Ngày 20-11, Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh khoá XIII, lần thứ 24 tiếp tục chương trình làm việc dưới sự chủ trì của đồng chí Phạm Minh Chính, Uỷ viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, các đại biểu đã thảo luận và cho ý kiến về một số nội dung quan trọng khác.
Mở đầu chương trình làm việc, đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh trình bày dự thảo báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014. Theo đó, năm 2013, với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục có bước phát triển ổn định, đúng hướng trên các lĩnh vực. Lạm phát được kiềm chế. GDP tăng trưởng ở mức khá so với bình quân chung cả nước, ước đạt 7,5% (cả nước 5,4%). Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước thực hiện 31.240 tỷ đồng, đạt 92% dự toán, tăng 4% so với năm trước. Mặc dù thu ngân sách giảm so với dự toán, song chi đầu tư phát triển tiếp tục được quan tâm, chiếm 41% tổng chi ngân sách. Thu hút mới vốn đầu tư FDI bằng năm trước, tăng 8% so với kế hoạch. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 41.850 tỷ đồng, tăng 8,35% so với năm 2012.
Cùng với các giải pháp tích cực nhằm cải thiện môi trường đầu tư, Quảng Ninh đã và đang tạo được niềm tin, hấp dẫn hơn với các nhà đầu tư chiến lược. Quảng Ninh là tỉnh dẫn đầu 15 tỉnh miền núi phía Bắc về số xã đạt chuẩn nông thôn mới. Thực hiện chủ đề công tác năm đã đạt được những kết quả tích cực trong CCHC và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. An sinh xã hội tiếp tục được đảm bảo, đời sống của người dân, đặc biệt là người có hoàn cảnh khó khăn được quan tâm.
Công tác xây dựng Đảng, chính quyền và hệ thống chính trị có nhiều chuyển biến, tiến bộ, nhất là đã tập trung thực hiện các giải pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém qua kiểm điểm thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI) gắn với việc thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh và đạt kết quả tích cực. Bên cạnh những kết quả đạt được, dự thảo báo cáo cũng nêu rõ những hạn chế, tồn tại cần khắc phục.
Tiếp đó, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã trình bày dự thảo Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về phương hướng, nhiệm vụ năm 2014. Theo đó, mục tiêu khái quát của dự thảo Nghị quyết là: Tập trung nâng cao chất lượng tăng trưởng và phát triển kinh tế nhanh và bền vững đi đôi với việc đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”; tiếp tục tập trung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đẩy mạnh ứng dụng và làm chủ KHCN. Nâng cao hiệu quả CCHC và phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và nâng cao đời sống nhân dân. Bảo vệ tài nguyên, môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Bảo đảm quốc phòng và an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Mở rộng và nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo, tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị từ tỉnh tới cơ sở.
Các đại biểu cơ bản nhất trí với dự thảo báo cáo, đồng thời tập trung thảo luận, làm rõ những tồn tại yếu kém, qua đó đưa ra những giải pháp khắc phục hiệu quả trong thời gian tới.
Về nội dung này, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu ban soạn thảo nghiêm túc tiếp thu, chọn lọc ý kiến hợp lý, sáng tạo bổ sung vào Nghị quyết phục vụ cho công tác điều hành, quản lý trong năm 2014. Đồng chí khẳng định, năm 2013, mặc dù trong điều kiện chung còn nhiều khó khăn, nhưng tỉnh đã đạt được những thành tựu nhất định về phát triển kinh tế - xã hội, những mục tiêu cơ bản hầu hết đạt, công tác an sinh xã hội được đảm bảo, số hộ nghèo giảm theo mục tiêu đề ra; ANTT cơ bản ổn định, không để xảy ra điểm nóng. Công tác đối ngoại được phát triển, đặc biệt là với tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) thể hiện qua các chuyến thăm của các vị lãnh đạo cấp cao của 2 nước. Công tác xây dựng Đảng, chính quyền, đoàn thể cũng đã đạt được những kết quả rất khả quan.
Bên cạnh đó, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cũng thẳng thắn chỉ ra một số mặt hạn chế, tồn tại cần khắc phục. Cụ thể như tốc độ tăng trưởng còn kém, chưa đạt được mục tiêu đề ra theo tinh thần Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII; cơ cấu chuyển dịch kinh tế có tích cực nhưng chưa đột phá, tỷ trọng dịch vụ chưa đạt yêu cầu; cơ cấu lại đầu tư đã làm nhưng vẫn còn nhiều vấn đề chưa hợp lý. Trên địa bàn tỉnh vẫn để xảy ra tình trạng tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, phiền hà trong nhân dân... Qua đó đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển chung của tỉnh. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ chỉ đạo các cấp, ngành, địa phương, đơn vị cần quan tâm chỉ đạo, giải quyết triệt để trong thời gian tới.
Về phương hướng, nhiệm vụ trong năm 2014, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cơ bản đồng tình với chủ đề của năm mà dự thảo Nghị quyết đã nêu là “Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng, tinh giản bộ máy biên chế và phát triển doanh nghiệp”. Đồng chí nhấn mạnh, chủ đề năm 2014 mà tỉnh đặt ra theo tinh thần chỉ đạo của Đảng và tình hình thực tiễn. Đồng chí yêu cầu các cấp, ngành, địa phương, đơn vị trên địa bàn phải xác định được rõ chủ đề để triển khai thực hiện cho hiệu quả. Đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ thống nhất với tốc độ tăng từ 8-9%, tuy nhiên lưu ý, để thực hiện được mục tiêu này thì cần phải có các giải pháp huy động nguồn lực và phải thực hiện hết sức quyết liệt thì mới đạt được.
Song song với các nhiệm vụ trên, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ cũng yêu cầu toàn bộ hệ thống chính trị trên địa bàn cần tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết T.Ư 4 (khoá XI); đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nâng cao năng lực sức chiến đấu của Đảng, đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu; tinh giản bộ máy để nâng cao năng lực và đảm bảo quyền lợi của CBCC; củng cố niềm tin của nhân dân bằng những việc làm cụ thể.
Liên quan đến lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ chỉ đạo cần coi trọng đẩy mạnh “lãnh đạo công, quản trị tư” để tạo ra động lực mới; tiếp tục thực hiện và hoàn thành tốt công tác quy hoạch; thực hiện tốt 3 khâu đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế theo hướng nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh. Cơ cấu lại nguồn phân bổ cho lĩnh vực giáo dục đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Đẩy mạnh ứng dụng KHCN vì đây là nội dung cực kỳ quan trọng đối với một tỉnh phát triển theo hướng công nghiệp như Quảng Ninh. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng NTM, trong đó quan tâm đến việc hình thành quỹ bảo lãnh tín dụng; vệ sinh môi trường, đặc biệt là vệ sinh nông thôn; nỗ lực thực hiện tốt an sinh xã hội, dứt khoát không để tình trạng dân đói, dân không được tiếp cận với y tế, học sinh không được đến trường; tập trung cao độ trong thu hút các nguồn lực, kêu gọi đầu tư, nhất là nguồn FDI. Đảm bảo an ninh quốc phòng, kiên quyết không để xảy ra tình trạng đột xuất bất ngờ. Thực hiện tốt công tác đối ngoại nhà nước, không ngừng quảng bá hình ảnh Quảng Ninh ra thế giới.
Trên tinh thần đó, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ kêu gọi các cấp uỷ đảng, chính quyền và toàn thể nhân dân trong tỉnh cùng chia sẻ, chung sức với tỉnh thực hiện có hiệu quả kế hoạch năm 2014, từ đó góp phần thực hiện thành công Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII đã đề ra.
Tiếp theo chương trình làm việc, đồng chí Nguyễn Đình Tuấn, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ trình bày dự thảo Nghị quyết về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý khai thác, vận chuyển, chế biến và tiêu thụ than trên địa bàn. Về nội dung này, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ yêu cầu các đại biểu cho ý kiến đóng góp bằng văn bản để gửi về tổ soạn thảo tập hợp, trên cơ sở đó chỉnh sửa cho phù hợp và ban hành Nghị quyết thực hiện.
Về kết quả giám sát việc thực hiện kết luận sau kiểm tra năm 2012 về rà soát, xử lý, thu hồi các dự án có sử dụng đất trên địa bàn, đồng chí Bí thư Tỉnh uỷ khẳng định sẽ cương quyết thu hồi các dự án đã giao mà không chấp hành. Đồng thời yêu cầu trên tinh thần kết luận này, đề nghị đoàn giám sát tiếp tục làm việc với Ban cán sự Đảng UBND tỉnh để thống nhất thông báo. Giao cho Thường trực Tỉnh uỷ kiểm tra. Sau đó Đảng đoàn HĐND tỉnh cùng với Ban cán sự Đảng UBND tỉnh xây dựng dự thảo nghị quyết để tổ chức thực hiện theo các quy trình. Sau khi hoàn thành các quy trình sẽ thông qua HĐND tỉnh ban hành thực hiện.
Minh Thu
[links()]
