- Kính thưa đ/c: Nhị Lê, Phó Tổng biên tập Tạp chí Cộng sản; đ/c Phạm Văn Hùng, Hàm vụ trưởng Vụ Báo chí Xuất bản, Ban Tuyên giáo Trung ương!
- Kính thưa các đồng chí đại diện các bộ, ban ngành Trung ương, địa phương; các cơ quan báo chí tham dự hội thảo!
- Thưa toàn thể các đồng chí đại biểu!
Trước hết, thay mặt cho Tỉnh ủy - HĐND - UBND - UB MTTQ tỉnh Quảng Ninh, tôi xin nhiệt liệt chào mừng các quý vị đại biểu về dự Hội thảo báo Đảng các tỉnh phía Bắc vòng 2 lần thứ 23 năm 2015 tại thành phố Hạ Long xinh đẹp, nơi có Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long. Lời đầu tiên xin gửi tới toàn thể các đồng chí, các quý vị đại biểu sức khoẻ, hạnh phúc và thành công; chúc hội thảo thành công rực rỡ.
Kính thưa các đồng chí!
Mỗi chặng đường phát triển vinh quang của Đảng và thắng lợi của cách mạng nước ta qua các thời kỳ đều có sự đóng góp hết sức quan trọng của báo chí, nhất là báo chí cách mạng Việt Nam. Với sứ mệnh quan trọng, báo chí cách mạng Việt Nam đã luôn đồng hành cùng Đảng, cùng quân và dân ta vượt qua mọi khó khăn, thử thách trong suốt các cuộc trường kỳ kháng chiến trước đây cũng như trong sự nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa và hội nhập hiện nay.
Với những đóng góp quan trọng đó, tại buổi hội thảo hôm nay, cho phép tôi được bày tỏ sự trân trọng và tri ân sâu sắc đối với các các thế hệ lãnh đạo, phóng viên báo chí từ Trung ương đến địa phương đã luôn quan tâm, giúp đỡ và đồng hành cùng tỉnh Quảng Ninh trong quá trình phát triển. Báo chí đã luôn tiên phong trong việc cung cấp và định hướng thông tin về các chủ trương, chính sách phát triển của đất nước, của tỉnh tới đông đảo nhân dân, góp phần mở rộng dân chủ, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, kịp thời giải quyết các vấn đề bức xúc trong xã hội và các hiện tượng tiêu cực mà dư luận quan tâm, đồng thời quảng bá giới thiệu các giá trị khác biệt của Quảng Ninh; đưa thế giới đến Quảng Ninh và đưa Quảng Ninh ra với thế giới.
Kính thưa các đồng chí!
Bám sát Cương lĩnh của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XI, các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII; những năm qua, tỉnh Quảng Ninh đã lãnh đạo, chỉ đạo cả hệ thống chính trị, huy động mọi nguồn lực thực hiện 3 đột phá chiến lược, tái cơ cấu kinh tế, chuyển dịch phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”, xây dựng các đề án chiến lược phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh; thuê các công ty tư vấn hàng đầu thế giới hoàn thiện các qui hoạch chiến lược, xác định các đặc điểm lợi thế cạnh tranh cùng những mâu thuẫn, thách thức, đưa ra triết lý, không gian và các giải pháp phát triển cho thời gian tới và đã được Thủ tướng Chính phủ về dự (ngày 13/9/2014) trong lễ công bố Quy hoạch; đồng thời lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện thực hiện theo những mục tiêu, nhiệm vụ đặt ra; từ đó đạt được một số kết quả quan trọng về phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể, trong năm 2014: Tăng trưởng GDP đạt 8,8%, thu ngân sách đạt 33.200 tỷ đồng, thu nhập bình quân đầu người đạt 3.500 USD, tăng 1,6 lần so với năm 2010 và gấp 1,5 lần so với cả nước; Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng và tích cực sang du lịch – dịch vụ, thực hiện chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang ”xanh” đạt kết quả. Thu ngân sách, Chỉ số năng lực cạnh tranh và Chỉ số phát triển con người thuộc nhóm 5 toàn quốc. An sinh xã hội được đảm bảo, tỷ lệ hộ nghèo năm 2010 là 7,68% đến nay còn 1,75%. Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới tích cực triển khai và đạt nhiều kết quả đáng khích lệ, tính đến nay có 66/125 xã và 01/13 huyện đạt chuẩn Nông thôn mới, chương trình mỗi xã, phường một sản phẩm đã trở thành nét riêng của tỉnh Quảng Ninh. Hiện Quảng Ninh là trung tâm sản xuất công nghiệp với sản lượng than chiếm 95%, nhiệt điện chiếm 15% và xi măng chiếm 14% sản lượng cả nước; là trung tâm du lịch, mỗi năm chiếm gần 40% lượng khách quốc tế đến Việt Nam; và là trung tâm thương mại dịch vụ cửa khẩu quốc tế với cửa khẩu Móng Cái là cửa ngõ có lượng người và hàng hóa qua lại nhiều nhất Việt Nam.
Đặc biệt để triển khai thực hiện Kết luận 63, 64 Hội nghị TW7 khóa XI, Chỉ thị 36 ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, tỉnh Quảng Ninh đã xây dựng và đang tích cực triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” góp phần ổn định chính trị, làm tăng uy tín của Đảng và niềm tin của nhân dân. Khẳng định quyết tâm của Đảng, Nhà nước ta trong đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị; nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên; thực hiện tốt, linh hoạt đối với các nghị quyết, chủ trương của Trung ương.
Đề án không đặt riêng vấn đề tinh giản biên chế, không đặt từng nhiệm vụ độc lập mà đặt trong một giải pháp tổng thể, thống nhất: từ đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, gắn với thực hiện tinh giản bộ máy và biên chế. Theo đó, Quảng Ninh đã rà soát lại tất cả tổ chức, bộ máy của cả cơ quan đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể, các đơn vị sự nghiệp, chính quyền cấp xã, cho đến thôn, bản, khu phố. Trên cơ sở đánh giá toàn diện những ưu điểm, tồn tại, hạn chế về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng và tổ chức bộ máy, biên chế, Đề án đã đưa ra các nhóm giải pháp đồng bộ và mang tính đột phá.
Sau hơn một năm quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo, từ rà soát đến đề xuất hoặc chủ động thực hiện theo thẩm quyền, đến nay Đề án đã đạt được một số kết quả ban đầu hết sức tích cực. Tạo chuyển biến rõ nét thể hiện ở việc: các cấp ủy, chính quyền, đơn vị đều tích cực vào cuộc, chủ động phát hiện những hạn chế, yếu kém, những vấn đề còn bất cập trong phương thức, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và tổ chức bộ máy, biên chế; tìm tòi nguyên nhân, từ đó đưa ra các giải pháp theo lộ trình để đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực, sức chiến đấu và hoàn thiện tổ chức, tinh giản bộ máy, biên chế của mình; không thụ động ỷ lại vào cấp trên.
Về tổ chức bộ máy: Đã giảm 05 đơn vị khối cơ quan chính quyền; 03 đầu mối thuộc cơ quan Đảng, đoàn thể; 04 trường, 54 điểm trường, 245 lớp học; đang triển khai sắp xếp mô hình y tế cấp huyện còn 02 đầu mối thay cho 5 đầu mối hiện nay.
Về tinh giản biên chế: Đã thực hiện tinh giản 03 biên chế công chức và 08 hợp đồng lao động thuộc các cơ quan Đảng, MTTQ và các đoàn thể; 55 biên chế công chức cấp huyện; 70 định biên công chức cấp xã; 428 viên chức; 45 hợp đồng 68, 282 hợp đồng lao động; thôi thực hiện chi trả phụ cấp thường xuyên cho 17.697 người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản, khu phố.
Đồng thời cũng đã thực hiện Bí thư chi bộ kiêm Trưởng thôn, bản, khu phố và kiêm trưởng Ban công tác Mặt trận ở 353 thôn, bản, khu phố (bằng 22,5%); Bí thư đồng thời là Chủ tịch UBND ở 35 xã, phường, thị trấn (= 18,8%, dự kiến đến 2016 là 78 bằng 42%); Bí thư đồng thời là Chủ tịch HĐND ở 43 xã, phường, thị trấn (= 23% dự kiến đến 2016 là 79 bằng 42,5%). Thực hiện nhất thể hóa chức danh Bí thư đồng thời là Chủ tịch UBND, trưởng các ban xây dựng đảng đồng thời là thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc UBND ở huyện Cô Tô, dự kiến đến 2016 thực hiện từ 02- 03 địa phương có điều kiện thuận lợi về quy mô, địa bàn, năng lực của cán bộ. Quan trọng hơn đã tạo thể chế, mô hình mới, tạo sự nỗ lực phấn đấu hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo từng vị trí, chức danh việc làm; tạo sự bình đẳng giữa các khu vực công và tư; những gì nhân dân và doanh nghiệp làm được và làm hiệu quả hơn thì cơ quan nhà nước không làm, thu hút được các nguồn lực xã hội đầu tư cho khu vực công; khích lệ sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh và hiệu quả chi ngân sách; góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt. Nhân dân bước đầu đã được thụ hưởng những dịch vụ, tiện ích tốt hơn (nhất là về giáo dục và y tế ở những vùng khó khăn); nhận được sự phục vụ có trách nhiệm hơn từ cán bộ, công chức cơ quan nhà nước; tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố, đã đạt tỷ lệ 98% nhân dân hài lòng.
Thưa các đồng chí!
Hội thảo Báo Đảng các tỉnh phía Bắc vòng 2 lần thứ 23 năm 2015 với chủ đề “Báo Đảng địa phương tuyên truyền về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị gắn với tuyên truyền về Đại hội Đảng các cấp”, diễn ra đúng thời điểm đang tiến hành đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Với ý nghĩa quan trọng này, tôi mong rằng Hội thảo sẽ tập trung thảo luận làm rõ những kinh nghiệm, cách làm hay và các vấn đề cần lưu ý trong thông tin, tuyên truyền việc tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị gắn với đại hội đảng bộ các cấp ở các địa phương của cơ báo đảng địa phương; việc đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống, đưa các vấn đề nảy sinh từ thực tế cuộc sống vào nghị quyết của các cấp ủy; kết quả triển khai thực hiện Kết luận số 64-KL/TW ngày 28-5-2013 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở".
Tại Hội thảo này, thay mặt Tỉnh ủy - HĐND - UBND - UB MTQT tỉnh Quảng Ninh, tôi mong các đồng chí tiếp tục phối hợp chặt chẽ, đẩy mạnh giới thiệu và quảng bá những giá trị khác biệt nổi trội của mảnh đất và con người Quảng Ninh; chia sẻ với chúng tôi những khó khăn, thách thức; giúp đỡ chúng tôi nhận diện, đấu tranh với những hạn chế trong quá trình xây dựng, phát triển của tỉnh; đồng thời ủng hộ những công việc trọng tâm mà Quảng Ninh đang nỗ lực thực hiện, đặc biệt là việc triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế”.
Một lần nữa, xin chúc Hội thảo thành công, chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc, đạt được nhiều thành công trong sự nghiệp của mình. Chúc đội ngũ những người làm báo Việt Nam ngày càng trưởng thành, phát triển toàn diện để không ngừng đóng góp tích cực vào công cuộc đổi mới, vào sự nghiệp Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa và hội nhập của đất nước.
Xin trân trọng cảm ơn!
[links()]
