Tiếp tục chương trình chuyến thăm và làm việc tại Quảng Ninh, chiều 27-7, Chủ tịch Nước và đoàn công tác đã có buổi làm việc để nghe lãnh đạo tỉnh báo cáo kết quả 3 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và cho ý kiến chỉ đạo về những trọng tâm công tác thời gian tới.
Đón và làm việc với Chủ tịch nước, có các đồng chí lãnh đạo tỉnh: Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh; Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Văn Đọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các đồng chí Thường trực HĐND, UBND tỉnh.
Báo cáo do đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy trình bày nêu rõ: Đến nay, trong số 16 chỉ tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đề ra, có 12 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch; 4 chỉ tiêu phải phấn đấu quyết liệt hơn nữa, gồm: Tăng trưởng GDP; giá trị tăng thêm ngành công nghiệp và xây dựng; giá trị tăng thêm ngành dịch vụ; kim ngạch XNK hàng hóa.
Về tăng trưởng GDP, 3 năm qua, tỉnh luôn duy trì phát triển với tốc độ khá, đạt 8,8%, GDP bình quân đầu người năm 2013 đạt 3.000USD. Thu ngân sách luôn trong tốp 5 toàn quốc. Thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược, tái cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” đạt kết quả.
Trong xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, Quảng Ninh đã tích cực, chủ động triển khai các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, nhất là các Kết luận số 63 và 64 Hội nghị T.Ư 7 (khóa XI) và Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị về đại hội Đảng các cấp; chỉ đạo quyết liệt việc khắc phục những khuyết điểm theo Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI)…
Thông qua việc chú trọng xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, nắm chắc tình hình QP-AN, công tác quy hoạch và đầu tư hạ tầng khu vực biên giới, hải đảo… tỉnh Quảng Ninh đã đảm bảo vững chắc QP-AN. Hoạt động đối ngoại tiếp tục được tỉnh tăng cường.
Nhân dịp này, tỉnh Quảng Ninh đề xuất với Chủ tịch nước một số nội dung cụ thể. Thứ nhất là chỉ đạo các cơ quan liên quan phối hợp với tỉnh hoàn thiện Đề án “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế”, với các nội dung: Ở cấp xã mở rộng việc nhất thể hóa chức danh bí thư kiêm chủ tịch UBND; ở cấp huyện mở rộng việc nhất thể hóa chức danh bí thư kiêm chủ tịch UBND. Bầu bí thư trực tiếp trong đại hội (năm 2015). Nhất thể hóa các chức danh và hợp nhất các cơ quan: Tổ chức - Nội vụ, Kiểm tra - Thanh tra, Tuyên giáo - Sở Thông tin truyền thông, MTTQ và các đoàn thể dùng chung một cơ quan giúp việc. Các đơn vị sự nghiệp được sắp xếp tinh gọn, giảm tối đa chi phí.
Ở cấp tỉnh cho thí điểm nhất thể hóa chức danh Trưởng ban Tổ chức kiêm giám đốc Sở Nội vụ, Chủ nhiệm UBKT kiêm Chánh thanh tra, Trưởng ban Tuyên giáo kiêm Giám đốc Sở TTTT, tiến tới hợp nhất các cơ quan này sau Đại hội nhiệm kỳ 2015-2020. Vận dụng mô hình PPP gồm “lãnh đạo công, quản trị tư”, “đầu tư công, quản lý tư”, “đầu tư tư, sử dụng công”.
Đề xuất thứ hai là hoàn thiện thể chế, cơ chế để huy động các nguồn lực phát huy những tiềm năng, thế mạnh nhằm tạo thế đan xen để bảo vệ QP-AN. Cụ thể là đề xuất Bộ Chính trị sớm thông qua Đề án xây dựng Đặc khu kinh tế Vân Đồn, Quốc hội xây dựng luật cho đặc khu kinh tế.
Thứ ba là đề xuất Chủ tịch nước trong các cuộc làm việc với đại diện phía Nhật Bản, tác động để Chính phủ Nhật Bản hỗ trợ và JICA cho Công ty SE vay vốn đầu tư, khởi công cầu Bạch Đằng, nối cao tốc Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh trong năm 2014.
Tiếp theo là sớm trình Quốc hội cho ý kiến về Luật tổ chức TAND sửa đổi và quá trình xây dựng chính quyền địa phương phải có mô hình đặc thù phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt.
Phát biểu tại buổi làm việc, lãnh đạo các bộ, ngành đánh giá cao những giải pháp mà tỉnh đã triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng. Cụ thể, từ việc chọn chủ đề công tác hằng năm, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cải cách hành chính, thu hút đầu tư và áp dụng linh hoạt các phương thức đầu tư để phát triển hạ tầng, phát huy tốt các thế mạnh… đã góp phần làm cho KTXH của tỉnh phát triển nhanh, chuyển dịch cơ cấu kinh tế tích cực và đúng hướng, tăng thu ngân sách, giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới hiệu quả.
Cùng với đó, để thúc đẩy KTXH phát triển nhanh, bền vững, Quảng Ninh đã mạnh dạn đề xuất nhiều mô hình mới trong công tác tổ chức, cán bộ và mô hình đặc khu, mô hình chính quyền đô thị; trong đầu tư các công trình hạ tầng động lực như sân bay, đường cao tốc…
Đồng thời với phát triển kinh tế, Quảng Ninh đã giữ vững an ninh trật tự, bảo đảm vững chắc QP-AN; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh. Lãnh đạo các bộ, ngành cơ bản đồng tình, ủng hộ các đề xuất kiến nghị của tỉnh.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Chủ tịch nước nhấn mạnh: Quảng Ninh là cực tăng trưởng hết sức quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ; có vị trí quan trọng trên đất liền và trên biển; là cửa ngõ mở ra với các nước khác.
Chủ tịch nước khẳng định rõ trong tình hình chung có nhiều khó khăn nhưng Quảng Ninh vẫn là địa phương thuộc tốp có mức tăng trưởng cao, GDP bình quân đầu người cao so với bình quân chung cả nước. Đời sống nhân dân, nhất là vùng biên giới và hải đảo không ngừng được nâng cao. QPAN được giữ vững. Hệ thống chính trị vững mạnh. Kết cấu hạ tầng KTXH, trong đó có tuyến đảo và biên giới được tăng cường. Diện mạo của tỉnh có nhiều thay đổi.
Bên cạnh những thành tựu, Chủ tịch nước cho rằng quy mô kinh tế của tỉnh còn nhỏ. Áp lực từ quá trình hội nhập và toàn cầu hóa đối với các địa phương tới đây là rất lớn, muốn đứng vững thì tỉnh cần phấn đấu tăng trưởng ở mức cao, đạt 2 con số. Điều này được Chủ tịch nước nhắc nhiều lần trong suốt chuyến thăm này.
Để đạt được mục tiêu trên, Chủ tịch nước chỉ đạo từ nay đến cuối nhiệm kỳ tỉnh cần phấn đấu ở mức cao nhất và xây dựng phương hướng, nhiệm vụ sát hợp cho nhiệm kỳ sau để có tăng trưởng nhanh ở mức 2 con số và phát triển bền vững.
Về giải pháp, Chủ tịch nước định hướng Quảng Ninh nên xem xét việc xây dựng một số KCN chuyên sâu; tiếp tục phát triển hệ thống cảng biển; hỗ trợ các doanh nghiệp để góp phần tăng GDP; chú trọng đào tạo nghề để phát triển công nghiệp phụ trợ; phát triển đô thị hiện đại. Quá trình phát triển cần tiếp tục chăm lo đời sống nhân dân; áp dụng công nghệ hiện đại và thân thiện với môi trường. Bên cạnh nhiệm vụ tiếp tục hoàn thiện hệ thống hạ tầng, tỉnh cần hạn chế những nhân tố có thể gây mất ổn định cả từ bên trong và bên ngoài, tăng cường đầu tư tuyến biên giới để đảm bảo vững chắc QP-AN.
Chủ tịch nước cũng đã ghi nhận và giải đáp các kiến nghị của tỉnh tại buổi làm việc; đồng thời biểu dương tinh thần mạnh dạn đề xuất các biện pháp, mô hình đổi mới của lãnh đạo tỉnh.
Sau buổi làm việc, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cùng đoàn công tác đã rời Hạ Long về Hà Nội, kết thúc tốt đẹp chuyến thăm và làm việc tại Quảng Ninh.
Ngọc Hà – Khánh Giang
[links(left)]
