Họ và tên: Phạm Hồng Biên
Ngày sinh: 8/01/1981
Ngày vào Đảng: 9/12/2010
Quê quán: Phường Móng Cái 1, tỉnh Quảng Ninh
Chức vụ: Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Tài chính Quảng Ninh
Trình độ chuyên môn: Đại học ngành Quan hệ Quốc tế; Đại học ngành Tài Chính kế toán; Thạc sĩ chuyên ngành Quan hệ Quốc tế; Tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế Quốc tế
Lý luận chính trị: Cao cấp
Ứng cử: Đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026-2031.
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA ỨNG CỬ VIÊN ĐẠI BIỂU HĐND TỈNH QUẢNG NINH KHOÁ XV PHẠM HỒNG BIÊN
Kính thưa Quý vị cử tri!
HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương và cơ quan nhà nước cấp trên. Đại biểu HĐND do cử tri địa phương bầu ra. Do vậy, được Tỉnh ủy, Hội đồng bầu cử tỉnh Quảng Ninh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh, cử tri nơi công tác, cử tri nơi cư trú tin tưởng, giới thiệu tham gia ứng cử đại biểu HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2026 - 2031, tôi nhận thức đây là niềm vinh dự, tự hào và trách nhiệm rất lớn đối với bản thân.
Tôi nhận thức sâu sắc rằng hoạt động của HĐND tỉnh Quảng Ninh những năm qua và hiện nay ngày càng đi vào thực chất, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền lợi của nhân dân trong tỉnh. Việc ứng cử đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh là trách nhiệm vô cùng to lớn đối với tôi trong việc truyền tải các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại địa phương nơi tôi ứng cử (gồm các phường: Cửa Ông, Mông Dương và Hải Hòa) và cử tri trong toàn tỉnh đến HĐND tỉnh; đồng thời tích cực nghiên cứu, thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm trực tiếp tham gia thảo luận và biểu quyết các vấn đề quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh, đóng góp vào sự phát triển của địa phương nơi tôi ứng cử và của tỉnh.
Đối chiếu với các quy định về tổ chức, hoạt động của HĐND tỉnh và trách nhiệm, quyền hạn của đại biểu HĐND tỉnh; lĩnh vực công tác được phân công đảm nhận, nếu được cử tri bầu làm đại biểu HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026 - 2031, tôi đề ra chương trình hành động và cam kết sẽ cố gắng hết sức mình thực hiện những việc sau đây:
1. Nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri, đóng góp công sức, trí tuệ nhiều hơn nữa trong lĩnh vực công tác đang đảm nhiệm. Tích cực lắng nghe, tiếp xúc cử tri; truyền tải các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại địa phương nơi tôi ứng cử và cử tri trong toàn tỉnh đến HĐND tỉnh; trực tiếp tham gia, đóng góp tích cực vào hoạt động của HĐND tỉnh; tham gia nghiên cứu và biểu quyết các vấn đề quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh đóng góp vào sự phát triển của địa phương nơi tôi ứng cử và của tỉnh.
2. Trong xây dựng chính sách, pháp luật: Tôi sẽ tích cực tham gia nghiên cứu, đề xuất, thảo luận và hoàn thiện các nghị quyết của HĐND tỉnh bảo đảm đúng chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và sát với thực tiễn của tỉnh Quảng Ninh. Trọng tâm là cơ chế, chính sách xây dựng, kiến tạo các định hướng, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, các giải pháp huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội, ngân sách nhà nước; phát triển mạnh mẽ các thành phần kinh tế; chính sách an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân - đây là những nội dung gắn chặt với chuyên môn, nghiệp vụ, lĩnh vực tôi đang công tác, để có thể có những đóng góp một cách thiết thực, hiệu quả.
3. Trong công tác giám sát: Tôi sẽ thực hiện nghiêm túc chức năng giám sát của đại biểu HĐND tỉnh; tham gia đầy đủ các hoạt động giám sát chuyên đề, giám sát thường xuyên đối với việc triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, việc chấp hành pháp luật của các cơ quan nhà nước trên địa bàn; tập trung giám sát các lĩnh vực cử tri quan tâm, qua giám sát, kịp thời kiến nghị các giải pháp tháo gỡ khó khăn, khắc phục tồn tại, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân.
4. Trong việc tham gia quyết định các vấn đề quan trọng: Tôi sẽ phát huy tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu kỹ lưỡng tài liệu, đánh giá toàn diện tác động kinh tế - xã hội, môi trường, quốc phòng - an ninh trước khi tham gia thảo luận, quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh như: kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm; dự toán, phân bổ ngân sách; chủ trương đầu tư các dự án trọng điểm; các chương trình mục tiêu, đề án lớn của tỉnh. Đồng thời, tôi sẽ quan tâm đề xuất ưu tiên nguồn lực cho các công trình hạ tầng thiết yếu, hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, hạ tầng xã hội; các dự án phát triển sản xuất, tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân; các chương trình bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống gắn với phát triển du lịch bền vững, trong đó có các dự án tại khu vực tôi ứng cử.
Nếu được cử tri tín nhiệm, trúng cử đại biểu HĐND tỉnh, tôi xin hứa sẽ thực hiện tốt các nội dung trong chương trình hành động nêu trên, làm tròn trách nhiệm của người đại biểu dân cử, đại diện cho ý chí, nguyện vọng của nhân dân; đồng thời tôi cam kết với cử tri, thực hiện tốt các quy định và nhiệm vụ, quyền hạn của đại biểu: (1) Sẽ tham gia đầy đủ các kỳ họp của HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XV, nhiệm kỳ 2026 - 2031; thảo luận và biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND tỉnh; (2) Giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giám sát của cử tri, thường xuyên tiếp xúc với cử tri, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của cử tri; thu thập và phản ánh trung thực ý kiến, kiến nghị của cử tri với HĐND tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan; (3) Tham dự đầy đủ các cuộc tiếp xúc cử tri ở nơi ứng cử theo chương trình tiếp xúc cử tri của HĐND tỉnh; tiếp xúc cử tri theo chuyên đề, lĩnh vực, đối tượng, địa bàn mà đại biểu quan tâm; (4) Tiếp công dân theo quy định của pháp luật. Khi nhận được khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân sẽ nghiên cứu, xử lý các nội dung theo thẩm quyền được phân công và kịp thời chuyển đến người có thẩm quyền giải quyết với các nội dung không thuộc thẩm quyền; đôn đốc, theo dõi và giám sát việc giải quyết; (5) Khi cần thiết sẽ chất vấn các cá nhân đứng đầu các cơ quan nhà nước ở tỉnh, địa phương về những vấn đề mà cử tri và nhân dân bức xúc, yêu cầu, kiến nghị; (6) Khi phát hiện có hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, sẽ yêu cầu cơ quan, tổ chức hữu quan thi hành những biện pháp cần thiết để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật.
Tôi nhận thức sâu sắc rằng, sự phát triển nhanh và bền vững của tỉnh và của địa phương không chỉ phụ thuộc vào quyết sách đúng, mà còn phụ thuộc vào sự đồng thuận và niềm tin của nhân dân. Tôi mong muốn nhận được sự ủng hộ, tín nhiệm của các cử tri để tôi có cơ hội hoàn thành tốt chương trình, nhiệm vụ đề ra. Tôi sẽ cố gắng, nỗ lực hết mình, tận tâm, tận lực để thực hiện tốt nhiệm vụ Đảng và nhân dân giao, vì lợi ích của Nhà nước và nhân dân; đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển chung của địa phương, của tỉnh.
Xin trân trọng cảm ơn sự quan tâm của các quý vị cử tri, cảm ơn các cơ quan, tổ chức đã tạo điều kiện để tôi được tham gia ứng cử và có cơ hội trình bày chương trình hành động của mình.
Xin trân trọng cảm ơn!