Để đổi mới công tác tiếp dân, nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XIII đã thông qua Luật Tiếp công dân. Với 9 chương 36 điều, Luật đã quy định đầy đủ, thống nhất, khắc phục tình trạng tản mát của hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về vấn đề tiếp dân, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân còn chưa thống nhất ở các hệ thống cơ quan khác nhau. Đồng thời, tạo nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác tiếp công dân, đề cao trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, tổ chức trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, gắn kết công tác tiếp công dân với giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Bên cạnh việc xác định những nguyên tắc tiếp công dân phải công khai, dân chủ, kịp thời; giữ bí mật, bảo đảm an toàn cho người tố cáo; tôn trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện khiếu nại, tố cáo, phản ánh theo quy định của pháp luật, Luật còn nghiêm cấm những hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, cản trở người khiếu nại, tố cáo, phản ánh hoặc thiếu trách nhiệm, phân biệt đối xử trong việc tiếp công dân. Đồng thời, Luật cũng nghiêm cấm việc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để gây rối trật tự, xuyên tạc, vu khống, gây thiệt hại cho cơ quan, tổ chức, đơn vị; nghiêm cấm cá nhân, kích động, lôi kéo người khác tập trung đông người tại nơi tiếp công dân…
Tại Quảng Ninh, trong những năm qua công tác tiếp dân luôn được quan tâm, chỉ đạo thực hiện sâu sát, do vậy chất lượng công tác tiếp dân qua các năm đã có nhiều chuyển biến tích cực. Nhận thức của cả hệ thống chính trị về vai trò, trách nhiệm và sự phối hợp trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo được nâng lên rõ rệt. Đặc biệt là sự quan tâm và trực tiếp tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của Tỉnh uỷ, HĐND và UBND tỉnh đã góp phần giải quyết kịp thời các bức xúc của nhân dân, nhất là đối với các vụ khiếu nại phức tạp, tồn đọng kéo dài. Chỉ tính năm 2013, các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp đã tiếp 6.104 lượt công dân với 3.750 vụ việc; đã tiếp nhận, xử lý 5.008 đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh...
Tuy nhiên, theo tổng hợp từ cơ quan chức năng, công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh ta vẫn còn nhiều tồn tại. Chính quyền cấp cơ sở chưa thực sự chú trọng trong việc tổ chức tiếp công dân; tổ chức đối thoại để người dân được trình bày những vướng mắc, bày tỏ tâm tư, nguyện vọng. Một số cơ quan, địa phương mới chỉ chú trọng giải quyết hết thẩm quyền, xong trách nhiệm mà chưa quan tâm để có biện pháp giải quyết dứt điểm các vụ việc; việc tổ chức đối thoại đôi khi còn mang tính hình thức mà chưa thực sự lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, cũng như việc hướng dẫn, giải thích thấu đáo cho người khiếu nại, tố cáo hiểu rõ chủ trương, chính sách pháp luật. Chính quyền một số địa phương không dành thời gian đối thoại trực tiếp với công dân, không nắm bắt cụ thể sự việc hoặc né tránh, đùn đẩy lên cấp trên; một số cán bộ còn có thái độ thách đố người dân… Chính thái độ làm việc không đúng mực đó đã đẩy bức xúc của người dân tăng cao dẫn đến khiếu nại vượt cấp, không chỉ gây mất thời gian của công dân mà còn ảnh hưởng đến an ninh trật tự ở địa phương.
Việc ban hành Luật Tiếp công dân đã tạo nên hành lang pháp lý thống nhất và đầy đủ về hoạt động tiếp công dân, đáp ứng được nhu cầu đề ra hiện nay. Tiếp tục thực hiện quan điểm giải quyết khiếu nại tố cáo ngay từ cơ sở, tin rằng trong thời gian tới với sự chỉ đạo sâu sát của tỉnh dựa trên quy định pháp luật, công tác tiếp dân sẽ ngày càng có nhiều chuyển biến tích cực hơn nữa, đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân.
Thanh Hoa
PV (Thực hiện)
