* Ông Trần Quyền, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh: Cần khai thác giá trị kinh tế của di sản thế giới Vịnh Hạ Long
Chúng tôi rất vui mừng vì lãnh đạo tỉnh ta nhiệm kỳ này đã có cách tiếp cận vấn đề phát triển tỉnh Quảng Ninh một cách mới mẻ và táo bạo. Tôi nghĩ cần có thêm cách làm phá cách, cũng táo bạo như thế để tạo sự đột phá cho việc khai thác các tiềm năng, thế mạnh mau chóng làm giàu cho tỉnh. Trên tinh thần đó, tôi xin có một số ý kiến đóng góp để xây dựng Quảng Ninh giàu, đẹp. Đó là khai thác giá trị kinh tế của di sản thế giới Vịnh Hạ Long và sớm làm đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long.
Từ trước tới nay ta chỉ mới nói về giá trị đặc biệt cảnh quan, địa chất địa mạo của Vịnh Hạ Long, nhưng còn ít người đề cập, nghiên cứu giá trị kinh tế của việc kinh doanh Vịnh Hạ Long. Theo giáo sư Võ Đại Lược, nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế và Chính trị thế giới thì cách đây 15-16 năm, một vị giáo sư Viện trưởng Viện nghiên cứu thế giới Hungary sau khi tham quan Vịnh Hạ Long đã nói: Nếu nước Hungary có được Vịnh Hạ Long thì sẽ không làm gì hết ngoài việc kinh doanh trên Vịnh này. Chỉ như vậy thôi cũng đã có thể giúp Hungary trở thành giàu có hàng đầu châu Âu. Cũng ý này, có một người Pháp tham quan, du lịch Vịnh Hạ Long đã nói, nếu biết kinh doanh Vịnh thì có thể nuôi sống nửa dân số Việt Nam.
Hai vị này ở hai nước khác nhau, đều là những nước phát triển du lịch rất giỏi, nói ở hai thời điểm khác nhau mà rất thống nhất với nhau về giá trị kinh tế kinh doanh Vịnh Hạ Long. Nuôi sống có nghĩa là thu nhập ròng, chứ không phải tổng doanh thu. Để phát huy giá trị kinh tế của Vịnh Hạ Long tôi đề nghị: Quảng bá quốc tế rộng rãi về Vịnh Hạ Long và giá trị kinh tế có thể đem lại. Mời chào có chọn lựa các công ty đa quốc gia, các nhà đầu tư quốc tế lớn và giỏi về kinh doanh du lịch để đấu thầu quốc tế với tiêu đề “Bảo tồn cảnh quan, môi trường và kinh doanh Vịnh Hạ Long” trong một số năm đạt được mục tiêu tài chính nói trên. Bên cạnh đó, nên hợp tác cùng với nhà đầu tư và tư vấn Quốc tế nghiên cứu các loại hình tổ chức kinh doanh phù hợp để thực hiện tư tưởng nói trên.
Vấn đề thứ hai là sớm làm đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long. Hiện nay tỉnh ta đã có dự án cầu Bạch Đằng và đường nối Hạ Long với đường cao tốc Hải Phòng - Hà Nội. Ở đây tôi muốn đề cập đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long. Đường này đã được nhắc tới nhiều lần, nhiều du khách đã tỏ ý mong muốn có được tuyến này. Nói là từ Nội Bài, nhưng ban đầu chỉ cần từ Phả Lại - Hạ Long khoảng 120km. Đường 18 cứ để thế để phục vụ các đối tượng tham gia giao thông rộng rãi. Ta làm đường cao tốc đúng yêu cầu, đi sát núi, chỉ cho xe chạy tốc độ 90-110-120km/h, thì từ Nội Bài về Hạ Long đi ô tô chỉ mất khoảng tiếng rưỡi. Mới đây Quốc lộ 3 Thái Nguyên - Hà Nội nâng cấp xong, đi từ Thái Nguyên về Chí Linh 175km chỉ mất l tiếng 45 phút. Một số người Hà Nội quen đi lại trên cả hai tuyến đường nói, Quốc lộ 3 đã tốt mà xe qua lại Thái Nguyên - Hà Nội rất vắng, không có nhiều xe lớn, trong khi Quốc lộ 18 Quảng Ninh - Hà Nội xe chạy nườm nượp, đường lại hẹp, các phương tiện giao thông đủ loại chen lấn nhau, tốc độ chậm, phải đi mất trên 4 tiếng.
Vốn ở đâu? Một số nhà kinh doanh nước ngoài nói với tôi hồi mới mở cửa rằng Việt Nam thì chờ đủ vốn mới làm dự án còn ở nước ngoài, nếu thấy dự án có triển vọng lợi ích kinh tế cao thì ắt tìm ra vốn, thậm chí vốn tự đến với mình.
Tôi đề nghị Quảng Ninh đứng ra vay ODA Chính phủ bảo lãnh hoặc Chính phủ vay cho Quảng Ninh. Vay đủ cả tuyến hoặc phân đoạn, đoạn tỉnh đầu tư, đoạn công ty làm đường cao tốc của Nhà nước đầu tư, đoạn nhà đầu tư trong nước, một vài đoạn cho nước ngoài đầu tư. Làm trong dăm năm xong, phục vụ dự án kinh doanh Vịnh Hạ Long và các dự án khác của tỉnh đang vạch ra. Cùng với tuyến cao tốc Hạ Long - Móng Cái sẽ được làm thì Quảng Ninh, miền đất nhiều tiềm năng phong phú sẽ cất cánh.
* TS. Lê Thị Bích Hồng, Phó Vụ trưởng Vụ Văn hoá - Văn nghệ (Ban Tuyên giáo Trung ương): Một số giải pháp phát triển du lịch Quảng Ninh
Tỉnh Quảng Ninh đã đặt ra mục tiêu đến năm 2020, sẽ thu hút khoảng 10,5 triệu lượt khách du lịch (trong đó có từ 3,7-4,5 triệu lượt khách quốc tế) và phấn đấu doanh thu đạt 30.000 tỷ đồng. Quảng Ninh cũng đang tập trung phát triển 4 khu du lịch chính là: Hạ Long, Vân Đồn, Móng Cái, Uông Bí - Đông Triều - Quảng Yên thành trung tâm du lịch lớn tương xứng với vị thế của tỉnh.
Theo tôi, để thực sự là một trong bốn trung tâm du lịch lớn, nổi tiếng trong cả nước và được thế giới biết đến, Quảng Ninh cần quan tâm đầu tư phát triển tiềm năng ngành “công nghiệp không khói” một cách chuyên nghiệp. Trước hết, cần tiếp tục nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò quan trọng của ngành Du lịch nói chung, du lịch Quảng Ninh nói riêng trong điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về du lịch; quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung quản lý theo quy định của Luật Du lịch tại tất cả các cấp quản lý về du lịch, tách bạch rõ chức năng quản lý nhà nước về du lịch và hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp du lịch. Cần mở rộng quy mô và chất lượng các loại hình du lịch ngang tầm với tiềm năng, lợi thế đặc thù của địa phương; tăng hiệu quả kinh doanh của các doanh nghiệp trong ngành Du lịch.
Đặc biệt, cần quan tâm phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao. Cụ thể, ngoài việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cấp chất lượng nguồn nhân lực của các doanh nghiệp kinh doanh du lịch về trình độ ngoại ngữ, trình độ giao tiếp, ứng xử, cần có các dự án đào tạo ngoại ngữ, nâng cao kiến thức làm rõ nguồn lợi cho cộng đồng, cho dân cư địa phương. Cần tăng cường đầu tư hệ thống vui chơi giải trí, thể thao, kích thích khả năng chi tiêu của khách du lịch. Không chỉ chú trọng mục tiêu kinh doanh thiên về số lượng khách mà còn chú ý tới chất lượng nguồn khách (chất lượng nguồn khách du lịch đóng vai trò quan trọng).
Bên cạnh đó, cần tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến tuyên truyền quảng bá du lịch cùng với việc nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch. Tăng cường hoạt động nghiên cứu tâm lý, thị hiếu, sở thích của du khách đối với từng loại hình sản phẩm du lịch, qua đó xây dựng và hoàn thiện sản phẩm đặc trưng đối với từng vùng trên địa bàn tỉnh. Cần quảng bá được hình ảnh của địa phương một cách rộng khắp để thu hút du khách.
Trong xu thế hội nhập và giao lưu kinh tế quốc tế rộng mở, hoạt động kinh doanh du lịch đang diễn ra sôi động trong môi trường cạnh tranh quyết liệt. Do đó, để đẩy mạnh việc thu hút khách du lịch và không ngừng nâng cao hiệu quả kinh doanh, đòi hỏi du lịch Quảng Ninh phải có biện pháp tích cực giành được lợi thế trong cuộc cạnh tranh nói trên.
Dù chọn giải pháp nào thì Quảng Ninh cần chú trọng kế thừa các giá trị văn hoá truyền thống dân tộc; đẩy mạnh giao lưu văn hoá, phát huy các giá trị truyền thống văn hoá bản địa được hình thành từ lâu đời trên tinh thần tiếp biến văn hoá với các nước trong khu vực, trên thế giới để làm giàu có văn hoá dân tộc trong thời kỳ hội nhập. Đây là những điều kiện rất thuận lợi để du lịch Quảng Ninh phát triển khi phát huy tiềm năng, thế mạnh của văn hoá đối với nhiệm vụ xây dựng Quảng Ninh thành một trọng điểm kinh tế, một đầu tàu của vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, vùng duyên hải Bắc Bộ.
* Bà Trần Thị Ngọc Châu, Trưởng phòng Tổ chức, Trung ương Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam: Chú trọng phát triển nguồn nhân lực
Theo tôi, để Quảng Ninh ngày càng phát triển thì địa phương cần quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực.
Trước hết, Quảng Ninh cần cập nhật hiện trạng phát triển nguồn nhân lực trên cơ sở định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Bổ sung nghiên cứu quy hoạch nhân lực các cơ quan quản lý nhà nước từ cấp tỉnh tới cấp xã; đề xuất mô hình quản lý đáp ứng chỉ tiêu phát triển trong một số lĩnh vực như du lịch và thuỷ sản. Việc đào tạo phải gắn với sử dụng nguồn nhân lực; phân bổ hợp lý lực lượng lao động theo vùng miền…
Đặc biệt, tỉnh cần chú ý đến công tác đào tạo nguồn nhân lực, có kế hoạch đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ quản lý, khoa học kỹ thuật, công nhân kỹ thuật. Bên cạnh đó cần thực hiện tốt chính sách “chiêu hiền đãi sĩ” thu hút nhân tài với nhiều chế độ đãi ngộ nhằm “hút” người tài góp sức cho công cuộc phát triển của tỉnh trong đào tạo, bồi dưỡng thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, khoa học - công nghệ… Cần có chính sách thu hút đối với những người có học hàm, học vị, có trình độ chuyên môn cao, được phong tặng danh hiệu cao quý của Nhà nước; sinh viên tốt nghiệp thủ khoa hệ chính quy các trường đại học trong và ngoài nước. Cần có chính sách cụ thể cử đi học, hưởng chính sách trợ cấp đào tạo, bồi dưỡng trình độ sau đại học trong và ngoài nước; chính sách khuyến khích tự học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; gắn quyền lợi và trách nhiệm của người được hưởng chính sách trọng dụng nhân tài.
Song song với việc kêu gọi, thu hút nhân tài, tỉnh cần chú trọng việc nâng cao chất lượng của các cơ sở đào tạo giáo dục tại tỉnh, như: Quảng Ninh ký các thoả thuận hợp tác với nhiều trường đại học có uy tín trong công tác đào tạo nâng cao trình độ nguồn nhân lực cho tỉnh. Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng Quy hoạch phát triển giáo dục và đào tạo tại tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020. Cần thành lập Hội đồng đào tạo nhân lực địa phương tham mưu giúp cho UBND tỉnh trong công tác đào tạo nhân lực.
Phát triển nguồn nhân lực đúng hướng, đạt đến trình độ cao là điều kiện rất quan trọng để Quảng Ninh có cơ hội vươn lên. Đây cũng là điều kiện để nâng cao đời sống của người dân và có những đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước.
