Tại hội nghị sơ kết công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) do Tỉnh uỷ tổ chức ngày 14-8-2014, đại biểu các sở, ban, ngành đã phát biểu khẳng định những kết quả đạt được cùng những hạn chế và nguyên nhân; đồng thời đề xuất nhiều giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác PCTN. Báo Quảng Ninh giới thiệu một số ý kiến tại hội nghị:
* Thiếu tướng Vũ Chí Thực, Giám đốc Công an tỉnh: “Trách nhiệm của người đứng đầu là rất quan trọng”
Trong đấu tranh PCTN, nếu người đứng đầu không có giải pháp quyết liệt, không đứng đắn thì sẽ rất khó. Lãnh đạo các cơ quan phải thường trực suy nghĩ là luôn có những sơ hở để nghiên cứu, bổ sung thường xuyên các quy định, quy chế làm việc và kiểm tra gắt gao. Mỗi năm, từng sở, ngành nếu cung cấp được cho công an từ một đến hai vụ thì công cuộc đấu tranh PCTN sẽ rất hiệu quả, còn để công an tự “mò mẫm” thì rất khó. Đây là vấn đề nhạy cảm vì liên quan đến các mối quan hệ đồng chí, bạn bè… nên quan trọng nhất là chúng ta phải hết sức rạch ròi và phải có được quyết tâm chính trị, sự đồng thuận cao trong lãnh đạo, chỉ đạo điều tra, truy tố, xét xử. Các cơ quan trong khối nội chính cần nắm chắc tình hình và phân tích tốt thông tin về tội phạm tham nhũng để từ đó thống nhất nhận định, giải pháp phối hợp thực hiện nhiệm vụ điều tra, truy tố, xử lý tội phạm tham nhũng theo quy chế phối hợp đã ký kết. Cùng với đó cần vận dụng linh hoạt, sáng tạo biện pháp nghiệp vụ, nhất là trong các cơ quan thanh tra nhà nước, kiểm tra của Đảng và điều tra của lực lượng công an. Từng cơ quan, đơn vị phải coi trọng công tác xây dựng đội ngũ, nhất là đội ngũ những người làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ, chứ riêng lực lượng công an không thể làm được.
* Đồng chí Nguyễn Đình Tuấn, Chủ nhiệm UBKT Tỉnh uỷ: “Khen thưởng đối với những cá nhân, tổ chức dũng cảm tố cáo, đấu tranh chống tham nhũng”
Cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý bộ máy nhà nước theo hướng công khai, minh bạch; chống tiêu cực, sách nhiễu, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, nhất là trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng; ban hành quy định khen thưởng đối với những cá nhân, tổ chức dũng cảm tố cáo, đấu tranh chống tham nhũng. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về PCTN gắn với thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI); tăng cường trách nhiệm của các tổ chức cơ sở đảng trong công tác quản lý, giáo dục đảng viên nhằm nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, nêu cao tinh thần trách nhiệm người đứng đầu trong cơ quan, đi đầu trong đấu tranh PCTN. Cùng với đó, cần thực hiện tốt quy chế phối hợp với các sở, ban, ngành khối nội chính, hệ thống thanh tra, giám sát của MTTQ và các đoàn thể trong việc trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu về dấu hiệu vi phạm để kịp thời phát hiện, kiểm tra và xử lý vi phạm. Các cấp uỷ tăng cường chỉ đạo UBKT bám sát các nghị quyết, chỉ thị của Đảng để chủ động kiểm tra, giám sát; đặc biệt phải chỉ đạo thường xuyên hơn nữa công tác giám sát chuyên đề và kiểm tra dấu hiệu vi phạm, góp phần tích cực đấu tranh PCTN theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
* Đồng chí Vũ Hồng Thanh, Bí thư Thành uỷ Hạ Long: “Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính”
Cần xác định đây là nhiệm vụ hết sức quan trọng, phải tổ chức triển khai thường xuyên, nghiêm túc, sâu rộng. Đồng thời cần xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, trong đó tập trung hoàn thành và triển khai ngay các nội dung thuộc thẩm quyền trong Đề án “Nâng cao năng lực, sức chiến đấu; đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và tinh giản bộ máy, biên chế”; tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh một cách thiết thực; nâng cao hiệu quả quản lý của chính quyền, tập trung vào cải cách thể chế và cơ chế điều hành; phát huy vai trò tập hợp lực lượng của MTTQ và đoàn thể chính trị - xã hội mà trọng tâm là xây dựng cơ chế giám sát, phản biện, thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, xây dựng kế hoạch, thực hiện có hiệu quả việc PCTN tại mỗi cơ quan, đơn vị. Cùng với đó cần gắn trách nhiệm của các tổ chức cơ sở đảng trong quản lý, giáo dục đảng viên nhằm nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; thực hiện tốt công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, phấn đấu tháng 10-2014 đưa Trung tâm Hành chính công TP Hạ Long chính thức đi vào hoạt động và nâng tỷ lệ thủ tục hành chính được xử lý tại đây lên 70%.
* Đồng chí Nguyễn Thành Phố, Bí thư Thành uỷ Uông Bí: “Nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo PCTN các cấp”
TP Uông Bí sẽ tiếp tục nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan nhà nước đối với công tác PCTN, đặc biệt là vai trò nêu gương, trách nhiệm của người đứng đầu; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh bằng những chuyên đề thiết thực trong công tác PCTN, lãng phí.
Đặc biệt, cần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật; kiên quyết đưa ra truy tố, xét xử các vụ việc vi phạm; tăng cường tuyên truyền để nâng cao tác dụng giáo dục, răn đe, ngăn ngừa; khuyến khích việc giám sát, tố giác đối với các hành vi, biểu hiện tham nhũng; có biện pháp hữu hiệu bảo vệ, khen thưởng người tố giác đúng. Chúng tôi cũng sẽ chỉ đạo đưa nội dung PCTN, lãng phí vào sinh hoạt chi bộ hằng tháng, trở thành một trong những tiêu chí xếp loại đảng viên và CBCC hằng năm. Nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo PCTN các cấp; đồng thời nâng cao chất lượng công tác giám sát của HĐND các cấp; thực hiện có hiệu quả công tác giám sát và phản biện xã hội, hướng các hoạt động tập trung vào công tác PCTN. Phải xác định PCTN, lãng phí là một nhiệm vụ trọng yếu của các cấp uỷ, chính quyền, là nhiệm vụ thường xuyên của cả hệ thống chính trị và của toàn xã hội.
* Đồng chí Vũ Đức Thành, Viện trưởng Viện KSND tỉnh: “Xử lý nghiêm khắc những người có hành vi bao che cho người tham nhũng”
Để PCTN hiệu quả, đề nghị Quốc hội sớm sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng hình sự nhằm khắc phục bất cập trong quá trình áp dụng pháp luật; chuyển một số tội danh từ chương kinh tế chức vụ sang chương tội phạm tham nhũng cho phù hợp với Luật PCTN; thu hẹp khoảng cách khung hình phạt cho các tội phạm này để xử lý nghiêm khắc. Đối với các hành vi chiếm đoạt trong doanh nghiệp cổ phần cần có quy định cụ thể để xử lý theo các tội tham nhũng. Tập trung đẩy nhanh tiến độ điều tra truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế; khắc phục tình trạng án kéo dài, án trả hồ sơ, việc cho hưởng án treo đối với các bị cáo phạm tội tham nhũng không đúng quy định của pháp luật.
Cùng với đó cần tăng cường phối hợp giữa cơ quan điều tra, viện KSND, thanh tra trong việc phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do cơ quan thanh tra phát hiện, khởi tố; thực hiện triệt để quy chế phối hợp 8 ngành về công tác tiếp nhận, xử lý tin báo tố giác tội phạm, đặc biệt chú trọng tin báo về tội phạm tham nhũng, kinh tế và chức vụ, tránh bỏ lọt tội phạm theo đúng tinh thần của Bộ luật Tố tụng hình sự. Cần có chế tài xử lý nghiêm khắc những người có hành vi bao che cho người tham nhũng, phạm tội kinh tế, chức vụ đã đủ yếu tố cấu thành tội phạm nhưng không chuyển đến cơ quan điều tra để xử lý theo pháp luật.
Ngọc Hà (thực hiện)
