Quảng Ninh là vùng đất của truyền thống "Kỷ luật và Đồng tâm", là địa bàn cực sôi động với những khát vọng đổi mới, sáng tạo được truyền lửa từ thế hệ đi trước đến thế hệ sau. Để có được những kết quả đó, nhiều năm qua trong công tác tổ chức và cán bộ, Quảng Ninh luôn đi đầu thí điểm các mô hình mới trước khi nhân rộng, đảm bảo có sự ổn định, kế thừa và phát triển. Qua đó đã góp phần xây dựng được đội ngũ CB,CC,VC tận tụy, chuyên nghiệp, trung thành, làm việc có kỷ cương, kỷ luật…
Không có chỗ cho cán bộ trì trệ
“Vận động không ngừng”, đó là một trong những nhận xét rất đúng về Quảng Ninh trong 10 năm trở lại đây, đặc biệt là giai đoạn 2016-2020. Với tư duy và tầm nhìn đổi mới, dám nghĩ, dám làm, Đảng bộ và chính quyền tỉnh Quảng Ninh đã đưa vùng đất được ví như "một Việt Nam thu nhỏ" vươn lên mạnh mẽ. Đồng thời là một biểu tượng mới về sự năng động, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đột phá, tạo được niềm tin trong nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng. Có được sự thành công đó, một trong những yếu tố quan trọng là sự đổi mới của Đảng bộ tỉnh trong công tác cán bộ, kiện toàn các chức danh, bố trí, sắp xếp đúng người, đúng việc, khơi dậy nhiệt huyết, lòng say mê, dám dấn thân vì sự nghiệp chung.
Điều này được minh chứng rõ nét bằng việc thời gian qua Đảng bộ tỉnh đã dành nhiều tâm huyết đề ra những quan điểm, chủ trương và giải pháp quan trọng, phù hợp với từng thời kỳ, trực tiếp lãnh đạo, quản lý cán bộ, thể chế hóa, cụ thể hóa bằng nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nhằm không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công cuộc đổi mới.
Nổi bật phải kể đến là tỉnh đã tạo dựng được cơ chế thi tuyển cạnh tranh lành mạnh trong tuyển lựa cán bộ. Các ứng viên tham gia cuộc thi không chỉ là CB,CC, mà còn được mở rộng nguồn từ các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, phù hợp chủ trương quy hoạch "động" và "mở" để thu hút những người thật sự có tài năng bổ sung cho nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý vào cơ quan hành chính nhà nước.
Hằng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đều tổ chức ký cam kết trách nhiệm của Ban Thường vụ và đồng chí bí thư các huyện, thị, thành ủy, tập thể lãnh đạo và người đứng đầu các sở, ban, ngành với Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao trên tinh thần không cam kết các nội dung chung chung mà định hướng, “đặt hàng” 3-4 đầu việc cụ thể, cấp bách nổi lên của đảng bộ các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan, đơn vị cần tập trung giải quyết bằng cam kết trách nhiệm của người đứng đầu. Các cấp, ngành trong tỉnh đã tổ chức ký cam kết trách nhiệm tương tự như ở tỉnh, tạo ra hiệu ứng lan tỏa và đạt kết quả rõ nét, trước hết là sự chuyển động thực sự về kỷ cương kỷ luật, về tính chịu trách nhiệm của lãnh đạo các cấp, ngành trong thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao. Nếu cán bộ không đạt yêu cầu, có sai phạm, hoặc có khuyết điểm nhưng không khắc phục, sẽ được cho nghỉ và ngừng quy hoạch nhiệm kỳ mới.
Quảng Ninh còn thực hiện nhiều giải pháp để kiểm soát quyền lực, ngăn ngừa sự lạm quyền, vi phạm kỷ luật, kỷ cương, góp phần củng cố, nâng cao niềm tin của nhân dân với Đảng. Nhất là tiếp tục quán triệt và quản lý cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chấp hành thời giờ làm việc; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các CB,CC,VC vi phạm.
Trong quá trình lựa chọn bổ nhiệm cán bộ, bên cạnh năng lực, trình độ, Tỉnh uỷ đặc biệt quan tâm tới nhiệt huyết, đạo đức, trách nhiệm. Theo đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, trong công tác cán bộ, đào tạo đội ngũ cán bộ, việc chú trọng đặc biệt đến phẩm chất cán bộ là cực kỳ quan trọng, là yếu tố quyết định. Những cán bộ có phẩm chất đạo đức tốt, tâm huyết với sự nghiệp cách mạng, trong thực tiễn đã chứng minh đều trở thành những cán bộ có năng lực, luôn hoàn thành nhiệm vụ được giao. Vì vậy, phẩm chất đạo đức và nhiệt huyết vẫn là yếu tố quyết định trong quá trình lựa chọn cán bộ và thực tế thời gian qua Quảng Ninh đã đi theo hướng này trong công tác cán bộ; không để xảy ra các biểu hiện chạy chức chạy quyền, tiêu cực trong công tác cán bộ. Tỉnh ủy đã chỉ đạo mở rộng phạm vi giới thiệu, đối tượng lấy ý kiến phát hiện cán bộ để đưa vào quy hoạch theo hướng “động” và “mở”, tiến hành đồng bộ cả 3 cấp và lấy quy hoạch cấp dưới để xây dựng quy hoạch cấp trên; mở rộng nguồn cán bộ từ các doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ là người dân tộc thiểu số; phát huy dân chủ trong giới thiệu, phát hiện nguồn cán bộ quy hoạch, bảo đảm cơ cấu, tính kế thừa và phát triển.
Tiên phong thí điểm những mô hình mới
Với nhiều cố gắng, nỗ lực, nhiệm kỳ vừa qua Quảng Ninh là địa phương đi đầu, có nhiều đổi mới trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với xây dựng tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đặc biệt, với yêu cầu phát triển đột phá của tỉnh giai đoạn 5 năm tới, đòi hỏi phải bảo đảm tốc độ và thời gian trong thực hiện nhiệm vụ ở tất cả các lĩnh vực. Do đó sẽ không có chỗ cho sự trì trệ, thụ động, bảo thủ, kéo dài thời gian giải quyết công việc vì bất cứ lý do nào. Vì vậy, Tỉnh ủy đã chỉ đạo tập trung cao xây dựng phong cách làm việc mới trong bộ máy chính quyền các cấp, theo hướng hành động quyết liệt, năng động, chuyên nghiệp, sẵn sàng phục vụ; đội ngũ CB,CC,VC có tinh thần chủ động nhiệt tình, thân thiện. Đây cũng chính là tiền đề quan trọng nhất để Quảng Ninh tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025 với nhiều điểm đột phá trong công tác cán bộ.
Tất cả 20 đảng bộ trực thuộc, 735 tổ chức cơ sở đảng (438 đảng bộ cơ sở, 297 chi bộ cơ sở), đều bầu trực tiếp bí thư cấp ủy nhiệm kỳ mới tại đại hội (trừ Đảng bộ Quân sự tỉnh). Theo đồng chí Vũ Quyết Tiến, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, đây là việc làm rất tốt và hiệu quả, được đảng viên, người dân ủng hộ. Bầu bí thư trực tiếp tại đại hội cho thấy việc mở rộng dân chủ trong Đảng. Càng mở rộng được dân chủ thì càng tốt cho sự ổn định, phát triển, đoàn kết và thống nhất cao trong sinh hoạt cũng như mọi công tác của Đảng. Các đồng chí bí thư cấp ủy mới này đều được đại hội bầu 1 lần, với số phiếu trúng cử cao.
Để có được thành công như vậy, Quảng Ninh đặc biệt chú trọng công tác nhân sự nhiều nhiệm kỳ qua. Bám sát Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các nghị quyết chuyên đề, chỉ thị, quy định của Trung ương, tỉnh chủ trương xây dựng một đội ngũ cán bộ đáp ứng làm việc trong môi trường quốc tế giai đoạn 2020-2025, nên công tác lựa chọn nhân sự nhiệm kỳ mới được thực hiện chu đáo, bài bản. Trong đó, tập trung nhiều cán bộ trẻ dưới 40 tuổi (khoảng 20-25% trong cấp ủy) được đào tạo bài bản và đang giữ chức vụ ở cấp phó sở, ngành, đáp ứng yêu cầu về công tác nhân sự cao hơn trong giai đoạn tới, nhất là về chuyên môn và ngoại ngữ. Với quan điểm đó, Quảng Ninh đã chuẩn bị được nguồn cán bộ gồm 68 đồng chí ban đầu, để chọn 59 đồng chí và tiến hành bầu 53 đồng chí tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ mới.
Quảng Ninh cũng là địa phương đi đầu về thí điểm nhất thể hóa bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn (bản, khu phố). Tỉnh ủy đã ban hành kế hoạch về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV nhiệm kỳ 2020-2025 với 5 điểm đổi mới cụ thể hóa Chỉ thị 35-CT/TW của Bộ Chính trị vào điều kiện thực tiễn của tỉnh. Đến nay, 100% bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn (bản, khu phố); 100% bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn đồng thời là chủ tịch HĐND hoặc chủ tịch UBND...
Ông Trần Đăng Khuê (55 tuổi Đảng, ở tổ 3, khu 7A, phường Hồng Hải, TP Hạ Long) chia sẻ: "Tôi thường xuyên theo dõi tình hình của tỉnh qua các phương tiện thông tin đại chúng. Thời gian qua, Đảng bộ tỉnh đã tạo được nhiều dấu ấn trong công tác tổ chức, cán bộ. Tiêu biểu là thực hiện sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy; như tại khu dân cư, bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, bản, khu phố đã đảm bảo sự chỉ đạo, điều hành phù hợp, kịp thời, tính khả thi cao. Tỉnh đã rất quan tâm đến cán bộ trẻ, đội ngũ này được đào tạo bài bản, thực sự phát huy được trí tuệ,cống hiến xây dựng tỉnh ngày càng phát triển".
| Dự và chỉ đạo Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh lần thứ XV, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã đánh giá rất cao công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh. Trong nhiệm kỳ, dù có sự chuyển giao thế hệ lãnh đạo nhưng BCH Đảng bộ tỉnh, BTV Tỉnh ủy vẫn duy trì được sự đoàn kết, phát huy sáng tạo giúp tỉnh tiếp tục vững bước tiến lên. Đặc biệt, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng được đẩy mạnh toàn diện, liên tục, đồng bộ, quyết liệt gắn với việc sắp xếp tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Phương thức, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và năng lực điều hành, quản lý của chính quyền các cấp có nhiều tiến bộ; nhiều mô hình mới, cách làm hiệu quả được Trung ương ghi nhận và nhiều tỉnh, thành tham khảo kinh nghiệm. Đây là tiền đề, nền tảng quan trọng, tạo đà cho Quảng Ninh phát triển nhanh, bền vững hơn nữa; tiếp tục là một trong những cực tăng trưởng kinh tế, có sức hấp dẫn, lan tỏa trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc nói riêng, khu vực miền Bắc và cả nước nói chung. |
Việc giao trọng trách cho cán bộ không phải là người địa phương đảm nhận cương vị là bí thư cấp ủy cấp huyện, cấp xã cũng đạt kết quả tốt. Chủ trương này không phải đến giờ mới tỉnh thực hiện, mà đã được triển khai từ rất sớm, sau đó có đánh giá, rút kinh nghiệm, rồi mới triển khai diện rộng. Đến nay, 100% bí thư huyện, thị, thành ủy; 85% bí thư đảng ủy cấp xã không phải là người địa phương, hoàn thành trước 5 năm so với quy định của Trung ương. Làm tốt công tác điều động, luân chuyển cán bộ gắn với bố trí người đứng đầu cấp ủy không phải là người địa phương đã góp phần quan trọng vào thành công của đại hội đảng bộ các cấp trên địa bàn tỉnh, nhất là thực hiện 100% việc bầu bí thư cấp ủy tại đại hội đảng bộ cơ sở và cấp trên cơ sở.
Kinh nghiệm của tỉnh trong việc tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp chính là việc chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng về công tác cán bộ. Công việc này được thực hiện thường xuyên, chuẩn bị có quá trình lâu dài, có lớp kế cận, chứ không chờ gần tới đại hội mới làm. Trong đó, chú ý phát hiện những nhân tố mới có đức, có tài, có triển vọng về lãnh đạo, quản lý… Đây chính là nền tảng vững chắc để Quảng Ninh lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, tạo bước chuyển đột phá thời gian tới.
Hoài Anh
