Sáng 29/3, đồng chí Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tăng cường điều hành NSNN tỉnh đã chủ trì họp trực tuyến về tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính-ngân sách quý I năm 2016.
Theo báo cáo của Sở Tài chính, tính đến ngày 27/3, tổng thu NSNN quý I trên địa bàn đạt 8.342 tỷ đồng, bằng 24% dự toán năm, bằng 95% số ước thực hiện. Trong đó, thu XNK đạt 2.786 tỷ đồng, bằng 23% dự toán, đạt 90% số ước thực hiện; thu nội địa đạt 5.556 tỷ đồng, đạt 25% dự toán, bằng 97% số ước thực hiện. Các khoản thu chiếm tỷ trọng lớn đều đạt tiến độ so với dự toán được giao như: DNNN trung ương và địa phương; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; thu ngoài quốc doanh; lệ phí trước bạ; thu phí và lệ phí; thu tiền sử dụng đất; thuế thu nhập cá nhân; thuế bảo vệ môi trường. Tổng thu NSNN khối huyện đạt kết quả tương đối ổn định. Riêng số thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản chỉ đạt 502 tỷ đồng, bằng 13% dự toán, bằng 46% cùng kỳ. Về số nộp NSNN của ngành Than quý I đạt 3.135, bằng 89% cùng kỳ. Tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện quý I đạt 3.850 tỷ đồng, bằng 22% dự toán, tăng 20% cùng kỳ. Trong đó chi đầu tư phát triển ước đạt 2.405 tỷ đồng, bằng 32% dự toán; chi thường xuyên ước đạt 1.419 tỷ, bằng 16% dự toán.
Nguyên nhân số thu XNK đạt thấp so cùng kỳ là do Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam có vướng mắc về thủ tục đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng dẫn đến khối lượng và số thuế nhập khẩu xăng dầu tại Hải quan Cửa khẩu cảng Hòn Gai giảm mạnh trong hai tháng đầu năm; Thủ tướng Chính phủ chưa có văn bản phê duyệt kế hoạch xuất khẩu than cục, than cám chất lượng cao giai đoạn 2016-2020 nên ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu than của TKV và Tổng Công ty Đông Bắc. Cùng với đó ở khoản thu nội địa, thuế tài nguyên than hầm lò được điều chỉnh tăng từ ngày 1/7 tới, nghĩa là tỉnh chỉ còn 5 tháng cuối năm thực hiện nộp thuế tài nguyên theo thuế suất mới dẫn đến khoản thu này dự kiến sẽ giảm 1.100 tỷ đồng. Đây sẽ là áp lực rất lớn đối với việc thực hiện dự toán thu nội địa năm 2016. Khoản thu nợ đọng đất dự án lớn với 537 tỷ đồng. Các khoản thu từ các địa phương tuy cao nhưng chưa bền vững, chủ yếu tăng từ nguồn thu cấp quyền sử dụng đất. Tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp chưa có nhiều khởi sắc…
Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Đức Long, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tăng cường điều hành NSNN tỉnh đã ghi nhận những nỗ lực của các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp trong công tác thu chi NSNN và SXKD trong 3 tháng qua. Trước những khó khăn trong công tác thu ngân sách đã được dự báo cũng như mục tiêu phấn đấu hoàn thành kế hoạch thu chi NSNN năm 2016, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở ngành cần tập trung cho nhiệm vụ thu, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh để họ yên tâm, ổn định phát triển sản xuất, kinh doanh; tiếp tục tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính, giảm thời gian nộp thuế, tạo điều kiện thuận lợi nhất để doanh nghiệp xuất nhập khẩu hàng hóa. Trong các khoản thu, các sở, ngành, địa phương cần tập trung thu cấp quyền khai thác khoáng sản; thuế bảo vệ tài nguyên môi trường; giải quyết những vướng mắc nhằm đảm bảo nguồn thu từ xuất nhập khẩu xăng dầu.
Đồng chí yêu cầu các địa phương cần tiếp tục đôn đốc thu tiền sử dụng đất; chú ý rà soát lại tiền thuê mặt đất, mặt nước; các thành phố Cẩm Phả, Hạ Long, Uông Bí cần rà soát lại các hợp đồng thuê đất đối với các đơn vị ngành Than; chủ động thu phí, lệ phí, tiếp cận dần đến thị trường; với khoản thu nợ đọng đất dự án 537 tỷ đồng, tỉnh sẽ thu hồi và điều chỉnh các dự án theo thẩm quyền.
Ngành Thuế cần tăng cường thanh tra thuế, thu hồi đôn đốc nợ đọng, công khai trên phương tiện thông tin đại chúng các đơn vị nợ đọng thuế.
Về nhiệm vụ chi NSNN, đồng chí Nguyễn Đức Long yêu cầu các đơn vị, địa phương cần bám sát kế hoạch chi do HĐND tỉnh đề ra. Trong chi thường xuyên cần bám sát dự toán, tất cả những gì ngoài dự toán cần báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh quyết định. Đối với chi đầu tư, cần tăng cường công tác giám sát, kiểm tra công tác xây dựng cơ bản; dành tối đa nguồn tiền cho thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản; chú ý vốn xây dựng nông thôn, chương trình 135…
Thanh Hằng
