Chỉ còn vài ngày nữa là đến ngày bầu cử ĐBQH và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016-2021, đồng thời, cũng là thời điểm HĐND tỉnh khoá XII đi hết chặng đường của nhiệm kỳ 2011-2016. Dù đang ở những ngày cuối cùng của nhiệm kỳ, nhưng HĐND tỉnh và các Ban của Hội đồng vẫn tất bật với các hoạt động đầy ý nghĩa, trách nhiệm.
Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Nguyễn Văn Thành, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh, cho biết: Chúng tôi đã xác định dù chỉ còn 1 ngày cuối cùng của nhiệm kỳ thì cũng phải phát huy tốt nhất vai trò là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ của nhân dân. Chính vì thế, những ngày này, chúng tôi vẫn triển khai công việc như bình thường, không hề có ý nghĩ sẽ nghỉ ngơi, hoạt động cầm chừng. Từ đầu tháng 5 tới nay, Ban VHXH đã tổ chức được 2 cuộc giám sát. Trong đó, cuộc giám sát về thực hiện chính sách hỗ trợ đầu tư cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung đã hoàn thành và đã có kiến nghị với các cơ quan chức năng về các nội dung liên quan. Hiện, chúng tôi đang triển khai giám sát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh…”.
Theo ghi nhận của phóng viên, một trong những dấu ấn nổi bật và để lại ấn tượng sâu sắc trước cử tri mà HĐND tỉnh khoá XII làm được, đó là sự đổi mới, hiệu quả trong hoạt động giám sát. Giám sát bằng hình thức chất vấn tại kỳ họp được tăng cường, thời gian chất vấn được bố trí thoả đáng, nội dung chất vấn tập trung, có trọng tâm, kể cả các vấn đề phức tạp, kéo dài trong quản lý đất đai, hay trong lĩnh vực nội chính, tư pháp… và ban hành các Nghị quyết “chất vấn và trả lời chất vấn”. Hàng năm, HĐND tỉnh đều tổ chức các hội nghị giải trình, chất vấn để giải quyết các kiến nghị cử tri, đơn thư KN-TC và nhiều vấn đề khác. Từ 2012 đến nay đã tổ chức 8 hội nghị giám sát, chất vấn giữa 2 kỳ họp HĐND tỉnh; 37 cuộc giám sát chuyên đề và trên 50 cuộc giám sát thường xuyên, đột xuất. Trong đó có rất nhiều cuộc giám sát hiệu quả, điển hình như: Giám sát về công tác thu thuế, về quản lý đất rừng, đất do các doanh nghiệp ngành Than thuê để sản xuất kinh doanh; việc thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; giám sát công tác xét xử các vụ án; việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã, thôn, bản, đặc biệt khó khăn vùng dân tộc thiểu số tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010-2014... Nhiều cuộc giám sát được HĐND ra Nghị quyết về kết quả giám sát để tăng cường hiệu lực, hiệu quả, góp phần tạo chuyển biến tích cực trong công tác quản lý nhà nước của các cấp chính quyền.
Đặc biệt, với vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, 5 năm qua, HĐND tỉnh đã tạo dấu ấn nổi bật, khẳng định HĐND tỉnh đã thực hiện tốt chức năng quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương. Cụ thể: Đã tổ chức tốt 22 kỳ họp, ban hành 237 Nghị quyết có chất lượng, sát thực tiễn (gồm 35 nghị quyết về công tác tổ chức, nhân sự; 10 nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn; 192 nghị quyết về các lĩnh vực kinh tế - xã hội). Trong đó, có rất nhiều quyết sách nổi bật, điển hình như: Về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, giai đoạn 2011-2015; thông qua Đề án phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh tỉnh Quảng Ninh; thông qua 12 quy hoạch, đề án lớn, quan trọng của tỉnh với tầm nhìn dài hạn, tạo tiền đề quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhanh, bền vững; thông qua các nguyên tắc, tiêu chí phân cấp quản lý ngân sách, phân bổ vốn đầu tư phát triển để khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của địa phương; các biện pháp để khuyến khích sản xuất, đảm bảo an sinh xã hội... Trên cơ sở đó, tạo điều kiện thuận lợi để UBND tỉnh ban hành các quyết định, kế hoạch chỉ đạo, điều hành, triển khai đồng bộ, đồng thời làm căn cứ cho cử tri, nhân dân tham gia giám sát. Các nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành đã được thực tiễn khẳng định là đúng đắn, khả thi. Các cơ chế, chính sách được xây dựng với nhiều điểm mới, phù hợp với pháp luật của nhà nước và yêu cầu phát triển trung và dài hạn của tỉnh. Đồng thời, một số nghị quyết không còn phù hợp với yêu cầu của quản lý và phát triển thực tiễn cũng đã được rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế. Trong nhiệm kỳ đã chấm dứt hiệu lực 15 nghị quyết; sửa đổi, bổ sung, thay thế 10 nghị quyết.
Hà Chi
