Chiều 31-3, Đoàn giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh có buổi làm việc với Sở Giao thông - Vận tải và các nhà đầu tư về việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư và khai thác các công trình giao thông theo hình thức hợp đồng xây dựng-kinh doanh-chuyển giao (BOT). Đồng chí Đỗ Thị Lan, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh chủ trì buổi làm việc
Sở Giao thông - Vận tải được UBND tỉnh giao quản lý, giám sát thực hiên hợp đồng các dự án giao thông theo hình thức hợp đồng BOT là: Dự án cầu Bạch Đằng, đường dẫn và nút giao cuối tuyến; đường cao tốc Hạ long-Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp QL18 đoạn Hạ Long-Mông Dương; Cảng hàng không Quảng Ninh. Tổng vốn đầu tư của các dự án gần 30.217 tỷ đồng. Hiện chưa có dự án nào hoàn thành. Để triển khai đầu tư, khai thác, quản lý các công trình giao thông theo hình thức BOT, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật về đầu tư theo hình thức đối tác công tư, lựa chọn nhà thầu đầu tư, lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án và các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai, xây dựng, môi trường, đầu tư, doanh nghiệp liên quan đến dự án BOT. Bên cạnh đó, tỉnh cũng đã ban hành Quyết định số 3456/QĐ-UBND, Quyết định số 2999/QĐ-UBND hướng dẫn đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách theo hình thức đối tác công - tư. Việc triển khai các dự án giao thông theo hình thức BOT đem lại nhiều hiệu quả cho Nhà nước, nhà đầu tư và người dân. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích mang lại, các dự án đầu tư theo hình thức BOT còn tồn tại một số hạn chế như: Một số dự án không phải là dự án mới nên chưa đem đến lựa chọn mới cho người dân, do sử dụng vốn trực tiếp của nhà đầu tư nên nhiều khâu trong quá trình xây dựng không có sự quản lý trực tiếp của nhà nước; vấn đề vệ sinh môi trường ít được chú trọng; việc kiểm soát tài chính ở các dự án có phần hạn chế…
Tại buổi làm việc, Sở Giao thông - Vận tải và các nhà đầu tư đã đề xuất với Đoàn giám sát một số vấn đề như: Ban hành luật đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, tăng cường vai trò của nhà nước trong từng khâu của quá trình triển khai dự án, có cơ chế hỗ trợ rủi ro phát sinh, việc lựa chọn đầu tư phải được đánh giá kỹ lưỡng, đẩy nhanh các thủ tục về đất đai…
Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Đỗ Thị Lan, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh khẳng định, Quảng Ninh là một trong những tỉnh đi đầu trong thực hiện các giải pháp đột phá, phát triển kinh tế - xã hội theo hướng nhanh và bền vững. Đồng chí cũng tiếp thu các kiến nghị của Sở Giao thông - Vận tải và các nhà đầu tư xem xét kiến nghị với tỉnh và Quốc hội. Đồng chí đề nghị Sở Giao thông - Vận tải cần khắc phục sớm những hạn chế, bất cập hiện nay; tham mưu các vấn đề cần sát với thực tế; nâng cao vai trò trong công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực được phân công. Đối với các nhà đầu tư cần thực hiện nghiêm túc các nội dung đã cam kết với tỉnh, đảm bảo tiến độ cũng như chất lượng thi công các công trình.
Cao Quỳnh
