Họ và tên: Bùi Văn Khắng
Ngày sinh: 16/05/1971
Ngày vào Đảng: 4/6/1996
Quê quán: Xã Bình Nguyên, tỉnh Hưng Yên
Chức vụ: Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh.
Trình độ chuyên môn: Đại học ngành Luật, Thạc sỹ Quản lý công.
Lý luận chính trị: Cao cấp.
Ứng cử: Đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031.
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA ỨNG CỬ VIÊN ĐẠI BIỂU HĐND TỈNH QUẢNG NINH KHOÁ XV BÙI VĂN KHẮNG
Được sự giới thiệu của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ninh, tôi rất vinh dự và phấn khởi được ứng cử đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tại đơn vị bầu cử số 14 (gồm 3 phường, xã: Phường Móng Cái 1, phường Móng Cái 2, xã Vĩnh Thực), đây là những địa phương cơ sở có đường biên giới trên đất liền và trên biển tiếp giáp với nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa; có tính chất đặc biệt của vùng biên giới, giữ vị trí, vai trò chiến lược quan trọng về chính trị, quốc phòng, an ninh, đối ngoại và giao thương kinh tế.
Là cán bộ được Trung ương điều động về công tác tại tỉnh Quảng Ninh từ tháng 9/2025 đến nay, với cương vị là Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV tại đơn vị bầu cử số 14 là niềm vinh dự đối với cá nhân tôi, song cũng là trách nhiệm hết sức nặng nề, bởi đại biểu HĐND tỉnh là người mang trên mình trọng trách đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân, chịu trách nhiệm trước cử tri địa phương và trước HĐND tỉnh về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đại biểu của HĐND tỉnh.
Trong những năm qua, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, sự vào cuộc cả hệ thống chính trị của tỉnh, cùng với Nhân dân các dân tộc tỉnh Quảng Ninh và cộng đồng các doanh nghiệp, tỉnh Quảng Ninh đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm (2021-2025) đạt 10%/năm, cao gấp 1,5 lần so với mức bình quân chung cả nước. Quy mô nền kinh tế đạt 368.445 tỷ đồng, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước. GRDP bình quân đầu người đạt trên 10.400 USD, gấp 2,08 lần bình quân cả nước. Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh từng bước được đầu tư đồng bộ. An sinh, phúc lợi xã hội được bảo đảm. Quốc phòng, an ninh được giữ vững. Hoạt động đối ngoại được mở rộng và tăng cường.
Tại các địa phương biên giới, Đảng bộ, chính quyền, các lực lượng vũ trang và Nhân dân các dân tộc khu vực biên giới, trong đó có phường Móng Cái 1, phường Móng Cái 2 và xã Vĩnh Thực, là những địa phương luôn phát huy truyền thống cách mạng, ý thức trách nhiệm trong bảo vệ chủ quyền biên giới lãnh thổ quốc gia; làm tốt công tác phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn; luôn gìn giữ, vun đắp và phát triển mối quan hệ hòa hiếu, hữu nghị giữa Nhân dân hai bên biên giới. Chính Nhân dân là lực lượng nòng cốt “giữ đất, giữ rừng, giữ biển, giữ chủ quyền biên giới quốc gia”, tích cực phối hợp với các lực lượng chức năng trong quản lý, bảo vệ đường biên, mốc giới. Qua đó, góp phần quan trọng bảo đảm quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; xây dựng khu vực biên giới đất liền và xã đảo thực sự ổn định, an toàn, phát triển bền vững.
Để tiếp tục phát huy kết quả đạt được, với trách nhiệm, quyền hạn khi được bầu là đại biểu HĐND tỉnh, tôi đề ra chương trình hành động và cam kết nỗ lực hết mình để thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Xây dựng, triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, các nghị quyết chiến lược của Trung ương, kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm trong chuyến thăm, làm việc với Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, trọng tâm là triển khai thực hiện thắng lợi mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, đối ngoại và các đột phá chiến lược. Trong đó, năm 2026, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt trên 13%, tổng thu ngân sách nhà nước đạt 100.000 tỷ đồng; các năm tiếp theo phấn đấu mục tiêu tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách nhà nước năm sau cao hơn năm trước.
2. Triển khai các đề án, dự án quan trọng và các động lực tăng trưởng mới như: Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trong năm 2026; Đề án xác lập mô hình tăng trưởng mới tỉnh Quảng Ninh; Đề án xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù phát triển đặc khu kinh tế Vân Đồn; Đề án khu kinh tế số và tri thức tự do... Quy hoạch, tổ chức lại không gian phát triển của tỉnh; ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp nền tảng, công nghiệp mới nổi, công nghiệp chế biến, chế tạo xanh, sạch, công nghệ cao; hình thành, phát triển khu công nghiệp số, khu công nghiệp công nghệ cao, khu công nghiệp đổi mới sáng tạo; xây dựng và triển khai phát triển kinh tế di sản, kinh tế đêm, kinh tế đô thị, kinh tế cửa khẩu, cảng biển, dịch vụ logistics; phát triển khu thương mại tự do.
3. Triển khai thí điểm xây dựng cửa khẩu thông minh tại cặp cửa khẩu quốc tế Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hoàn thành giai đoạn 1 năm 2026, triển khai giai đoạn 2 trong giai đoạn 2027-2030, nhằm nâng cao năng lực, hiệu suất thông quan, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, tiết kiệm chi phí cho người dân, doanh nghiệp. Nâng cấp, mở rộng cầu Bắc Luân I và cầu Bắc Luân II. Xây dựng mới cầu Bắc Luân III gắn với triển khai cửa khẩu thông minh. Xây dựng mới cầu tại Km 3+4 (Móng Cái) kết nối với Đông Hưng (Trung Quốc) và nâng cấp thành điểm thông quan chính thức. Qua đó, góp phần tăng năng lực thông quan hàng hóa, tạo thêm việc làm, thu nhập cho cư dân khu vực biên giới.
4. Tập trung xây dựng, tổ chức triển khai Đề án thành lập và cơ chế, chính sách thí điểm triển khai Khu hợp tác kinh tế qua biên giới Móng Cái (Việt Nam) - Đông Hưng (Trung Quốc), với những cơ chế, chính sách nổi trội, tập trung vào nhóm các ngành, lĩnh vực hợp tác gồm: Phát triển công nghiệp; Phát triển thương mại, tăng kim ngạch xuất, nhập khẩu hai chiều; Phát triển dịch vụ cửa khẩu; Phát triển Logistics; Phát triển trí tuệ nhân tạo (AI); Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; Phát triển du lịch, vui chơi giải trí.
5. Đầu tư xây dựng Tuyến đường sắt Hải Phòng - Hạ Long - Móng Cái kết nối với Đông Hưng (Trung Quốc) để nâng cao năng lực trung chuyển hàng hóa, năng lực cạnh tranh, tăng kim ngạch xuất, nhập khẩu, tạo cửa ngõ đường sắt liên vận quốc tế, gắn Móng Cái (Quảng Ninh) với các trung tâm logistics, cảng biển lớn. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án Đường kết nối từ đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái đến cảng Vạn Ninh và dự án Bến cảng tổng hợp Vạn Ninh giai đoạn 1 để đưa vào khai thác sớm nhất trong năm 2026. Triển khai đầu tư xây dựng các tuyến kè, các công trình bảo vệ bờ sông, các chốt chiến đấu dân quân thường trực, các tuyến đường tuần tra khu vực biên giới, kết hợp với đường giao thông biên giới.
6. Tập trung xúc tiến, thu hút các nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư hạ tầng thương mại, du lịch, logistics, cửa khẩu, hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp tại khu vực Móng Cái; triển khai đồng bộ các giải pháp hỗ trợ, thu hút các doanh nghiệp đưa hàng hóa về xuất khẩu, nhập khẩu qua cửa khẩu quốc tế Móng Cái, cảng Vạn Gia, cảng ICD Km3+4; thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động xuất khẩu hàng hóa, nông sản sang phía bạn. Thu hút, phát triển du lịch, trọng tâm là phát triển du lịch mua sắm hàng hóa biên giới (tại khu vực Móng Cái – Đông Hưng), phát triển Khu du lịch quốc gia Trà Cổ - Bình Ngọc, Khu du lịch Vĩnh Trung - Vĩnh Thực. Thực hiện quy hoạch và giao khu vực biển theo đúng quy định pháp luật để người dân sản xuất, nuôi trồng thủy hải sản ổn định lâu dài, nâng cao thu nhập, phát triển kinh tế biển bền vững. Qua đó, tạo cơ hội cho cư dân biên giới phát triển kinh tế, tạo ra nhiều công ăn việc làm mới.
7. Đảm bảo an sinh xã hội, quan tâm, chăm lo đến đối tượng chính sách, người có công, hộ nghèo theo tiêu chí mới, đồng bào dân tộc khu vực biên giới, xã đảo, người có hoàn cảnh khó khăn, người yếu thế; bảo đảm công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân, công tác giáo dục, đào tạo, khai thác, phát triển công nghiệp văn hóa. Quy hoạch và triển khai xây dựng hệ thống giao thông kết nối ra các đảo đất gần bờ để mở rộng không gian phát triển mới, tạo thuận lợi cho nhân dân xã đảo đi lại, phát triển sinh kế, nâng cao chất lượng cuộc sống và đảm bảo quốc phòng, an ninh; đồng thời xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù phát triển các xã đảo biên giới, trong đó người dân được hỗ trợ, tiếp cận các dịch vụ công và được hưởng lợi từ quá trình phát triển.
8. Xây dựng chính quyền kỷ cương, kiến tạo, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Tăng cường nguồn lực cho lực lượng vũ trang để đảm bảo thực hiện hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; nâng cao hiệu quả và mở rộng hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại về nhân dân, về kinh tế; tăng cường công tác phòng ngừa, phát hiện và kiềm chế các loại tội phạm qua biên giới; đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại; ngăn chặn hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, vi phạm an toàn thực phẩm; tiếp tục xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển trong tình hình mới.
9. Thực hiện đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn của đại biểu HĐND tỉnh, trọng tâm là giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri các phường (Móng Cái 1, Móng Cái 2) và xã Vĩnh Thực, nơi mình thực hiện nhiệm vụ đại biểu, chịu sự giám sát của cử tri, thường xuyên tiếp xúc với cử tri, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của cử tri; thu thập và phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị của cử tri với HĐND tỉnh, các cơ quan có thẩm quyền; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cử tri; thực hiện tiếp công dân; tiếp nhận và xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân theo quy định của pháp luật. Tham dự đầy đủ các kỳ họp, phiên họp HĐND tỉnh; tham gia thảo luận, biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND tỉnh.
Nếu được cử tri tín nhiệm bầu là đại biểu HĐND tỉnh, tôi sẽ nỗ lực hết mình, tận tâm để thực hiện tốt nhiệm vụ Đảng và Nhân dân giao, thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn người đại biểu của nhân dân và chương trình hành động này, đóng góp vào sự nghiệp phát triển chung của địa phương, của tỉnh.
Rất mong nhận được sự quan tâm, ủng hộ và tín nhiệm của cử tri.