Sáng 27/10, tại Trung tâm Tổ chức hội nghị tỉnh (TP Hạ Long), kỳ họp thứ 6 (kỳ họp bất thường) HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII chính thức khai mạc. Đồng chí Nguyễn Văn Đọc, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì kỳ họp.
Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Đỗ Thị Hoàng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Nguyễn Đức Long, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương của tỉnh.
Kỳ họp thứ 6 diễn ra trong 1 ngày. HĐND tỉnh sẽ bàn, quyết định về điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách cấp tỉnh giai đoạn 2016-2020; thông qua báo cáo của UBND tỉnh về kết quả rà soát và thu hồi các dự án đầu tư có sử dụng đất, mặt nước chậm tiến độ, vi phạm trên địa bàn tỉnh; thông qua Đề án đề nghị thành lập Đơn vị hành chính - kinh tế (HC-KT) đặc biệt Vân Đồn và bàn thảo, quyết nghị một số nội dung thuộc thẩm quyền.
Đồng chí Nguyễn Văn Đọc phát biểu khai mạc kỳ họp, nhấn mạnh từng nội dung sẽ thảo luận và cho ý kiến: Việc lập và phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 theo quy định của Luật Đầu tư công có ý nghĩa quan trọng đối với các cấp, các ngành, để nâng cao hiệu quả sử dụng và cân đối nguồn vốn cho đầu tư công, cho sự phát triển đúng các định hướng, mục tiêu đề ra, bảo đảm nguyên tắc tập trung, thống nhất, tăng cường phân cấp, tăng thêm quyền tự chủ, chủ động hơn cho cơ sở. Thời gian qua, Thường trực, các ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan chức năng đã bám sát các quy định của Nhà nước, Nghị quyết số 16 ngày 27/7/2016 của HĐND tỉnh về “Phân cấp nhiệm vụ chi đầu tư phát triển, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển trong cân đối ngân sách cấp tỉnh cho cấp huyện giai đoạn 2017-2020” đã xây dựng và báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cho ý kiến về Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách tỉnh 5 năm 2016-2020 trước khi trình HĐND tỉnh. Để Nghị quyết sát thực và khả thi, đồng chí Nguyễn Văn Đọc đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh tập trung thảo luận vào nhu cầu vốn đầu tư và khả năng cân đối nguồn vốn; mục tiêu và nguyên tắc, thứ tự ưu tiên; phương án phân bổ chi tiết, trong đó thể hiện rõ bố trí vốn các dự án chuyển tiếp, dự án hoàn thành, các dự án thuộc mục tiêu quốc gia và hỗ trợ các lĩnh vực đặc thù, các dự án mới khởi công; tính cấp thiết, hiệu quả, quy mô, tổng vốn đầu tư các dự án trong giai đoạn 2018-2020; các giải pháp thực hiện Kế hoạch… nhằm đảm bảo hoàn thành các mục tiêu trọng tâm mà Nghị quyết Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020, các chương trình mục tiêu quốc gia, Quy hoạch phát triển của tỉnh và địa phương đã đề ra.
Đối với Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, đồng chí Nguyễn Văn Đọc cho biết: Quảng Ninh là tỉnh đi đầu thực hiện 3 khâu đột phá chiến lược; trong đó tỉnh đã tập trung hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông theo hướng kết hợp nguồn vốn ngân sách với thu hút tối đa nguồn vốn của các thành phần kinh tế khác, làm thay đổi căn bản diện mạo về kết nối giao thông đối nội, đối ngoại của tỉnh. Trước những nhu cầu thực tiễn và định hướng mới phát triển của tỉnh, đặt ra yêu cầu mới đối với Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đã được phê duyệt năm 2011. Do đó tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ thảo luận và thông qua Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
Liên quan đến thành lập Đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn, đồng chí Nguyễn Văn Đọc khẳng định: Sau khi Bộ Chính trị ban hành Thông báo số 108-TB/TW ngày 01/10/2012 về Đề án phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững; đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh và thí điểm xây dựng 2 đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn, Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đã chủ động, tích cực phối hợp với các bộ, ngành T.Ư xây dựng Đề án thành lập đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn báo cáo Bộ Chính trị, Chính phủ. Cùng với đó, trên cơ sở Thông báo Kết luận số 21-TB/TW ngày 23/3/2017 của Bộ Chính trị về các Đề án xây dựng đơn vị HC-KT đặc biệt Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (tỉnh Khánh Hòa) và Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang) với mục tiêu xây dựng mô hình hành chính tinh gọn, thể chế, cơ chế, chính sách cạnh tranh; khai thác tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, thu hút đầu tư, hình thành mô hình động lực mới thúc đẩy phát triển đột phá về kinh tế đối với các địa phương, các vùng và cả nước, tỉnh Quảng Ninh đã tích cực hoàn thiện Đề án và tham gia xây dựng Dự thảo Luật Đơn vị HC-KT đặc biệt để Chính phủ trình Quốc hội thảo luận tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV vừa khai mạc đầu tuần này.
Cũng tại kỳ họp, HĐND tỉnh sẽ nghe UBND tỉnh báo cáo kết quả rà soát và thu hồi các dự án đầu tư có sử dụng đất, mặt nước chậm tiến độ vi phạm trên địa bàn tỉnh trong 9 tháng năm 2017 và thống nhất thông qua làm cơ sở quan trọng cho cử tri, nhân dân trong toàn tỉnh cùng tham gia giám sát việc thực hiện của các cơ quan chức năng. Đây là một nội dung rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh - đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, nhấn mạnh.
Với khối lượng công việc lớn và rất quan trọng, đồng chí Nguyễn Văn Đọc yêu cầu các vị đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu khách mời nêu cao trách nhiệm, tập trung trí tuệ để thảo luận, tham gia ý kiến và quyết nghị thông qua các nội dung đảm bảo chất lượng.
Ngay sau phát biểu khai mạc kỳ họp của đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh, các đại biểu nghe đại diện các sở, ngành, các ban của HĐND tỉnh trình bày tóm tắt các tờ trình, báo cáo liên quan đến nội dung của kỳ họp và tiến hành thảo luận tại tổ.
Nguyễn Huế - Thanh Tùng
