Ngày 19-12-2014, TAND tỉnh Quảng Ninh mở phiên toà, để xét xử sơ thẩm 7 bị cáo là tiểu thương chợ Hải Hà cũ, đã có hành vi “Gây rối trật tự công cộng”, quy định tại điểm c, khoản 2, điều 245 BLHS.
Trở lại thời điểm trước, ngày 17-6-2013, UBND tỉnh Quảng Ninh, ra quyết định “Phê duyệt quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 thị trấn Quảng Hà, huyện Hải Hà, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2013-2020” nhằm nâng cấp thị trấn Quảng Hà, huyện Hải Hà lên đô thị loại IV. Trong đó xác định lấy khu đất chợ Trung tâm Hải Hà (chợ cũ) làm khu Quảng trường - Công viên cây xanh. Vì vậy UBND huyện chủ trương chuyển các hộ tiểu thương sang chợ mới, do Công ty TNHH Đức Dương, được UBND tỉnh phê duyệt cho làm chủ đầu tư xây dựng dự án “Chợ trung tâm Hải Hà” và đưa vào hoạt động vào cuối năm 2013. Để thực hiện chủ trương trên, UBND huyện đã nhiều lần tổ chức đối thoại với các hộ tiểu thương chợ cũ nhưng nhiều hộ không đồng ý với chủ trương này. Sáng 15-5-2014, Bí thư Huyện uỷ, Chủ tịch UBND huyện cùng các phòng, ban chức năng tiếp tục tổ chức tiếp và đối thoại với các tiểu thương về việc chuyển đổi chợ. Khoảng 8h cùng ngày, một nhóm tiểu thương mang theo cờ, loa tay, nồi, niêu, xoong, chảo, đi từ chợ cũ qua vài khu phố, đến trụ sở tiếp công dân của UBND huyện. Trong đó Nguyễn Thị Xuyến (sinh 1966), Đinh Thị Phương (sinh 1975) cầm loa tay, đi đầu hô “Các hộ tiểu thương chợ trung tâm không đồng thuận chuyển chợ”. Khi vào trụ sở cũng như quá trình lãnh đạo huyện tiếp công dân, các tiểu thương hô hoán, lăng mạ, gõ vung nồi, gây náo loạn nhiều giờ, ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan nhà nước và nhân dân trong khu vực. Đến khoảng 14 giờ cùng ngày, do không thống nhất được với các tiểu thương, nên Chủ tịch UBND huyện thông báo nghỉ buổi tiếp công dân. Thấy vậy, Nguyễn Thị Dương (sinh 1970), Đinh Thị Phương (sinh 1981) cùng nhiều người gây mất trật tự, xô đẩy làm hỏng cửa kính ra vào của nhà tiếp công dân (trị giá 2,4 triệu đồng) và chặn cửa, ngăn cản không cho Chủ tịch huyện ra ngoài. Lực lượng bảo vệ phải triển khai phương án bảo vệ, đảm bảo an toàn. Khi Chủ tịch huyện về trụ sở UBND huyện để làm việc, nhiều tiểu thương còn đứng ngoài la ó, không những vậy lợi dụng lúc lực lượng bảo vệ không chú ý, Thù Thị Phương xông đến, mở cổng để số đông tiểu thương tràn vào trụ sở UBND huyện. Mặc dù các ban, ngành chức năng của huyện, thị trấn đã giải thích nhắc nhở và yêu cầu mọi người giải tán, nhưng Nguyễn Thị Xuyến (sinh 1966), Nguyễn Thị Hà (sinh 1980) và một số tiểu thương vẫn tụ tập, kích động, gõ xoong, nồi, gây mất trật tự an toàn công sở. Đến khoảng 14h cùng ngày, UBND huyện thông báo trên cụm loa đài cho mọi người biết, Chủ tịch UBND huyện phải về tỉnh gấp để lĩnh hội ý kiến giải quyết việc chợ Hải Hà, đề nghị tiểu thương nhường đường cho xe ô tô chở Chủ tịch đi. Nhưng khi xe ô tô chở Chủ tịch huyện ra đến cổng, số đông tiểu thương đóng cổng lại, đứng thành hàng ngang, chặn không cho xe đi. Riêng Phạm Thị Bích (sinh 1970), Nguyễn Thị Hồng (sinh 1960) nằm lăn ra đường ngay dưới đầu xe ô tô, còn các đối tượng khác ngồi hoặc đứng trước đầu xe la hét. Khi lực lượng bảo vệ vào làm nhiệm vụ, thì Hồng dùng gậy, Bích cầm dép chống trả, sau đó Bích bế con (7 tuổi) đặt trước đầu xe ô tô, do bị kích động nhiều đối tượng lao vào giằng co, la hét chửi bới, dùng kim băng, gậy, cán ô… chống trả, ngăn cản, gây thương tích nhẹ cho lực lượng bảo vệ. Đến khoảng 23h cùng ngày, các cơ quan chức năng của huyện, thị trấn tiếp tục tuyên truyền, giải thích, khuyên răn, cơ quan điều tra vào cuộc, một số tiểu thương quá khích đã bị tra còng vào tay, lúc này đám đông mới chịu giải tán. Quá trình điều tra các đối tượng đã thành khẩn khai nhận hành vi phạm tội của mình và đồng bọn.
Tại phiên toà, các bị cáo khai tiếp: Do đang kinh doanh ở chợ trung tâm cũ, thuận lợi, có thu nhập ổn định, nay phải chuyển chợ mới, bố trí ngành hàng không thể bằng chợ cũ, ảnh hưởng đến mưu sinh hàng ngày, trong khi đó chính quyền địa phương chủ quan, thực hiện chưa đúng quy trình, không tuân theo sự chỉ đạo của tỉnh, gây bức xúc. Bởi vậy bị cáo đã có hành vi quá khích, gây mất trật tự an toàn xã hội. Vì vậy VKSND tỉnh truy tố và hôm nay, toà đưa bị cáo ra xét xử về tội “Gây rối trật tự công cộng” là đúng người, đúng tội, không oan. Chỉ mong toà giảm nhẹ hình phạt để bị cáo sớm đoàn tụ với gia đình, làm ăn lương thiện, nuôi dạy con cái.
Căn cứ hành vi phạm tội của từng bị cáo, đối chiếu điều luật hình sự. Hội đồng xét xử tuyên phạt: Phạm Thị Bích 24 tháng tù; Nguyễn Thị Hồng, Thù Thị Phương mỗi bị cáo 15 tháng tù; Nguyễn Thị Dương, Nguyễn Thị Xuyến, Nguyễn Thị Hà, Đinh Thị Phương mỗi bị cáo, từ 7 tháng đến 10 tháng tù.
Doãn Thuận (CTV)
