Sáng 19/5, tại TP Hà Nội, Bộ Tư pháp đã tổ chức hội nghị đánh giá tình hình thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật. Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng dự và chủ trì hội nghị. Dự hội nghị, tại điểm cầu Quảng Ninh có đồng chí Nguyễn Thị Hạnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và các đơn vị liên quan.
Theo đánh giá của Bộ Tư pháp, qua tổng kết thi hành Luật Ban hành VBQPPL năm 2025 cho thấy, công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành VBQPPL thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước đi vào nền nếp. Chất lượng VBQPPL tiếp tục được nâng cao, bám sát yêu cầu thực tiễn, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ và tính khả thi của hệ thống pháp luật. Nhiều văn bản được ban hành kịp thời để thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, đáp ứng yêu cầu đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; đổi mới, hoàn thiện và tái cấu trúc hệ thống pháp luật; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền…
Tại Quảng Ninh, trên cơ sở danh mục được phê duyệt, từ 1/4/2025 đến 20/3/2026, các cơ quan tham mưu cấp tỉnh đã ban hành 62 VBQPPL (41 nghị quyết, 106 quyết định của UBND tỉnh) quy định các vấn đề được Trung ương giao. Các văn bản đều được xây dựng đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành VBQPPL và các Nghị định hướng dẫn thi hành.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thi hành Luật Ban hành VBQPPL vẫn còn bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc cả từ quy định của Luật lẫn khâu tổ chức thực hiện. Trong đó, hệ thống VBQPPL hiện còn cồng kềnh, phân tán với nhiều tầng nấc, nhiều hình thức văn bản và chủ thể có thẩm quyền ban hành, dẫn tới tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn và khó khăn trong áp dụng thực tiễn. Một số quy định của Luật còn chưa rõ ràng, thiếu thống nhất, đặc biệt liên quan đến thẩm quyền ban hành văn bản, xác định hiệu lực pháp lý, quy trình xây dựng chính sách, trình tự thủ tục rút gọn cũng như cơ chế xử lý các vấn đề phát sinh cấp bách trong thực tiễn. Do đó, việc nghiên cứu, ban hành Luật về Văn bản quy phạm pháp luật thay thế Luật Ban hành VBQPPL năm 2025 là yêu cầu khách quan, cấp thiết đáp ứng yêu cầu đổi mới quy trình xây dựng pháp luật.
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung vào việc đánh giá khách quan, toàn diện thực trạng thi hành Luật Ban hành VBQPPL và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; làm rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân, những khó khăn, vướng mắc thực chất mà các bộ, ngành, địa phương đang gặp phải, qua đó tạo cơ sở thực tiễn cho việc nghiên cứu, sửa đổi luật trong thời gian tới. Đồng thời các ý kiến cũng làm rõ hơn trách nhiệm của từng bộ, ngành trong việc xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết và tổ chức thi hành pháp luật; đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tổ chức thi hành pháp luật, bảo đảm gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
