Thời gian qua việc xây dựng và triển khai thực hiện đề án “Đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế” (Đề án 25) được huyện Hải Hà triển khai quyết liệt với sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, tạo được sự đồng thuận cao của các tầng lớp nhân dân. Qua đó đã đạt được những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực, đặc biệt là thể hiện vai trò lãnh đạo, năng lực, sức chiến đấu của tổ chức Đảng...
Những kết quả bước đầu
Để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ huyện, BCH Đảng bộ huyện đã kịp thời bổ sung sửa đổi quy chế hoạt động; mối quan hệ công tác giữa cấp uỷ, chính quyền và MTTQ, các đoàn thể đảm bảo sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp uỷ huyện trên các mặt của đời sống xã hội. Xây dựng và thực hiện quy chế đối thoại với nhân dân, kịp thời nắm bắt tình hình cơ sở để chỉ đạo, xử lý kịp thời những vấn đề phát sinh từ cơ sở. Từng bước đổi mới nội dung và phương pháp hoạt động của cấp uỷ cơ sở, qua đó năng lực hoạt động của cấp uỷ xã được nâng lên, nhiều xã, thị trấn chủ động hơn trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh. Bên cạnh đó, tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy đồng bộ, tinh gọn, hiệu quả, khắc phục tình trạng cồng kềnh, chồng chéo gây lãng phí nguồn lực. Đến nay huyện đã tinh giản được 1 trường học, 5 điểm trường, 19 lớp; giảm 73 cán bộ, công nhân viên (trong đó: Ngành Giáo dục là 40 người, chợ Trung tâm cũ 27 người, các phòng ban chuyên môn của huyện 6 người); thôi chi trả phụ cấp gần 1.500 cán bộ không chuyên trách thôn, bản, khu phố...
Tuy nhiên, qua tìm hiểu được biết, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn những tồn tại, hạn chế như nhận thức của một số tổ chức cấp uỷ Đảng, đảng viên trong việc xây dựng và triển khai thực hiện Đề án 25 chưa thật sâu sắc, còn thiếu chủ động; công tác tuyên truyền về mục đích ý nghĩa của Đề án còn hạn chế. Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu ở một số tổ chức Đảng còn thấp, thậm chí có nơi còn yếu; phương thức lãnh đạo chậm đổi mới; cải tiến lề lối làm việc chưa được nhiều. Sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ chất lượng chưa cao; chưa đề cao tính đấu tranh phê bình và tự phê bình. Hoạt động của Mặt trận, đoàn thể ở một số nơi còn mang nặng tính hành chính; khả năng vận động, tập hợp quần chúng của các đoàn thể chính trị - xã hội ở nông thôn còn có phần hạn chế. Chất lượng cán bộ tuy đã được nâng lên song chuyển biến chưa mạnh, chưa thể hiện được sự đột phá; tinh thần trách nhiệm, năng lực thực tiễn của một số cán bộ còn yếu. Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở một số nơi chất lượng còn thấp; năng lực cụ thể hoá các chỉ thị, nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước vào thực tiễn địa phương, đơn vị còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu. Chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát chưa cao, việc kiểm tra ở cấp uỷ cơ sở đối với đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm thực hiện còn ít.
Để triển khai thực hiện tốt Đề án 25
Trong thời gian tới, bên cạnh việc hoàn thiện và ban hành tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm của cán bộ công chức thuộc các phòng ban chuyên môn, xã, thị trấn, huyện Hải Hà phải tập trung xây dựng cấp uỷ tổ chức Đảng vững mạnh, có sức chiến đấu cao, thực sự đoàn kết thống nhất; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng đội ngũ cấp uỷ viên, trước hết là bí thư cấp uỷ. Trước yêu cầu mới hiện nay, đòi hỏi mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là đội ngũ cấp uỷ viên, bí thư cấp uỷ phải thực sự vững vàng, đủ bản lĩnh, trình độ giải quyết các vấn đề thực tiễn đặt ra. Cán bộ chủ chốt cấp uỷ Đảng phải thường xuyên gần gũi dân, tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân; chủ động nắm bắt, đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân và có biện pháp giải quyết kịp thời; phải thực sự gương mẫu trước nhân dân. Thực hiện tốt chế độ lãnh đạo tập thể đi đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và trách nhiệm cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu. Duy trì nghiêm túc các nguyên tắc, chế độ, phát huy dân chủ trong sinh hoạt Đảng; chống quan liêu, bè phái, cục bộ, địa phương, lối làm việc vô nguyên tắc, vi phạm kỷ luật, vi phạm dân chủ. Từng tổ chức cơ sở Đảng phải chấp hành nghiêm, duy trì có nền nếp các chế độ sinh hoạt của đảng uỷ, chi uỷ, chi bộ; thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt, đẩy mạnh tự phê bình và phê bình trong từng cấp uỷ, tổ chức Đảng theo tinh thần Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI), các chủ trương, biện pháp lãnh đạo phải được thảo luận kỹ lưỡng trước khi quyết định tập thể. Chống mọi biểu hiện quan liêu, gia trưởng, chuyên quyền, độc đoán trong sinh hoạt đảng. Cùng với đó là phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm minh, chính xác, kịp thời những trường hợp vi phạm kỷ luật Đảng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng để tạo nhận thức và trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và để tạo sự đồng thuận trong nhân dân trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện, nhất là các đối tượng thuộc diện dôi dư. Giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập, tự trang trải kinh phí hoạt động, hoặc đổi sang mô hình hoạt động doanh nghiệp đồng thời tiến hành xã hội hoá một số lĩnh vực nhiệm vụ công.
Quang Huy
