Thực hiện sự chỉ đạo của T.Ư và của tỉnh về việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Hội LHPN tỉnh đã hướng dẫn các cấp hội phụ nữ tổ chức các hội nghị lấy ý kiến của cán bộ, hội viên và các tầng lớp phụ nữ trên địa bàn một cách thiết thực, hiệu quả.
7 giờ 30 phút, phòng họp của Hội LHPN tỉnh đã rất đông người. Thành phần tham dự hội nghị đóng góp ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 là lãnh đạo, cán bộ, nhân viên Hội LHPN tỉnh. Một cán bộ hội phụ nữ cho biết: Lấy ý kiến tham gia về Dự thảo cũng là chủ đề của buổi sinh hoạt “Ngày pháp luật” của cơ quan Hội LHPN tỉnh lần này. Sau phần định hướng, gợi ý tham gia thảo luận, các đại biểu đã chủ động, tích cực trình bày ý kiến. Các đại biểu cơ bản đồng tình và đánh giá bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 có nhiều điểm mới, bố cục và kết cấu chặt chẽ, ngắn gọn, kế thừa được các bản Hiến pháp trước đó cũng như xu thế phát triển mới của đất nước, thể hiện được ý chí, nguyện vọng của nhân dân. Các đại biểu đã tham gia đóng góp vào nhiều chương, điều của bản Dự thảo.
Đồng chí Nguyễn Thị Vinh, Phó Chủ tịch Hội LHPN tỉnh cơ bản thống nhất như Dự thảo, nhưng đề nghị: Tại khoản 2, Điều 9 có đoạn “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân”, cần bổ sung cụm từ “và các tổ chức thành viên” sau cụm từ “Mặt trận Tổ quốc”. Đồng tình với ý kiến này, tuy nhiên đồng chí Huỳnh Thị Mai Anh, Phó Chủ tịch Hội LHPN tỉnh cho rằng, có thể thay thế cụm từ “các tổ chức thành viên” thành “các tổ chức chính trị - xã hội”, như vậy sẽ thể hiện được vai trò, vị trí của cả MTTQ và các tổ chức chính trị -xã hội trong Hiến pháp. Tại khoản 3, Điều 9, đồng chí Lò Việt Hà, Ban Chính sách - Pháp luật đề nghị: Thay cụm từ “tạo điều kiện” thành “bảo hộ”. Đại biểu Hà giải thích: Cụm từ “tạo điều kiện” chưa đủ mạnh, chưa thể hiện hết được vai trò lớn của Nhà nước trong việc giúp MTTQ Việt Nam, các tổ chức thành viên của mặt trận và các tổ chức xã hội khác hoạt động. Đồng chí Huỳnh Thị Mai Anh lại cho rằng, nên giữ nguyên như Dự thảo, bởi từ “bảo hộ” có tính chất như đỡ đầu, hỗ trợ; hơn nữa tổ chức xã hội không phải là cấp dưới của chính quyền, vì vậy bổ sung từ “đỡ đầu” là không hợp lý.
Đồng chí Nguyễn Thị Vinh cho rằng: Tại khoản 2, Điều 15 nêu: “Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị giới hạn trong trường hợp cần thiết...” chưa được thể hiện rõ ràng, như thế nào là cần thiết? Đồng chí Trần Thanh Thuỷ, Chánh văn phòng Hội LHPN tỉnh lại đồng tình với khoản này của bản Dự thảo, vì văn bản Hiến pháp là những quy định rất chung, nếu cần chi tiết hoá thì sẽ được quy định trong các văn bản luật.
Tại Điều 38 của Dự thảo (sửa đổi, bổ sung Điều 55, Điều 56 Hiến pháp 1992), nhiều đại biểu cho rằng cần giữ nguyên ý 1 và ý 2 của Điều 55, là “Lao động là quyền và nghĩa vụ của công dân” và “Nhà nước và xã hội có kế hoạch ngày càng nhiều việc làm cho người lao động”. Như vậy sẽ thể hiện đầy đủ, rõ ràng nghĩa vụ lao động của công dân cũng như vai trò, trách nhiệm của Nhà nước và xã hội đối với người lao động. Đồng chí Đặng Thị Phương, Giám đốc Trung tâm Dạy nghề, Hội LHPN tỉnh đóng góp, cần bổ sung cụm từ “bóc lột sức lao động” sau cụm từ “cưỡng bức lao động” tại khoản 2, Điều 38. Bởi, trên thực tế đâu đó vẫn có hiện tượng bóc lột sức lao động. Cũng tại khoản này, đồng chí Quản Thị Thuận, Trưởng Ban Gia đình và Xã hội tham gia: Nếu bổ sung cụm từ “bóc lột sức lao động” thì nên bỏ cụm từ “sử dụng người lao động chưa thành niên trái pháp luật”; đồng chí Huỳnh Thị Mai Anh đóng góp, nên bổ sung cụm từ “Nghiêm cấm các hành vi sử dụng lao động không đúng mục đích lao động”.
Đồng chí Nguyễn Thị Oanh, Ban Tuyên giáo cho rằng: Điều 39, cần giữ nguyên ý “Cha mẹ có trách nhiệm nuôi dạy con thành những công dân tốt. Con cháu có bổn phận kính trọng và chăm sóc ông bà, cha mẹ” như Hiến pháp hiện hành. Đồng chí Huỳnh Thị Mai Anh thì cho rằng: Điều này chỉ nói tới hôn nhân, chứ chưa khẳng định vai trò của gia đình, vì vậy nên giữ nguyên cụm từ “Gia đình là tế bào của xã hội” như Hiến pháp hiện hành, bởi gia đình luôn luôn được coi trọng, được coi là nền tảng và là một trong những yếu tố để xã hội phát triển và ổn định.
Khoản 3, Điều 66 cũng được nhiều đại biểu sôi nổi tham gia. Cụ thể: “Nhà nước và xã hội tạo điều kiện học tập để phát triển tài năng” chưa rõ đối tượng được tạo điều kiện, cần bổ sung cụm từ “cho mọi người” sau cụm từ “tạo điều kiện học tập”; bổ sung cụm từ “của công dân” vào cuối câu; thay cụm từ “tạo điều kiện” thành “hỗ trợ”; bổ sung từ “hỗ trợ”, bởi nhiều đối tượng chỉ cần tạo điều kiện, nhưng có đối tượng cần được hỗ trợ để học tập và phát triển tài năng.
Những ý kiến đóng góp tâm huyết, trách nhiệm của cán bộ, nhân viên được Hội LHPN tỉnh tập hợp, báo cáo lên cấp trên, thiết thực cùng cả hệ thống chính trị xây dựng được bản Hiến pháp bảo đảm đồng bộ cả về kinh tế và chính trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN của dân, do dân và vì dân.
Nguyễn Huế
