát, Bí thư Chi bộ, Trưởng khu phố 2, phường Đại Yên (TP Hạ Long), bày tỏ: “Tôi cũng như người dân ở trong khu đồng tình cao việc tỉnh quyết định mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển của TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ. Đây là chủ trương thực sự đúng đắn, bởi việc sáp nhập nhằm phát huy tiềm năng vốn có của huyện Hoành Bồ và tạo cho TP Hạ Long một không gian đủ lớn để phát triển lâu dài. Tôi hy vọng, việc sáp nhập này sẽ đem lại đời sống, kinh tế, vật chất và tinh thần cho nhân dân 2 địa phương ngày càng phát triển”. Không chỉ riêng ông Khoát mà gần 300 hộ gia đình với trên 800 nhân khẩu ở khu phố 2, phường Đại Yên, TP Hạ Long đều đồng tỉnh ủng hộ, thậm chí có những người cao tuổi cũng đã tự mình kí xác nhận đồng tình vào phiếu lấy ý kiến về chủ trương sáp nhập hai địa phương.
Còn ở xã Kỳ Thượng, xã miền núi nằm cách trung tâm huyện Hoành Bồ 50-60 cây số với dân cư phần lớn là đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, những thông tin mới về chủ trương sáp nhập hai địa phương Hoành Bồ, Hạ Long cũng nhanh chóng được lan tỏa. Trao đổi với chúng tôi, chị Triệu Thị Thanh, dân tộc Dao, xã Kỳ Thượng, chia sẻ: Là xã vùng cao, điều kiện kinh tế khó khăn, nay Kỳ Thượng cũng như các xã khác trên địa bàn huyện Hoành Bồ sáp nhập vào TP Hạ Long, người dân chúng tôi rất hồ hởi, phấn khởi. Khi biết chủ trương sáp nhập giữa hai địa phương, ban đầu tôi cũng thấy băn khoăn, sợ rằng các chính sách sẽ không còn như trước, nhưng khi được tuyên truyền, biết rằng không chỉ được quan tâm như trước, mà các chính sách còn được đảm bảo hơn, bà con chúng tôi rất ủng hộ chủ trương sáp nhập giữa hai địa phương. Bây giờ Quốc hội cũng đồng ý rồi, chúng tôi rất mong chờ ngày chính thức trở thành công dân Hạ Long mới.
Là một trong những tiểu thương trên địa bàn thôn Tân Lập, xã Tân Dân, huyện Hoành Bồ, ông Bàn Văn Bảo cũng hết sức đồng tình với đề án sáp nhập Hoành Bồ và Hạ Long. Ông Bảo cho rằng: “Đây là chủ trương lớn và đúng đắn của Đảng và Nhà nước. Tôi tin tưởng chỉ thời gian ngắn nữa thôi chủ trương này sẽ phát huy hiệu quả tích cực. Tôi mong rằng sau sáp nhập, các hợp tác xã và hộ kinh doanh trên địa bàn huyện hiện nay sẽ có nhiều cơ hội hơn trong sản xuất, tiêu thụ hàng hóa.
Đoàn kết, thống nhất một mục tiêu
Trước khi 100% thành viên dự phiên họp thứ 40 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết nghị thông qua phương án sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long, cử tri hai địa phương đã thể hiện đồng tình, ủng hộ cao qua kết quả lấy ý kiến cử tri. Số cử tri hai địa phương đồng ý với phương án nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long chiếm 98,57%.
Ngay sau khi có chủ trương của tỉnh, TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ đã chỉ đạo các xã, phường, thị trấn trực thuộc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến tới mọi người dân trên địa bàn. Từ đó, giúp nhân dân hiểu rõ lý do và sự cần thiết phải sáp nhập, tạo sự đồng thuận nhất trí cao trong đảng bộ, chính quyền và nhân dân. Theo đó, công tác tuyên truyền đã được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả trên các phương tiên thông tin đại chúng từ huyện, thành phố tới cơ sở thông qua nhiều hình thức như: Trang thông tin điện tử, Cổng TTĐT thành phần, hệ thống phát thanh, truyền thanh; các trang fanpage; các nhóm zalo cấp huyện, cấp xã; các buổi sinh hoạt chi bộ, đoàn thể…
Tỉnh đã chỉ đạo chỉ đạo các địa phương tổ chức rà soát lập danh sách cử tri phục vụ lấy ý kiến về Đề án sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long đảm bảo theo đúng quy trình, quy định. Các danh sách cử tri, tài liệu, văn bản về Dự thảo Đề án sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long đã được in và treo tại bảng tin của các nhà văn hóa thôn, khu của hai địa phương. Đông đảo người dân đã đến nhà văn hóa để tìm hiểu nội dung đề án cũng như theo dõi danh sách cử tri chuẩn bị cho việc tham gia ý kiến về đề án này. Các cử tri đều nhận thức rõ quyền và trách nhiệm của mình đối với chủ trương lớn của tỉnh. Ông Phạm Xuân Trường, Phó Chủ tịch UBND phường Hồng Hà (TP Hạ Long) cho biết: Để lấy ý kiến cử tri về đề án, chúng tôi đã thực hiện theo đúng hướng dẫn của tỉnh và thành phố. Không những vậy phường cũng tăng cường công tác tuyên truyền dưới nhiều hình thức, đặc biệt là việc chuyển dự thảo đề án xuống các khu phố và yêu cầu các khu phố tổ chức họp dân, tuyên truyền, nắm tâm tư nguyện vọng của nhân dân, nhằm tạo sự đồng thuận, tin tưởng thực hiện thành công việc sáp nhập.
Cùng với đó, các xã, phường, thị trấn tại hai địa phương đã chủ động thành lập các tổ xuống trực tiếp các hộ dân lấy ý kiến của nhân dân, cử tri trên địa bàn nhằm đảm bảo tính dân chủ, minh bạch. Tổng số cử tri lấy ý kiến tại hai địa phương là 189.425/190.668 cử tri, đạt 99,35%. Trong đó, số cử tri đồng ý với phương án nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long là 186.706/189.425 cử tri.
Ông Nguyễn Văn Thành, Bí thư chi bộ, Trưởng khu 4, thị trấn Trới, huyện Hoành Bồ, cho biết: Qua rà soát, lập danh sách cử tri tham gia lấy ý kiến đối với Đề án sáp nhập huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long, khu chúng tôi có 129 hộ với 456 cử tri ở 4 tổ dân. Danh sách cử tri hiện tại đã được niêm yết công khai tại nhà văn hóa khu. Chúng tôi đã thành lập tổ lấy ý kiến cử tri gồm 7 người và đã đảm bảo việc phát phiếu đến từng hộ gia đình để cử tri nghiên cứu, cho ý kiến.
Đặc biệt, vào ngày 19 và 20/10/2019, HĐND TP Hạ Long và HĐND huyện Hoành Bồ đã tổ chức kỳ họp để thảo luận, cho ý kiến biểu quyết thông qua Nghị quyết về tán thành chủ trương nhập địa giới hành chính huyện Hoành Bồ và TP. Hạ Long. Kỳ họp này là kỳ họp có ý nghĩa lịch sử của HĐND hai địa phương để thảo luận, xem xét quyết định vấn đề hệ trọng của cả hệ thống chính trị nhằm tạo ra động lực mới, nguồn lực mới, giá trị của sự khác biệt cho sự phát triển nhanh, bền vững của TP Hạ Long, huyện Hoành Bồ, của tỉnh và khu vực không chỉ trước mắt mà là lâu dài. Với sự đồng thuận, nhất trí cao, tại kỳ họp, 100% đại biểu HĐND TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ đã biểu quyết nhất trí thông qua Nghị quyết về tán thành chủ trương nhập địa giới hành chính của huyện Hoành Bồ vào TP Hạ Long.
Tiếp đó, ngày 26/10, tại kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII, nhiệm kỳ 2016-2021, 100% đại biểu đại diện cho cử tri Quảng Ninh đã nhất trí thông qua Nghị quyết về chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2019 - 2021, trong đó có nội dung nhập nguyên trạng địa giới, dân số của huyện Hoành Bồ với thành phố Hạ Long.
Có thể thấy, tỷ lệ cử tri, đại biểu HĐND các cấp đồng thuận với chủ trương rất cao đã thể hiện sự vào cuộc có trách nhiệm, quyết liệt, quyết tâm của hai địa phương TP Hạ Long và huyện Hoành Bồ nói riêng và toàn tỉnh nói chung. Đều này đã khẳng định tính đúng đắn của chủ trương, quyết sách mới và sự đồng thuận, đồng lòng giữa ý Đảng và lòng dân trong việc sáp nhập Hoành Bồ và Hạ Long.
Bài 3: Khởi đầu cho hành trình đột phá mới
Lưu Linh – Hà Chi
[links()]
