Bài phát biểu của đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh tại Hội nghị XTĐT Quảng Ninh năm 2012

Kính thưa đồng chí Nguyễn Tấn Dũng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng nước CHXHCN Việt Nam!

Kính thưa đồng chí Trần Đức Lương, nguyên Chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam!

Kính thưa đồng chí Hà Thị Khiết, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Dân vận Trung ương!

Kính thưa các đồng chí Bộ trưởng, các đồng chí lãnh đạo các bộ, ngành trung ương; đại diện các tỉnh, thành trong cả nước; các vị đại sứ, các tổ chức quốc tế, các nhà đầu tư trong và ngoài nước, các cơ quan thông tấn báo chí!

Thưa Quý bà, quý ông!

DSC_0341.jpg

Ảnh: Đỗ Phương.

Quảng Ninh - mảnh đất địa đầu vùng Đông Bắc Việt Nam, hội tụ đầy đủ các yếu tố đặc thù về điều kiện vị trí, địa hình, tự nhiên, xã hội, kinh tế, con người Việt Nam. Là tỉnh có diện tích lớn nhất vùng Đồng bằng sông Hồng với gần 6,1 nghìn km2, bao gồm 14 đơn vị hành chính, trong đó có 4 thành phố trực thuộc tỉnh, 1 thị xã và 9 huyện, với 22 dân tộc sinh sống.

Tỉnh có đường biên giới trên bộ dài trên 118 km với 3 cửa khẩu quốc tế, quốc gia (Móng Cái, Hải Hà, Bình Liêu) thông thương với nước CHND Trung Hoa, cùng với đường bờ biển trải dài trên 250 km, có ngư trường rộng lớn trên 6.100 km2 với 2.077 đảo đá, đất lớn nhỏ khác nhau (Chiếm 2/3 số lượng đảo của cả nước).

Với vị trí điểm đầu tuyến trong khu vực hợp tác “hai hành lang, một vành đai” kinh tế Việt - Trung, là một bộ phận, nhịp cầu quan trọng của khu vực mậu dịch tự do ASEAN-Trung Quốc. Trong khuôn khổ Khu vực mậu dịch tự do ASEAN và hợp tác khu vực liên vùng Vịnh Bắc Bộ thông qua hệ thống giao thông đường bộ, hệ thống cảng biển, đường sắt và hàng không.

Quảng Ninh giữ vai trò cửa mở lớn ra biển cho cả nước ở phía Bắc và khu vực để chuyển tải hàng hoá xuất nhập khẩu, đẩy mạnh giao lưu kinh tế với các vùng khác trong cả nước, khu vực  và thế giới.

Cùng với Hà Nội và Hải Phòng, Quảng Ninh được Trung ương xác định là một cực phát triển kinh tế - xã hội quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có quan hệ mật thiết về các hoạt động kinh tế, khoa học và văn hoá xã hội với các tỉnh, thành phố miền núi phía Bắc và các tỉnh đồng bằng sông Hồng.

Với nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú, đa dạng, đặc biệt có vịnh Hạ Long, hai lần được UNESCO vinh danh là di sản thiên nhiên thế giới và được Tổ chức New Openworld công nhận là một trong 7 kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới đã và đang tạo ra ưu thế rất to lớn về phát triển du lịch, dịch vụ, cảng biển, công nghiệp, thương mại,... có nguồn lao động dồi dào là những điều kiện thuận lợi để Quảng Ninh phát huy thế mạnh địa phương, đẩy mạnh tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài xây dựng nền kinh tế phát triển năng động, hiệu quả và bền vững.

Phát huy tiềm năng và lợi thế này, trong những năm qua tốc độ phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Ninh đều đạt mức cao và ổn định. Tăng trưởng GDP bình quân đạt 12,7%/năm; thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2011 đứng thứ 5 toàn quốc; cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, cụ thể: nông - lâm - ngư nghiệp chiếm tỷ trọng 5,5%; công nghiệp - xây dựng 53,4%; dịch vụ 41,1%. Quốc phòng, an ninh giữ vững, trật tự an toàn xã hội ổn định; đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội được đảm bảo; môi trường được cải thiện, đảm bảo duy trì và phát triển kinh tế bền vững.

Từ một tỉnh chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách Trung ương, với nền kinh tế chủ yếu dựa vào công nghiệp khai than là chính, nay Quảng Ninh đã trở thành trung tâm kinh tế lớn của cả nước, trong đó có trung tâm sản xuất công nghiệp bao gồm: công nghiệp khai thác than (chiếm 95% sản lượng khai thác than cả nước), nhiệt điện (công suất đạt 6.000 MW), vật liệu xây dựng (sản lượng đạt 7,5 triệu tấn xi măng), công nghiệp đóng tầu (đóng tầu 5,3 vạn tấn), cơ khí chế tạo…; là trung tâm du lịch và tâm linh, có vịnh Hạ Long và Trung tâm phật giáo Yên Tử (với lượng khách du lịch đạt 6 triệu khách/năm, trong đó có 2,4 triệu khách quốc tế); là trung tâm thương mại dịch vụ với các cửa khẩu quốc tế, quốc gia trên bộ, trên biển và hệ thống cảng biển nước sâu.

Quảng Ninh đã từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Trong đó: Giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc…được đầu tư đồng bộ, kết nối trong nước và quốc tế và từng bước cải thiện môi trường đầu tư thông qua cải cách hành chính theo hướng thông thoáng, công khai, minh bạch, thuận tiện cho các nhà đầu tư.

Bên cạnh những lợi thế và kết quả tích cực đó, Quảng Ninh hiện đang đối diện với một số khó khăn, thách thức chủ yếu sau:

1. Tình hình khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế thế giới vẫn còn diễn ra, đang tiếp tục tác động không nhỏ đến tình hình trong nước và các địa phương trong đó có Quảng Ninh. Quá trình hợp tác phát triển tạo ra sự cạnh tranh không nhỏ trong việc thu hút các nguồn lực cả trong và ngoài nước.

2. Mặc dù những năm vừa qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh cao, song chất lượng tăng trưởng chưa bền vững. Phát triển kinh tế của tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế, chưa đảm bảo sự cân đối và hài hòa giữa các ngành và lĩnh vực như phát triển kinh tế biển, du lịch, thương mại và công nghiệp.

3. Hệ thống kết cấu hạ tầng tuy đã được đầu tư lớn các năm qua nhưng so với nhu cầu phát triển thì còn nhiều bất cập và thiếu đồng bộ, đặc biệt là thiếu hệ thống giao thông đường bộ (chỉ có Quốc lộ 18A, hiện tại lưu lượng xe đã quá tải), hàng không, đường thủy, hệ thống cảng biển và hệ thống giao thông đường sắt.

4. Trong những năm qua, các ngành và các địa phương đã rất nỗ lực, tuy nhiên môi trường đầu tư cải thiện chưa được nhiều, cộng với cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ và hiện đại, thiếu đội ngũ lao động có tay nghề kỹ thuật cao, do vậy chưa hấp dẫn được các nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước.

5. Bên cạnh mục tiêu tăng trưởng kinh tế thì sức ép về bảo vệ môi trường trên địa bàn là rất lớn. Mâu thuẫn, xung đột về phát triển giữa một số ngành trên cùng một địa bàn, đặc biệt Quảng Ninh là nơi có Vịnh Hạ Long và Vịnh Bái Tử Long thuận lợi cho du lịch dịch vụ, bên cạnh đó, với lợi thế công nghiệp khai thác than và công nghiệp khác có nguy cơ môi trường cao, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế và đời sống dân cư đang là bài toán mà tỉnh Quảng Ninh đang phải tập trung giải quyết.

Những giá trị khác biệt của tỉnh Quảng Ninh trong tương quan với các tỉnh, thành trên cả nước, đó là lợi thế của Quảng Ninh thể hiện ở những điểm như sau:

(1) Quảng Ninh là tỉnh hội tụ đầy đủ các điều kiện tự nhiên, địa hình, địa vật, văn hóa và con người, đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa mang tính đặc trưng của Việt Nam cũng như tính hiện đại của thế giới. Thực sự là một “Việt Nam thu nhỏ”.

(2) Là cửa ngõ chính thông thương Asean với Trung Quốc thông qua hệ thống các cửa khẩu trên đất liền và trên biển.

(3) Trung tâm sản xuất và phát triển các ngành: công nghiệp khai thác than, nhiệt điện, vật liệu xây dựng, cơ khí đóng tầu, dịch vụ cảng biển, kinh tế biên mậu.

(4) Là trung tâm phát triển du lịch, dịch vụ chất lượng cao, tầm cơ quốc tế với vịnh Hạ Long là di sản thiên nhiên thế giới và là một trong 7 kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới và 500 di tích lịch sử xếp hạng. Tỉnh đã xây dựng được 4 Trung tâm du lịch lớn gồm: Trung tâm du lịch di sản thiên thiên, Trung tâm du lịch tâm linh và di tích lịch sử; Trung tâm du lịch sinh thái biển đảo chất lượng cao và Trung tâm du lịch biên giới gắn với du lịch mua sắm hàng hoá.

(5) Tỉnh có đường bờ biển dài nhất với 250 km và 2.077 đảo lớn nhỏ, chiếm 2/3 số đảo của cả nước. Đồng thời là tỉnh được Trung ương chọn triển khai thí điểm Chiến lược biển của Việt Nam.

(6) Tỉnh duy nhất có số đô thị nhiều nhất, với 4 thành phố trực thuộc tỉnh ( Hạ Long, Móng Cái, Uông Bí và Cẩm Phả) và 1 thị xã (Quảng Yên). Hiện nay tỉnh đang có kế hoạch xây dựng nâng cấp huyện Đông Triều và huyện Tiên Yên lên thị xã vào năm 2015.

(7) Tỉnh tập trung đông nhất công nhân mỏ (118.000 công nhân trong tổng số 130.000 công nhân mỏ của cả nước) có chuyên môn cao và bề dày truyền thống, kỷ luật và đồng tâm.

(8) Là một trong hai tỉnh (Quảng Ninh và Kiên Giang) được Chính phủ phê duyệt xây dựng Khu kinh tế (Vân Đồn và Phú Quốc) với tầm cỡ là trung tâm du lịch biển-đảo chất lượng cao; trung tâm dịch vụ hàng không, cảng biển, tài chính cấp vùng và khu vực. Trong thời gian tới sẽ trở thành trung tâm du lịch, giải trí tầm cỡ quốc tế.

(9) Là tỉnh hoàn thành sớm đề án cải cách hành chính của Chính Phủ, hiện đang triển khai thực hiện Chính phủ điện tử và internet không dây (Wifi) cho thành phố Hạ Long.

Quảng Ninh là một địa bàn động lực phát triển với nhiều tiềm năng, lợi thế. Thực hiện ba đột phá lớn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, kết luận của Hội nghị Trung ương lần thứ 3 và Nghị quyết Trung ương lần thứ 4, khóa XI, đặc biệt là chỉ đạo của Chính phủ về tăng cường huy động mạnh mẽ mọi nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững an ninh quốc phòng, tỉnh Quảng Ninh xác định tầm nhìn mới với chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tầm cao mới cho tương lai.

Hàng năm giành kinh phí 4 – 5% chi ngân sách cho công tác khoa học – công nghệ, xây dựng nguồn nhân lực, cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư. Chuyển đổi hài hòa, tăng trưởng kinh tế hợp lý từ phát triển chưa bền vững sang phát triển bền vững, từ phát triển theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu để tìm đến những giá trị mới, khác biệt, xanh và bền vững.

Quảng Ninh chân tình mời gọi, sẵn sàng hợp tác là thông điệp chúng tôi gửi tới tất cả những ai quan tâm tới sức mạnh, giá trị vật chất và văn hóa để cùng hiện thực hóa lợi thế của vùng đất địa đầu Tổ quốc, vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ. Chúng tôi luôn cùng đồng hành và cam kết giành cho các nhà đầu tư những điều kiện thuận lợi, cơ chế ưu đãi nhất có thể trong quá trình đầu tư.

Xin trân trọng cảm ơn!

Cùng chuyên mục