Thực hiện Quyết định số 1878-QĐ/TU, ngày 28-2-2015 của Tỉnh uỷ phê duyệt Đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” (Đề án 25) của Đảng bộ huyện Bình Liêu, Huyện uỷ Bình Liêu đã tập trung chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể huyện, các xã, thị trấn triển khai những nội dung thuộc thẩm quyền. Những kết quả bước đầu mà huyện đạt được là rất đáng ghi nhận.
Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng
Triển khai Đề án 25, Huyện uỷ Bình Liêu xác định tiếp tục tập trung đổi mới các phương thức lãnh đạo của Đảng, từ việc đổi mới cách ra nghị quyết, cách tuyên truyền vận động, công tác tổ chức cán bộ, kiểm tra giám sát và việc nêu gương của cán bộ, đảng viên. Điển hình như trong đổi mới cách ra nghị quyết, Huyện uỷ đã chỉ rõ các tiềm năng, thế mạnh, cơ hội nổi trội, 5 giá trị khác biệt về vị trí địa lý, cơ cấu dân tộc, bản sắc văn hoá, tiềm năng phát triển KT-XH, sản phẩm đặc trưng. Từ đó, Huyện uỷ Bình Liêu xác định phải phát triển mạnh các ngành dịch vụ - du lịch để phát triển KT-XH địa phương. Ngay từ trước Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXVII, Huyện uỷ đã chuẩn bị để ban hành nghị quyết đầu tiên của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về phát triển du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, du lịch biên giới. Nghị quyết số 01-NQ/HU về phát triển du lịch huyện Bình Liêu giai đoạn 2015-2020, định hướng đến năm 2030, mà Huyện uỷ Bình Liêu vừa ban hành mới đây chính là giải pháp đột phá, là hướng đi đúng đắn, tạo việc làm ổn định cho nhân dân, thúc đẩy KT-XH địa phương phát triển nhanh, bền vững.
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Bình Liêu nhiệm kỳ 2015-2020 đã được các cấp, các ngành của huyện triển khai bằng nhiều hoạt động cụ thể. Trung tuần tháng 9 vừa qua, UBND huyện đã tổ chức thành công hội nghị công bố các quy hoạch chiến lược, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp huyện và xúc tiến đầu tư. Hội nghị đã thu hút được sự quan tâm của hàng trăm doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh; 12 nhà đầu tư chiến lược đã cam kết hợp tác đầu tư vào Bình Liêu với tổng mức đầu tư là 1.168 tỷ đồng.
Để củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, Ban Thường vụ Huyện uỷ đã xây dựng Đề án số 05-ĐANS/HU ngày 12-1-2015 về phương hướng công tác nhân sự cấp uỷ, lãnh đạo chủ chốt cấp huyện, xã nhiệm kỳ 2015-2020, trong đó thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ tại đại hội. Đã có 6 đảng bộ cấp cơ sở (thị trấn Bình Liêu, xã Hoành Mô, xã Đồng Tâm, xã Lục Hồn, cơ quan Đảng - đoàn thể huyện, cơ quan chính quyền huyện) thực hiện bầu trực tiếp ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ tại đại hội; 2 đảng bộ (Công an, Quân sự) bầu trực tiếp bí thư, phó bí thư tại đại hội.
Sau đại hội nhiệm kỳ 2015-2020, các cấp uỷ ở huyện đã kịp thời xây dựng quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm cho từng đồng chí thường vụ cấp uỷ và cấp uỷ viên. Cùng với đó, đã chỉ đạo rà soát và xây dựng Đề án phát triển đảng viên trong đội ngũ cán bộ các khu dân cư để tăng cường vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng, đảng viên ở các thôn, bản, khu phố. Các cấp uỷ cũng đã có nhiều giải pháp đổi mới công tác tuyên truyền vận động, kiểm tra giám sát, phát huy vai trò của cán bộ đảng viên để góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ huyện.
Đẩy mạnh tinh giản bộ máy, biên chế
Thực hiện Đề án 25 và ý kiến chỉ đạo của Huyện uỷ, các cấp, các ngành, đoàn thể, địa phương trong huyện đều đẩy mạnh thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế. Điển hình như xã Húc Động giảm 1 công chức (còn 22), 5 cán bộ không chuyên trách cấp xã (còn 12 người), bố trí cán bộ không chuyên trách cấp thôn theo quy định (còn 27 người); xã Tình Húc giảm 1 công chức (còn 23), 2 cán bộ bán chuyên trách cấp xã (còn 14), bố trí cán bộ không chuyên trách cấp thôn theo quy định (còn 39 người).
Huyện Bình Liêu cũng đã tiến hành nhất thể hoá các chức danh, gồm: Trưởng Ban Dân vận Huyện uỷ đồng thời là Chủ tịch Uỷ ban MTTQ huyện; Bí thư Đảng uỷ kiêm Chủ tịch UBND ở các xã Lục Hồn, Hoành Mô; Phó Bí thư Đảng uỷ kiêm Chủ tịch HĐND ở 6 xã (Đồng Văn, Hoành Mô, Đồng Tâm, Lục Hồn, Vô Ngại, Húc Động) và thị trấn Bình Liêu.
Huyện Bình Liêu đã thành lập Trung tâm Hành chính công và thực hiện các thủ tục, quy trình đưa Trung tâm đi vào hoạt động từ tháng 6-2015. Hiện nay, huyện đã dự thảo xong: Đề án thành lập Trung tâm Truyền thông và Văn hoá trên cơ sở sáp nhập bộ phận sự nghiệp của Phòng Văn hoá - Thông tin và Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện; Đề án tổ chức lại mô hình Đội kiểm tra xây dựng và trật tự đô thị.
Huyện Bình Liêu cũng đang thực hiện quy trình để triển khai việc chuyển đổi BQL chợ theo hình thức “Đầu tư công - quản trị tư”. Đến nay, cơ quan chuyên môn đã thông qua dự thảo lần 1 Đề án chuyển đổi mô hình quản lý chợ theo hình thức công - tư đối với chợ Thị trấn, chợ Hoành Mô và chợ Đồng Văn, để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Đồng thời đang tiến hành xây dựng dự thảo Đề án thành lập Trung tâm Dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp thuộc huyện trên cơ sở tiếp nhận Trạm thú y thuộc Sở NN&PTNT và sáp nhập với Trạm Khuyến nông huyện Bình Liêu.
Các ngành sự nghiệp có đông viên chức, người lao động như ngành Giáo dục, Y tế của huyện cũng tích cực thực hiện và đạt nhiều kết quả đáng ghi nhận trong việc tinh giản bộ máy, biên chế; nhất là việc dồn điểm trường và đưa học sinh các lớp 4, lớp 5 từ các điểm trường lẻ về trường chính để học.
Để đẩy mạnh thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế theo lộ trình Đề án được phê duyệt, huyện Bình Liêu kiến nghị cấp thẩm quyền kịp thời hướng dẫn triển khai các văn bản như: Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 5-5-2014 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện; Nghị định số 15/NĐ-CP ngày 14-2-2015 về đầu tư chợ theo hình thức công ty; việc chuyển nhiệm vụ y tế học đường trong các trường học ở gần trạm y tế cấp xã về trạm y tế xã...
Ngọc Hà
