Thời gian gần đây, kinh tế - xã hội của huyện Bình Liêu có những bước chuyển biến khá mạnh mẽ, hạ tầng phục vụ sản xuất và dân sinh từng bước được đầu tư hoàn thiện; đời sống của nhân dân các dân tộc được nâng lên rõ nét. Có được thành công đó là do Đảng bộ huyện đã kịp thời đưa ra những nghị quyết chuyên đề cụ thể, sát hợp với yêu cầu ở từng vùng, từng khu vực trên địa bàn.
Huyện có gần 100 thôn, bản với 5 dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó người dân tộc thiểu số chiếm 95,5% dân số. Điều kiện địa lý tự nhiên phức tạp, dân cư phân bố không đều, trình độ dân trí thấp, còn nhiều phong tục tập quán lạc hậu, đời sống còn rất nhiều khó khăn. Tại thời điểm triển khai Nghị quyết T.Ư 5 (khoá IX), huyện còn tới 40,2% số thôn, bản chưa có chi bộ đảng, không ít thôn, bản chưa có đảng viên. Do các thôn, bản ở cách xa trung tâm xã, điều kiện đi lại gặp nhiều khó khăn, nên việc triển khai cho các đảng viên học tập các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên cũng là bài toán không dễ khắc phục.
Từ thực tế này, xác định muốn phát huy được vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thì yếu tố then chốt là phải xoá cơ sở trắng về tổ chức đảng và đảng viên. Ngay từ khi bắt đầu thực hiện Nghị quyết, BCH Đảng bộ huyện nhận thấy cần phải tập trung đổi mới toàn diện mọi mặt công tác xây dựng đảng, mà trước tiên là đổi mới phong cách lãnh đạo. Đảng viên phải gắn bó, sâu sát cơ sở để nắm bắt tâm tư, tình cảm và nguyện vọng của quần chúng nhân dân, kịp thời phản ánh với đảng bộ cùng cấp và cấp trên, cổ vũ những nhân tố mới; uốn nắn những lệch lạc phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; điều chỉnh, bổ sung hợp lý các chủ trương sao cho sát hợp, đem lại hiệu quả cao nhất. Trong quá trình thực hiện đổi mới, Đảng bộ đã từng bước xác định, phân biệt rõ nhiệm vụ, chức năng của các cơ quan Đảng, Nhà nước và các đoàn thể, không bị chồng chéo lẫn nhau. Với cách làm này, Đảng bộ huyện vừa đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng, vừa nâng cao hiệu lực của bộ máy chính quyền Nhà nước ở địa phương. Các buổi sinh hoạt, nhất là ở các chi, đảng bộ cơ sở được đổi mới theo hướng thiết thực, cụ thể, bám sát nghị quyết của cấp trên, đồng thời hiểu rõ thực tế cơ sở mình để đưa ra nghị quyết đúng hơn, sát thực hơn. Nhằm phát huy tính sáng tạo và trí tuệ của mỗi cán bộ, đảng viên, việc thực hiện chế độ dân chủ hoá trong Đảng bộ từng bước được triển khai; các đảng viên được quyền thông tin, được phát biểu và bảo lưu ý kiến của cá nhân trước hội nghị của Đảng trên nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường phê bình và tự phê bình…
Công tác cán bộ cũng được đổi mới trên tất cả các lĩnh vực, từ việc đánh giá, sắp xếp đến đào tạo, lấy việc hoàn thành nhiệm vụ làm cơ sở để nhận xét, đánh giá năng lực, phẩm chất đạo đức cách mạng của cán bộ. Căn cứ vào tình hình chung của Đảng bộ, công tác kiểm tra đã được kết hợp chặt chẽ giữa các ban xây dựng Đảng, các ngành trong khối nội chính, các cấp uỷ và hệ thống uỷ ban kiểm tra từ huyện đến cơ sở; tập trung kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên trong việc chấp hành nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, giữ gìn đạo đức của người đảng viên và thực hiện nhiệm vụ do cấp uỷ giao. Thông qua công tác kiểm tra đã giải quyết được nhiều vấn đề Đảng bộ và nhân dân quan tâm, góp phần xây dựng, giúp các đơn vị yếu kém phấn đấu vươn lên, ổn định tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân, thắt chặt tình đoàn kết gắn bó, nhất trí trong Đảng và ngoài quần chúng, giữ gìn kỷ luật Đảng, củng cố lòng tin của nhân dân.
Đặc biệt, Đảng bộ huyện đã “đột phá” vào những vấn đề vướng mắc để từng bước gỡ khó khăn. BTV Huyện uỷ đã chỉ đạo Phòng GD-ĐT tăng cường công tác phổ cập giáo dục, giúp đồng bào đọc được chữ, từ đó tiếp thu được các văn bản, chỉ thị của Đảng về công tác lý luận, tư tưởng nói riêng và các tri thức khoa học phục vụ cho đời sống và sản xuất nói chung. Đảng bộ huyện cử cán bộ chuyên trách xuống bám sát các cơ sở để điều tra, phát hiện quần chúng tiêu biểu, từ đó có biện pháp quy hoạch bồi dưỡng về mọi mặt, sau khi thấy đủ điều kiện thì kết nạp vào Đảng. Với cách làm này, đến nay, mỗi năm Đảng bộ huyện kết nạp được hàng chục đảng viên mới tại khu vực đồng bào dân tộc thiểu số. Thành công lớn nhất, đến tháng 8-2006, huyện đã xoá được cơ sở trắng về đảng viên; nhiều đảng viên mới được kết nạp, được học tập nghị quyết đã phát huy tốt vai trò của công tác đảng tại cơ sở; hết năm 2011, số thôn, bản không có chi bộ đã giảm xuống còn 21,15%.
Thành công trong công tác xây dựng Đảng, huyện đã phát huy cao vai trò lãnh đạo, điều hành thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Nổi bật là đẩy mạnh phát triển các mô hình kinh tế trang trại tổng hợp; xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất và dân sinh; khôi phục và phát triển thương hiệu miến dong Bình Liêu tại một số xã; giải quyết việc làm, từng bước đẩy lùi được nghèo khó, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bộ mặt nông thôn, miền núi của huyện ngày càng đổi mới.
Nguyễn Chiến
